山東省社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng) 侯小伏
青島西海岸新區(qū)以特色小鎮(zhèn)建設(shè)助推新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，走出了一條新路子。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)能充分釋放有效需求、創(chuàng)造新供給，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑，是加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化的新平臺(tái)，也是傳承和展示我國(guó)獨(dú)特地域文化、提升軟實(shí)力的有效載體。
各地可以結(jié)合自身的條件和優(yōu)勢(shì)，以“六為”路徑，加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)，即以特色化為牽引、市場(chǎng)化為主導(dǎo)、項(xiàng)目化為運(yùn)作方式、產(chǎn)業(yè)化為支撐、“互聯(lián)網(wǎng)+”為推力、法制化為保障。
特色是小鎮(zhèn)外具吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力、內(nèi)具成長(zhǎng)性與持續(xù)性的本質(zhì)要素，是小鎮(zhèn)生命力之所在。應(yīng)堅(jiān)持以特色為根本、圍繞特色、聚焦特色、突出特色，來(lái)做好、做大、做強(qiáng)特色小鎮(zhèn)。
實(shí)行投資主體市場(chǎng)化，充分發(fā)揮企業(yè)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的主力軍作用，政府部門(mén)應(yīng)做好政策引導(dǎo)、規(guī)劃發(fā)展、整合資源、基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建項(xiàng)目推薦、審批服務(wù)和金融扶持平臺(tái)，完善服務(wù)功能。
項(xiàng)目化運(yùn)作是特色小鎮(zhèn)培育發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目化運(yùn)作可以借鑒但必須超越招商引資的經(jīng)驗(yàn)與理念，確保項(xiàng)目選得準(zhǔn)、立得住、長(zhǎng)得大、撒得開(kāi)。
提升把產(chǎn)業(yè)做成完整鏈條的意識(shí)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集聚、配套、融合發(fā)展的綜合實(shí)力。
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用與推廣，實(shí)現(xiàn)歷史與現(xiàn)代、原生態(tài)與新技術(shù)、老產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)的互聯(lián)互通，并融入互聯(lián)網(wǎng)思維。
法制化保障特色小鎮(zhèn)建設(shè)，在出臺(tái)政策意見(jiàn)、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)工作方式等方面，緊密?chē)@著治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)宏偉目標(biāo)來(lái)推進(jìn)。
