■編者按
3月3日,第22屆東盟經(jīng)濟(jì)部長非正式會議(AEM Retreat-22)在泰國清邁市閉幕。東盟各成員國經(jīng)濟(jì)部長、東盟秘書長出席會議。這是東盟10個成員國經(jīng)濟(jì)部長就東盟經(jīng)濟(jì)合作及東盟經(jīng)濟(jì)共同體建成的各優(yōu)先和方向交換意見并達(dá)成一致的重要年度會議。
此次會議是在東盟10個成員國努力建成東盟經(jīng)濟(jì)共同體的背景下舉行的。東盟經(jīng)濟(jì)共同體的核心是在擁有6億消費者、國內(nèi)生產(chǎn)總值年均達(dá)1.3萬億美元基礎(chǔ)上,建設(shè)一個頗具規(guī)模的市場和生產(chǎn)基地。本報特請專家從中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)合作的角度,對此次會議進(jìn)行了有關(guān)解讀。
各國部長和經(jīng)濟(jì)高級官員集中討論促進(jìn)《2025年東盟共同體愿景》的落實和審查工作,尤其是東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)與鞏固路線圖,繼續(xù)開展實施東盟經(jīng)濟(jì)共同體建設(shè)路線圖尚未完成的工作。對于東盟輪值主席國——老撾所提出的2016年和后續(xù)年各項東盟經(jīng)濟(jì)合作優(yōu)先目標(biāo),與會部長表示歡迎,并認(rèn)為,這是為地區(qū)發(fā)展和縮小各國發(fā)展差距提供支持的務(wù)實行動。這些目標(biāo)主要包含八大方面,已在東盟外交部長非正式會議的介紹中說明。涉及到東盟共同體2025年遠(yuǎn)景規(guī)劃的出臺實施,縮小發(fā)展差距,貿(mào)易便利化,中小規(guī)模企業(yè)發(fā)展,旅游開發(fā),互聯(lián)互通,合適工作的推廣、東盟過渡到有條理的經(jīng)濟(jì)、加強東盟文化遺產(chǎn)保存,保護(hù)和促進(jìn)區(qū)域合作等。另外,在發(fā)展微型、小型和中型企業(yè)(MSMEs)合作方面,東盟就支持更多企業(yè)家獲取資金源展開討論,幫助其進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)。中國企業(yè)可以從這些方面去尋找合適自己的商機(jī)。
就進(jìn)一步促進(jìn)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判盡早完成以及加強東盟各國關(guān)于《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)的信息交換等多項重要內(nèi)容,各國部長達(dá)成一致。RCEP(10+6)與中國-東盟自貿(mào)區(qū)以及中國和其它5個成員國的關(guān)系密切。這次會議已經(jīng)明確,要加快進(jìn)程,東盟10國與6個談判伙伴國展開區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定談判將于今年內(nèi)完成,并形成擁有34億人口的更大市場網(wǎng)絡(luò),涉及生產(chǎn)制造、貿(mào)易、投資以及適當(dāng)調(diào)整原產(chǎn)地規(guī)則等,將在目前東盟與談判伙伴國遵行的自由貿(mào)易區(qū)(FTA)協(xié)定基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化民營機(jī)構(gòu)投資與貿(mào)易流程,以與跨太平洋戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)形成有利競爭。根據(jù)進(jìn)程,估計到今年年底有望達(dá)成。
加強在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作。會議圍繞支持東盟發(fā)展成為全球烹飪原材料生產(chǎn)基地方案展開討論,這與泰國制定的“世界廚房”政策相吻合,因為東盟生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)烹飪材料。2017年將舉辦東盟食品博覽會,邀請東盟食品運營商向國際友人介紹各國產(chǎn)品,展示東盟為打造“世界廚房”而進(jìn)行的充分準(zhǔn)備。不管是在國內(nèi)還是在國外,我們?nèi)绻麑⒅腥A美食與東盟這項政策結(jié)合,可以很好地推動中國與東盟雙邊的飲食文化交流與飲食合作,給雙方帶來更多的商機(jī)。泰國準(zhǔn)備與馬來西亞攜手,共同開發(fā)東盟新4國市場(東盟新4國:柬埔寨、老撾、緬甸和越南)。這預(yù)示著中國企業(yè)在開拓這4個市場中,面臨來自泰國和馬來西亞的競爭會加大。中國企業(yè)對此應(yīng)早有準(zhǔn)備,還可以化挑戰(zhàn)為合作的機(jī)遇,共同開拓。
為了加強東盟與美國市場對接,在東南亞建立3個“互聯(lián)互通中心”,分別位于雅加達(dá)、新加坡與曼谷。中國在推進(jìn)“一帶一路”特別是與東盟的互聯(lián)互通過程中,這種做法值得我們借鑒。
在東盟經(jīng)濟(jì)部長和歐委會貿(mào)易委員代表舉行的磋商會上,雙方再次強調(diào)了加強經(jīng)濟(jì)合作,以進(jìn)一步深化兩個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的承諾,特別是雙方再次重申,加強合作,盡早達(dá)成東盟-歐盟自貿(mào)協(xié)定的承諾。2015年底,越南與歐盟已經(jīng)簽訂了自貿(mào)區(qū)協(xié)定。另外,各國部長同意加強東盟各國關(guān)于《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》(TPP)的各項內(nèi)容,讓東盟各國更了解該協(xié)議的內(nèi)容。這些內(nèi)容,東盟在與歐盟以及RCDP的談判中會有所考慮。一旦東盟與歐盟在自貿(mào)區(qū)方面有所突破,對中國企業(yè)既是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇,應(yīng)積極關(guān)注并采取給力的應(yīng)對措施。
東盟還商議,邀請美國加入在泰國、印尼和新加坡3國設(shè)立美國-東盟電子連接站點,以在貿(mào)易、投資、科技與能源開發(fā)方面實現(xiàn)更多合作。在跨境電商以及商務(wù)信息方面,中國與東盟需要有更多的合作。這種建立連接站點的做法值得中國企業(yè)參考。
(作者是廣西國際經(jīng)貿(mào)學(xué)會副會長、廣西民族大學(xué)商學(xué)院教授)