響鼓重捶

　　苑 菁

　　據《廣西日報》報道，6月3日，自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武在安徽學習考察期間，召開縣域經濟發(fā)展座談會，聽取隨行的縣(市、區(qū))主要負責同志對壯大縣域經濟和開好全區(qū)縣域經濟發(fā)展大會的意見建議。

　　就在座談會召開的前兩天，自治區(qū)政府常務會審議通過了《廣西縣域經濟發(fā)展分類考核辦法(試行)》，我區(qū)將111個縣(市、區(qū))劃分為重點開發(fā)區(qū)、農產品主產區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、城市主城區(qū)4類區(qū)域，差異化設置36項指標和不同權數，進行分類考核。

　　今年有一部熱播的電視劇《雞毛飛上天》，以一對年輕人的感情和創(chuàng)業(yè)故事為線索，講述了浙江義烏改革發(fā)展30多年曲折而又輝煌的歷程。電視劇的主人公陳江河的小名叫“雞毛”，因為他是養(yǎng)父在“雞毛換糖”路途中撿來的。改革開放以來，義烏人正是靠著“雞毛換糖”的精神，把義烏發(fā)展成為現(xiàn)在全國聞名的小商品批發(fā)市場。

　　義烏的崛起，堪稱縣域經濟特色發(fā)展的典范。彭清華書記、陳武主席在赴皖豫學習考察途中，連夜召開縣域經濟發(fā)展座談會;以及《廣西縣域經濟發(fā)展考核辦法(試行)》的頒布，都充分傳遞了一個明顯的信號——全區(qū)縣域經濟發(fā)展改革已經到了攻堅階段。在新形勢下，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，尋找最適合自己的發(fā)展路徑，應成為全區(qū)縣域經濟發(fā)展的重要理念。

　　縱觀全國各地，那些競爭能力強、發(fā)展勢頭好的經濟強縣，無不是走特色發(fā)展之路的結果。據中國社科院發(fā)布的《中國縣域經濟發(fā)展報告(2016)》統(tǒng)計，排名全國四強、GDP超過千億的縣市全部“花落江蘇”。排名首位的昆山市連續(xù)兩年GDP超過3000億元人民幣;在昆山經濟發(fā)展中，最有特色的就是它的電子產業(yè)。近幾年，昆山引進了一批國際著名的、能帶動上下游產業(yè)集聚的龍頭企業(yè)，加速其電子產業(yè)內部的產品升級、經濟轉型，成為全國縣域經濟發(fā)展的翹楚。無獨有偶，位列排行榜“榜眼”和“探花”的江陰市、張家港市，一個以“資本運營”為特色，一個以“生態(tài)立市”為名片，均有著特色鮮明的縣域經濟業(yè)態(tài)。

　　反觀廣西，縣域經濟發(fā)展特色不明顯、同質化現(xiàn)象普遍，這已成為制約我區(qū)縣域經濟進一步發(fā)展的明顯“短板”。

　　平心而論，我區(qū)一些地方干部在觀念上已經意識到縣域經濟“差異化”發(fā)展的重要性。就在11年前召開的全區(qū)縣域經濟發(fā)展經驗交流會上，一些縣市就明確提出走“發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色”的經濟發(fā)展道路。但是，因種種原因，地方經濟考核機制存在“一碗水端平”“一把尺子衡量”現(xiàn)象，“打籃球的”和“踢足球的”同場競技，難以激發(fā)各縣根據自身優(yōu)勢尋找創(chuàng)新發(fā)展之路的熱情。這也導致一些經濟活力較強的縣創(chuàng)新拼搏的積極性不高，而那些資源條件差、底子薄的縣在高指標、高標準面前，也失去另辟蹊徑、突出特色的發(fā)展信心。

　　縣域經濟的發(fā)展程度，體現(xiàn)了一個地方的經濟活力與實力。我區(qū)剛剛出臺的縣域經濟分類考核辦法，充分考慮到全區(qū)不同縣市經濟發(fā)展的特殊性，制定不同的考核標準，打破整齊劃一的考核方式，就是要引導領導干部轉變政績觀，激發(fā)地方干部創(chuàng)業(yè)的積極性，加快轉型發(fā)展�？己瞬辉僭O立“統(tǒng)一卷”，就是要讓全區(qū)111個縣(市、區(qū))各顯神通、各盡其能，人盡其賢、物盡其能，充分釋放創(chuàng)新、拼搏的激情和勇氣，實現(xiàn)差異化發(fā)展。

　　當前，我區(qū)縣域經濟發(fā)展面臨不少新情況新問題，也面臨許多新機遇新挑戰(zhàn)。搞好縣域經濟，是廣西經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，是全區(qū)各族兒女的共同期盼。對此，廣大黨員干部尤其是各縣的黨員干部，應當像義烏人那樣，樹立敢闖敢拼、不拘一格、走特色發(fā)展之路的創(chuàng)業(yè)精神，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢，形成特色，加快推進縣域經濟跨越發(fā)展，確保如期完成今年各項目標任務，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。