習(xí)近平總書(shū)記就扶貧工作提出了“四個(gè)切實(shí)”“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。在黨建帶產(chǎn)業(yè)、黨群共發(fā)展方面，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“夯實(shí)管黨治黨基礎(chǔ)，特別要有一個(gè)覆蓋全面、功能健全的基層黨組織體系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康。”去年以來(lái)，江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員帶頭模范作用，創(chuàng)新組建黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成黨員引領(lǐng)、群眾入股、黨群抱團(tuán)發(fā)展的喜人局面，有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展。
黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的做法
黨支部與合作社聯(lián)盟，把黨支部建立在產(chǎn)業(yè)鏈上。一是推行“黨員+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+黨支部+農(nóng)戶”模式，由村黨支部引導(dǎo)村干部、黨員、致富能人組建專(zhuān)業(yè)合作社，在合作社上建立黨支部。目前已注冊(cè)成立了21個(gè)由黨員骨干牽頭的專(zhuān)業(yè)合作社，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地25個(gè)。同時(shí)，村黨支部和專(zhuān)業(yè)合作社“結(jié)盟”建立黨群產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，真正在黨支部中引進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)合作團(tuán)體，在合作社上把支部組建起來(lái);二是積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)等部門(mén)技術(shù)骨干指導(dǎo)合作社，開(kāi)展經(jīng)常性技術(shù)服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)傳授技術(shù)。聯(lián)盟采取“特色為先，連片開(kāi)發(fā)”的發(fā)展方式，結(jié)合當(dāng)?shù)匾延谢A(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，選準(zhǔn)一些見(jiàn)效快、受益廣、高效率、有特色的產(chǎn)業(yè)，建立一批特色種養(yǎng)基地。
黨員和群眾互促聯(lián)盟，引導(dǎo)群眾參與到合作社中。一是建立村黨組織書(shū)記與合作社理事長(zhǎng)“1+1”結(jié)對(duì)聯(lián)系制度，發(fā)揮村黨組織書(shū)記政治覺(jué)悟高、熟悉政策的優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)合作社規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展;實(shí)施“黨員聯(lián)系農(nóng)戶，帶動(dòng)全民致富”活動(dòng)，在“雙高”基地、土地確權(quán)、合作社經(jīng)營(yíng)中建立黨員責(zé)任制，實(shí)行分區(qū)管理，包片幫扶，由黨員直接聯(lián)系5—10戶的農(nóng)戶，黨員與群眾結(jié)成“1+1”“1+X”幫扶對(duì)子，在群眾中樹(shù)立骨干標(biāo)桿。如新廣園合作社組織本村各屯有能力的甘蔗種植能手、機(jī)械操作技術(shù)員、養(yǎng)殖能人等加入合作社，現(xiàn)在合作社社員有17戶，其中黨員戶8戶，社員當(dāng)中人盡其才，入股方式可以現(xiàn)金、技術(shù)、機(jī)械抵股等，社員各司其職，除了按照工作崗位領(lǐng)取底薪，年終按產(chǎn)值產(chǎn)量領(lǐng)取提成，分紅另計(jì)。二是實(shí)施“雙培雙促”工程，把致富能人培養(yǎng)成為骨干黨員。在學(xué)技育種上，聯(lián)盟黨員帶頭“學(xué)新技術(shù)、試新品種、用新設(shè)施、想新出路”，待技術(shù)成熟、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益后再向社員宣傳推介，形黨帶群、群促黨，黨群抱團(tuán)發(fā)展的格局。
產(chǎn)業(yè)資源合作共享，幫助群眾解決增產(chǎn)增收難題。一是聯(lián)盟黨員自發(fā)建立“技術(shù)交流牌”，及時(shí)提醒農(nóng)戶在種植過(guò)程中的注意事項(xiàng)，黨員種植戶定期到聯(lián)系戶甘蔗基地，傳授測(cè)土施肥、噴藥防病等技術(shù);二是通過(guò)設(shè)立成員QQ群、微信群和銷(xiāo)售信息公開(kāi)欄等，及時(shí)公布合作社生產(chǎn)、銷(xiāo)售等情況，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享;三是聯(lián)盟黨員通過(guò)找項(xiàng)目、引技術(shù)、籌資金等方式，積極主動(dòng)和上級(jí)部門(mén)、掛包單位落實(shí)扶持政策，爭(zhēng)取對(duì)接幫扶。如根據(jù)農(nóng)戶需要，免費(fèi)幫助調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)蔗種，提供蔗種記賬結(jié)算業(yè)務(wù)，待甘蔗進(jìn)廠收益后再結(jié)算支付等;利用各種交易會(huì)、訂貨會(huì)等交流平臺(tái)，組織合作社主動(dòng)找市場(chǎng)，拓寬銷(xiāo)售渠道，達(dá)到農(nóng)戶增收致富目的。
黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧取得的實(shí)效
解決了貧困村黨組織戰(zhàn)斗力薄弱、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組建難等問(wèn)題。在黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的引領(lǐng)下，已注冊(cè)成立了21個(gè)由黨員骨干牽頭的專(zhuān)業(yè)合作社，已經(jīng)建成和正在建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基地25個(gè)。
解決了土地流轉(zhuǎn)的遺留問(wèn)題。由于糖價(jià)走低經(jīng)營(yíng)困難，去年原先承包5000多畝地的一家專(zhuān)業(yè)種植公司打了退堂鼓。如果處理不好，不僅村民的地租兌現(xiàn)不了，還會(huì)引起連鎖反應(yīng)。關(guān)鍵時(shí)刻，逐盎村委會(huì)主任何進(jìn)一聯(lián)合7名黨員站了出來(lái)，成立種植合作社，以黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的模式把剩余地塊承包下來(lái)。如今，新廣園種植合作社的成員發(fā)展到了18戶，以種植甘蔗為主，加上池塘養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)村里300多名村民共同致富。
解決了生產(chǎn)成本高、農(nóng)民增收難的問(wèn)題。全鎮(zhèn)所成立的甘蔗種植合作社，除了甘蔗收割請(qǐng)廣西收割公司以外，其他的種植、機(jī)耕、植保均由合作社社員自備機(jī)械，光是種植植保方面，一畝地就能省下將近100元的費(fèi)用，在甘蔗收割方面，一噸的甘蔗收割費(fèi)用能省下40元，如新廣園合作社今年1300畝“雙高”基地產(chǎn)出6500噸甘蔗，節(jié)省近30萬(wàn)元的人工開(kāi)支。此外，有的甘蔗地水電到位，每年都有西瓜種植能人與甘蔗合作社合作套種西瓜，合作社還能收取每畝200元的租金。
解決了貧困戶脫貧難的問(wèn)題。特別困難的群眾入社以后，收入比原來(lái)提高一到兩倍。如逐盎村新廣園甘蔗種植專(zhuān)業(yè)合作社社員鄧敬漢入社之前，生活比較困難，入社之后，出租土地每月收入800元，他在合作社管理魚(yú)塘每月收入1500元。此外，他的妻子在香蕉基地打工也有1500元收入，加起來(lái)家庭收入比以前提高多了。
解決了貧困村脫貧沒(méi)有領(lǐng)頭人的問(wèn)題。如自治區(qū)級(jí)貧困村屯村村第一書(shū)記吳榮明帶領(lǐng)群眾成立種桑養(yǎng)蠶合作社，發(fā)展種桑養(yǎng)蠶扶貧項(xiàng)目。目前與崇左市鑫絲蠶業(yè)發(fā)展有限公司簽訂《種桑養(yǎng)蠶合作協(xié)議》的有68戶、122畝，栽種桑苗61萬(wàn)株，養(yǎng)蠶受益人口230人。去年，全村養(yǎng)蠶戶分別向崇左市鑫絲蠶業(yè)發(fā)展有限公司出售蠶繭1600公斤，純收入5.5萬(wàn)元，人均收入增加240元，養(yǎng)蠶戶深受鼓舞。今年，該村群眾計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大種桑養(yǎng)蠶規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標(biāo)。
(作者分別系江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)黨委組織委員、宣傳委員)
