■東盟話題

　　王 言

　　前不久，筆者參加廣西專家組赴越南中越邊境，調(diào)研雙方合作種植糖料蔗情況。與憑祥交界的越南下郎等邊境三縣自然條件很好，也有合作意愿。但調(diào)查得知，雙方口岸過境很難，因為糖料蔗是大宗商品，口岸物流轉(zhuǎn)換難度大。

　　如果說小額貿(mào)易的貨物比較容易的話，那么大宗商品尤其是農(nóng)產(chǎn)品的跨境物流比本國物流確實困難得多�？梢哉f，無論是自貿(mào)區(qū)建設升級，還是“一帶一路”戰(zhàn)略構想實施，建設順暢通關口岸都是重要的第一站。

　　中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版即將完成，中國與東盟貿(mào)易很快進入“后關稅時代”，阻礙貿(mào)易自由化的關稅及非關稅壁壘正在大幅度削減甚至消除，但繁瑣的通關手段、落后的口岸設施，不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一、不透明的跨境貿(mào)易相關規(guī)則和程序等“隱形貿(mào)易壁壘”等現(xiàn)象，還某種程度存在。這成為進一步推動中國與東盟物流合作的主要障礙。因此，在新的形式下，消除各種影響中國與東盟貿(mào)易便利化的制約因素，進一步提升國家間貿(mào)易便利化水平，從深層次消除物流發(fā)展的障礙和瓶頸，對促進中國與東盟物流增長具有重要意義。

　　目前，中國與東盟陸上物流通道基本建成，實現(xiàn)雙邊物流大通道的順暢聯(lián)通，大大提高貨物流通的效率。但還有多方面需要協(xié)調(diào)。因此，當務之急是優(yōu)化通關環(huán)境。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有64.4%的企業(yè)認為雙方“海關清關程序”是影響貿(mào)易便利化的最大因素。

　　今年9月在南寧舉行的中國-東盟商務貿(mào)易論壇上，中國與東盟專家認為，要逐步在中國與東盟新成員國之間探索通關一體化改革，加強各國海關的合作和政策協(xié)調(diào)，建立中國-東盟自貿(mào)區(qū)國家貿(mào)易便利化磋商中心，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理各國通關政策，全面落實中國和東盟已經(jīng)達成的貿(mào)易便利化方面的協(xié)議，加強成員國海關間的磋商機制。

　　針對中國與東盟各國物流標準參差不齊，不利于貨物流通的情況，專家認為，應盡快采用統(tǒng)一的“國際物流標準”，組建和形成中國-東盟統(tǒng)一的物流標準體系，各國政府應共同重視和推進物流標準化建設，建立統(tǒng)一的聯(lián)絡機制。同時，加強各國物流行業(yè)協(xié)會或標準化組織機構之間的接觸、溝通和交流，共同推進物流標準化發(fā)展。

　　今年11月初，廣西與越南廣寧省簽署的相關協(xié)議，重點就是口岸通關方面。除了加強雙方物流網(wǎng)絡建設、實現(xiàn)信息通達透明順暢外，重要的是加強港口、航空、鐵路、公路立體交叉物流運輸網(wǎng)絡建設，打造一體化的區(qū)域交互聯(lián)互通的物流網(wǎng)絡。