改革開放以來，佛山實現(xiàn)了從中國古代四大名鎮(zhèn)向國際制造業(yè)名城的鳳凰涅槃，從歷史文化名城向現(xiàn)代國際化大都市的華麗轉身。2015年下半年，本人有幸到佛山市經(jīng)濟和信息化局掛職學習。通過研究佛山產(chǎn)業(yè)轉型升級的經(jīng)驗做法，從中探尋對賀州發(fā)展的參考借鑒。

　　一、佛山產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要成效和做法

　　近年來，佛山面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低、自主創(chuàng)新能力不足、資源環(huán)境要素約束等突出問題，主動打響了一場產(chǎn)業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，取得了顯著成效。一是綜合實力顯著增強。2014年佛山地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)7603億元、工業(yè)總產(chǎn)值20021億元，分別位居廣東第三、第二位，全國各大中城市第十八、第五位。二是工業(yè)行業(yè)全面發(fā)展。2014年佛山29個制造業(yè)行業(yè)中有26個工業(yè)增加值和銷售產(chǎn)值、20個利潤總額呈正增長。三是經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。2014年佛山先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)完成工業(yè)增加值分別為6782.94億元、1303.12億元，占規(guī)模以上工業(yè)的36.1%、6.9%。四是自主創(chuàng)新能力增強。2014年專利申請量29701件，專利授權量21707件。

　　——構筑全產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群競爭優(yōu)勢。一是全面開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行“建鏈”，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的缺失環(huán)節(jié)進行“補鏈”，對傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)進行“強鏈”。二是領銜打造珠江西岸先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，注重培育發(fā)展有自主知識產(chǎn)權、有市場前景、用于生產(chǎn)制造過程的工作母機。三是服務扶持企業(yè)做強做大，規(guī)劃引領、政策推動、服務配套。

　　——實施“三個一批”戰(zhàn)略，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質增效。一是扶持壯大一批，整合優(yōu)勢資源向優(yōu)質民營企業(yè)傾斜，一大批民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大。二是改造提升一批，采用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉型。三是淘汰轉移一批，積極運用節(jié)能減排倒逼機制、“雙轉移”引導機制，加快淘汰一批落后產(chǎn)能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與環(huán)境提升雙贏。

　　——促進“三個融合”，支撐產(chǎn)業(yè)做大做強。一是產(chǎn)業(yè)與科技融合，通過加強企業(yè)自主創(chuàng)新體系和公共創(chuàng)新服務體系建設，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是產(chǎn)業(yè)與金融融合，依托廣東金融高新技術服務區(qū)打造金融科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新實驗區(qū)。三是工業(yè)化與信息化融合，推進“國家裝備工業(yè)兩化深度融合暨智能制造試點”，運用物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　二、對賀州的啟示與借鑒

　　——解放思想，主動而為。解放思想、更新觀念是加快發(fā)展的先決條件。賀州位于廣西東部、粵湘桂結合部，隨著貴廣高鐵和多條高速公路的開通，區(qū)位已經(jīng)大為改善，成為珠三角向大西南輻射的第一站和最佳橋頭堡，在廣西區(qū)內(nèi)擁有特殊的區(qū)位優(yōu)勢。能不能把賀州的區(qū)位優(yōu)勢轉化為加快發(fā)展的優(yōu)勢，關鍵是取決于我們的思想能不能更解放、觀念能不能更更新。我們要學習佛山的改革開放精神，沒有的我們就創(chuàng)造，有的我們就創(chuàng)新!一方面要向中央、自治區(qū)主動爭取政策支持，另一方面要大膽改革創(chuàng)新，將民間的智慧和活力充分激發(fā)出來，爭創(chuàng)廣西改革創(chuàng)新示范城市。

　　——把握機遇，承接轉移。當前以佛山為代表的珠三角正在加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，掀起新一輪產(chǎn)業(yè)轉移。粵桂黔三省區(qū)也正聯(lián)合打造粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶。根據(jù)產(chǎn)業(yè)梯度轉移規(guī)律，賀州作為廣西最靠近珠三角、區(qū)位優(yōu)勢最突出的兩個城市之一，完全有機會成為承接珠三角產(chǎn)業(yè)向廣西轉移擴散的第一站和優(yōu)選地。我們要把握機遇，乘勢而為，以開放的心態(tài)、積極的作為迎接、承接珠三角的輻射帶動和產(chǎn)業(yè)轉移。我們要精心策劃，整合提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，全力爭取廣東廣西省區(qū)(或佛山賀州兩市)共建粵桂產(chǎn)業(yè)轉移合作試驗區(qū)或粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣西賀州園)，將其打造成為賀州加快發(fā)展的騰飛地。

　　──優(yōu)化服務，營造環(huán)境。佛山堪稱政務服務的標桿城市。我們應該學習佛山建設人民滿意的服務型政府的經(jīng)驗做法，努力將賀州創(chuàng)建成為廣西政務服務示范市。我們要牢記黨為人民服務的宗旨，把建設人民滿意的服務型政府作為目標，牢固樹立功在當代、利在千秋的正確政績觀，克服急功近利的從政思維，對企業(yè)實行“放水養(yǎng)魚”，堅決杜絕“關門打狗”“涸澤而漁”的做法，營造良好的政務服務氛圍和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　──守住底線，綠色發(fā)展。金山銀山，不如綠水青山。賀州作為一個后發(fā)地區(qū)，我們所擁有的環(huán)境質量，正是先發(fā)地區(qū)的稀缺資源，也是我們的突出優(yōu)勢和發(fā)展后勁所在。寧可發(fā)展慢一點，也不能拿我們的優(yōu)勢和后勁作為犧牲的代價。所以我們在加快發(fā)展的過程中，必須把生態(tài)文明、綠色發(fā)展放在第一位，爭創(chuàng)廣西綠色發(fā)展示范城市。

　　(作者系平桂管理區(qū)羊頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長)