從地理優(yōu)勢上來看，北防欽三市和貴港都有共同發(fā)展優(yōu)勢，那就是港口優(yōu)勢，北防欽擁有廣西海岸線和大西南出海通道的地理優(yōu)勢，貴港則擁有華南地區(qū)最大內(nèi)河港口的優(yōu)勢。從身份上看，貴港和北欽防都是年齡相仿的兄弟地級市，基本都是90后，正在步入意氣風發(fā)的青年時期。

　　但是今天，這幾個兄弟拉開了差距。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成立10年來，北防欽三市各項主要經(jīng)濟指標均成倍增長，增速全面領(lǐng)跑廣西，“北海速度”、“防城港速度”和“欽州速度”共同鑄造了“北部灣奇跡”，而貴港，依然徘徊在后進的梯隊。這真是不比沾沾自喜，一比慚愧不已。

　　無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富。北防欽三市的發(fā)展，關(guān)鍵在于工業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，始終強調(diào)工業(yè)立市，以二產(chǎn)發(fā)展來帶動促進三產(chǎn)、一產(chǎn)發(fā)展。貴港也曾有過在廣西甚至在全國叫得響的工業(yè)，但已成昨日黃花。在這個高速發(fā)展的時代，貴港要實現(xiàn)趕超發(fā)展，關(guān)鍵還是要抓工業(yè)，抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要狠抓招商引資上項目，抓龍頭企業(yè)，規(guī)劃新型產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。按照“龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮華奧新能源等重大項目、龍頭企業(yè)的帶動作用，形成“引進一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。

　　思想高度決定發(fā)展速度。與發(fā)達地區(qū)相比，經(jīng)濟差距只是表面，本質(zhì)上還是思想觀念、精神狀態(tài)、機制體制上的差距。我們要進一步解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，在全市上下進一步營造加快發(fā)展、趕超跨越的良好氛圍，進一步增強主動作為、敢于擔當?shù)囊庾R，進一步煥發(fā)服務(wù)大局、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情，為打嬴貴港經(jīng)濟翻身仗提供思想基礎(chǔ)和作風保證。

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　　對比知差距 思想再解放

　　——貴港市黨政考察團赴北防欽考察學習總結(jié)會側(cè)記

　　記者　張智榮

　　2006年，北部灣經(jīng)濟區(qū)設(shè)立之初，北海市、防城港市、欽州市的地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、財政收入等主要經(jīng)濟指標與我市相差無幾，我市一些經(jīng)濟指標甚至還高于三市。北部灣經(jīng)濟區(qū)設(shè)立10年來，北防欽三市各項主要經(jīng)濟指標均成倍增長，增速全面領(lǐng)跑廣西，地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速幾乎是我市“十二五”增速的兩倍，鑄就了“北部灣奇跡”。

　　貴港與北防欽，一個沿江，一個沿海，交通、區(qū)位、資源各有優(yōu)勢，為何十年間差距如此之大是北部灣享受國家發(fā)展戰(zhàn)略的政策因素，還是我們思想不夠解放、作風不夠扎實、步子邁得不夠大

　　窮則思變，差則思勤。3月23日至25日，帶著“學先進、明方向，照鏡子、找差距，轉(zhuǎn)觀念、求突破”的目的，市委書記、市人大常委會主任李新元，市長農(nóng)融率我市黨政考察團赴北防欽三市學習考察。經(jīng)過半個月的思考，于4月14日召開我市黨政考察團赴北防欽考察學習總結(jié)會。圍繞學習先進、加快發(fā)展的主題，與會市領(lǐng)導和各縣市區(qū)、各部門負責人深入分析我市發(fā)展不夠快的原因，反思我們存在的不足，提出學習趕超的辦法。

　　北部灣奇跡如何鑄就大家認為，三市發(fā)展最突出的特點是思想解放、敢于突破。國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》后，北防欽三市科學分析和準確把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢，敢于突破舊觀念、舊框框的束縛，放開手腳干事業(yè)，把積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向。在北防欽三市投資，除了可以享受國家及廣西有關(guān)投資優(yōu)惠政策、國家西部大開發(fā)有關(guān)優(yōu)惠政策和邊境地區(qū)及沿海開放城市應(yīng)享有的優(yōu)惠政策外，三市還因地制宜，制定了各自的外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、外資企業(yè)用地政策、邊境貿(mào)易優(yōu)惠政策、沿邊開放城市優(yōu)惠政策、土地使用優(yōu)惠政策、國內(nèi)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策等，營造良好的招商引資環(huán)境，吸引國內(nèi)外的大企業(yè)投資興業(yè)。

　　北部灣為何能“風生水起”靠的是苦干實干的“北部灣精神”。參加考察的同志現(xiàn)場就感覺到北防欽三市黨委、政府高效快捷的辦事效率、爭分奪秒推進項目的意識以及時不我待的干事激情。北海市中石化煉油異地改造項目僅用18個月就建成投產(chǎn)。中國電子北海產(chǎn)業(yè)園從2008年6月取得首宗土地短短一年半時間，園區(qū)內(nèi)已竣工廠房就達到13萬平方米、開工廠房52萬平方米，入園企業(yè)超過26家，創(chuàng)造了全新“園區(qū)速度”。防城港市核電項目在2011年10月10日國家發(fā)改委同意開展前期工作后，僅用兩個月就基本貫通核電進廠道路，僅花3個月時間就基本完成項目征地拆遷任務(wù)，實現(xiàn)核島廠平全面開工，讓中廣核公司的工程管理人員感受到了比“深圳速度”還快的“防城港速度”。30天后，核島負挖工程正式開工，比原計劃提前23天，創(chuàng)下了迄今為止我國開工核電項目中自廠平開工至核島負挖時間最短的紀錄。欽州市中馬欽州產(chǎn)業(yè)園2011年8月正式啟動建設(shè)，僅花半年多時間，就在一片荒坡上正式開園。欽州保稅港2008年5月28日獲國務(wù)院批準，在2011年2月16日就全部建成封關(guān)運營了。開發(fā)建設(shè)保稅港時，創(chuàng)下了一天建起一層樓，一天吹沙造地40畝的紀錄�？梢哉f，特有的平臺和特殊的政策，讓北防欽三市拓寬了發(fā)展空間;高效的執(zhí)行力，促進了北防欽三市的跨越式發(fā)展。

　　北防欽三市的發(fā)展，關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)達、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，靠的是鍥而不舍地抓招商、認認真真地做好服務(wù)。北海借助中電集團等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的帶動效應(yīng)，引進了惠科、朗科、三諾、冠捷等一大批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2006年，北海全市電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值還僅為25.6億元，2015年產(chǎn)值就已經(jīng)達到1034.8億元。欽州借助中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園、欽州保稅港區(qū)和北部灣自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家級發(fā)展平臺，成功引進一批世界五百強企業(yè)入駐，建成投產(chǎn)中石油千萬噸級煉油等標志性項目。防城港市培育壯大能源、石化、有色金屬、裝備制造等支柱產(chǎn)業(yè)，打造出4家百億元級企業(yè)。北防欽三市抓工業(yè)、招商的成功經(jīng)驗，更加堅定了大家堅持抓工業(yè)、堅持抓招商引資、堅持抓好“企業(yè)服務(wù)年”活動的決心和信心。

　　觀念決定理念，思路決定出路，布局決定勝局，思想解放的程度決定經(jīng)濟發(fā)展的力度。大家認為，對比北部灣三市，“十二五”期間，貴港的發(fā)展之所以滯后，與思想不夠解放、觀念比較落后有很大的關(guān)系。一部分干部存在小富即安、小進即滿的心理，特別是不求上進、不謀發(fā)展，辦事拖沓、效率低下等問題在一些單位和部門還大量存在。同時，一些干部怕?lián)�風險、怕負責任，做一天和尚撞一天鐘，在崗不盡責、有位不作為。表面上看，我們與發(fā)達地區(qū)之間的差距，是經(jīng)濟總量、綜合實力、發(fā)展速度、后勁活力的差距，本質(zhì)上還是思想觀念、精神狀態(tài)、機制體制上的差距。只有通過思想大解放、觀念大更新，貴港的發(fā)展才會有出路，才能邁大步。

　　知恥而后勇。大家表示，要實現(xiàn)“工業(yè)大發(fā)展、項目大兌現(xiàn)、服務(wù)大提速、城市大變化、縣域經(jīng)濟大突破、扶貧攻堅大成就”的既定目標，必須堅決貫徹落實市委關(guān)于開展“六個年”活動的部署，切實解放思想、轉(zhuǎn)變作風，在發(fā)展工業(yè)、招商引資上邁出更大更堅定的步子，堅決打贏“四場硬仗”，努力實現(xiàn)與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的目標。