寧明縣板棍鄉(xiāng)林貼村是崇左人防辦掛點(diǎn)聯(lián)系的貧困村,地處寧明縣中部腹地,坐落在十萬(wàn)大山余脈的丘陵地帶上。2015年全村人均純收入2500元,貧困戶308戶,占全村總戶數(shù)的54.9%,是貧困面、貧困程度相對(duì)比較突出的村子。
去年12月底,筆者從市工信委調(diào)到人防辦后的第一件事就是到林貼村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。這個(gè)村給我印象最深的是糟糕透頂?shù)慕煌顩r,從板棍到村里22公里的路程,我們走了差不多兩個(gè)小時(shí)。下雨時(shí)間稍長(zhǎng),村里就成了無(wú)法與外界通車的孤島。印象更深的是村里得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境和資源條件,山多林密,村道上常有野豬、野雞、獾貓等野生動(dòng)物出沒(méi)。
為什么這樣一個(gè)村子還這么窮帶著疑問(wèn),春節(jié)前后筆者又兩次帶隊(duì)進(jìn)村,走家串戶摸實(shí)情、探民意,和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村委班子成員、貧困農(nóng)戶、駐村工作隊(duì)員召開(kāi)座談會(huì),挖窮根、尋富路,研究精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,落實(shí)脫貧措施。林貼村的發(fā)展思路是靠山吃山,咬定青山不放松,堅(jiān)定不移做好山這篇大文章。要綜合施策,因地制宜,做群眾能做的事,尋找一些能給群眾帶來(lái)財(cái)富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
一是開(kāi)展宣傳造勢(shì),擴(kuò)大林貼影響。林貼村有這么多優(yōu)質(zhì)自然資源卻不能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益,要幫助林貼村發(fā)展,必須做好整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃、品牌打造和宣傳策劃工作,借助電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和旅游宣傳推介平臺(tái),全方位展示林貼村的生態(tài)環(huán)境、自然風(fēng)光和土特產(chǎn)品,讓更多的人發(fā)現(xiàn)林貼、幫助林貼、開(kāi)發(fā)林貼,吸引真正有實(shí)力的投資者落戶林貼。
二是改善交通條件,建設(shè)暢通林貼。交通是林貼精準(zhǔn)扶貧和開(kāi)發(fā)建設(shè)的最大瓶頸,也是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,要把交通建設(shè)作為林貼精準(zhǔn)扶貧的頭等大事來(lái)抓,為招商引資和開(kāi)發(fā)建設(shè)提供基礎(chǔ)條件。村外部交通要加快板棍到東安三級(jí)路和長(zhǎng)橋到叫隘的村級(jí)水泥路建設(shè),確保來(lái)林貼的隨時(shí)都能夠進(jìn)得來(lái)出得去。同時(shí)要結(jié)合旅游線路開(kāi)發(fā),提升進(jìn)村的道路等級(jí)。村內(nèi)部交通要結(jié)合林貼產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃,加快建設(shè)休閑旅游步道和機(jī)動(dòng)車進(jìn)入各個(gè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地點(diǎn)的水泥硬化干道。要爭(zhēng)取今年開(kāi)工建設(shè)9公里的進(jìn)入八角林的上山水泥路,推動(dòng)利用3萬(wàn)畝八角林的立體種養(yǎng)項(xiàng)目的開(kāi)展。
三是選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施九大工程。一是三萬(wàn)畝八角林改造提升工程。與科研院所合作,搞好技術(shù)攻關(guān),推行科學(xué)種管,淘汰低產(chǎn)、低質(zhì)樹(shù)種,提升八角的品質(zhì)和產(chǎn)量,八角年收入穩(wěn)定在1000萬(wàn)元以上。二是兩萬(wàn)畝山茶油工程。林貼的氣候、土質(zhì)、坡度等條件特別適合發(fā)展山茶油,市場(chǎng)需求量大效益好,群眾積極性高,要幫助群眾選擇合適的優(yōu)良品種,并結(jié)合種植發(fā)展引入山茶油加工企業(yè)。三是600萬(wàn)株板遂茶工程。板遂茶是林貼村附近一帶特有的野生茶種,具有降血壓降三脂等特殊功效,經(jīng)國(guó)家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn),茶多酚達(dá)到30.4%,經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值很高,可以打造成高端品牌茶。四是八角香雞和豬牛羊等自然放養(yǎng)工程。主要是在不影響山茶油等經(jīng)濟(jì)林生長(zhǎng)的情況下,利用山林空地,模擬動(dòng)物的自然生長(zhǎng)狀態(tài),養(yǎng)殖高端品質(zhì)的禽畜產(chǎn)品,同時(shí)也為八角、茶樹(shù)、山茶油等提供有機(jī)肥料。五是中草藥種植工程。利用雜木林、山茶油林空地套種牛大力、靈芝等,增加農(nóng)戶收入。六是野蜜蜂養(yǎng)殖工程。鼓勵(lì)現(xiàn)有養(yǎng)蜂戶擴(kuò)大規(guī)模,扶持有條件的家庭發(fā)展養(yǎng)殖,滿足市場(chǎng)對(duì)蜜蜂產(chǎn)品的需求。七是山泉開(kāi)發(fā)工程。結(jié)合長(zhǎng)壽概念開(kāi)發(fā)山上清潔水源,打造林貼山泉水品牌。八是水田開(kāi)發(fā)利用工程。由村委統(tǒng)一收回丟荒的1657畝水田,引入投資商開(kāi)發(fā)。九是旅游開(kāi)發(fā)工程。抓緊搞好旅游整體開(kāi)發(fā)規(guī)劃,引入投資者盡快啟動(dòng)山野農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)休閑、野外探險(xiǎn)、種養(yǎng)體驗(yàn)等項(xiàng)目。五年后,九大產(chǎn)業(yè)可為全村增收9000萬(wàn)元左右,人均純收入3萬(wàn)元左右。
四是發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造生態(tài)健康產(chǎn)品。山清水秀是林貼的最大優(yōu)勢(shì),要在充分保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),充分挖掘林貼的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)價(jià)值。在九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)過(guò)程中,要找準(zhǔn)定位,做足“土”的文章,把八角、山茶油、板遂茶、野蜂蜜、八角香雞、靈芝等打造成林貼村系列生態(tài)健康有機(jī)產(chǎn)品。要樹(shù)立品牌意識(shí),做好品牌注冊(cè)、培育、保護(hù)工作。要規(guī)范生產(chǎn)組織引導(dǎo),嚴(yán)格按有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保安全的操作規(guī)程組織生產(chǎn),盡可能使用農(nóng)家肥和生物防蟲(chóng)害技術(shù),讓生態(tài)健康理念體現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程每一個(gè)環(huán)節(jié),使林貼產(chǎn)品始終保持生態(tài)健康的良好形象。
五是強(qiáng)化合作,大力開(kāi)展招商引資。要圍繞九大產(chǎn)業(yè)工程包裝策劃一批項(xiàng)目,積極開(kāi)展招商選商工作,引入資金、技術(shù)力量雄厚,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力強(qiáng)的公司。要幫助做好招商談判工作,合理評(píng)估山林土地等資源的價(jià)值,平衡好開(kāi)發(fā)商與農(nóng)戶的利益關(guān)系,建立帶動(dòng)群眾致富的合作模式,突出簡(jiǎn)單易學(xué)易做,確保群眾無(wú)風(fēng)險(xiǎn)快收益。鼓勵(lì)有條件的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)群眾依靠自己脫貧致富。(作者系崇左市人防辦黨組書(shū)記、主任)