中國農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)正在發(fā)生亙古未有的深刻變革，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的突破推進(jìn)，形成了世界最大規(guī)模的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，8億多農(nóng)村人口中，已經(jīng)有超過2.6億的農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，老人農(nóng)業(yè)、婦女農(nóng)業(yè)、小學(xué)農(nóng)業(yè)成為焦點現(xiàn)象，如果不把農(nóng)民培育成為高素質(zhì)高技能的職業(yè)農(nóng)民，廣袤田野誰來耕耘，就會成為世界性問題。

　　解決未來中國18億畝耕地“誰來種、怎樣種”的難題，只有緊緊抓住務(wù)農(nóng)農(nóng)民骨干群體，加快培育一大批新型職業(yè)農(nóng)民，源源不斷地培育新型職業(yè)農(nóng)民，才能夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。2014年，農(nóng)業(yè)部啟動新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，充分運(yùn)用遠(yuǎn)程教育手段，依托全國各級農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校組織完整、體系健全、覆蓋面廣、貼近基層、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢，加快探索適合不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的培育方式和制度，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型“三類協(xié)同”培育目標(biāo)，積極構(gòu)建教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度體系，億萬新型職業(yè)農(nóng)民將走進(jìn)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺，中國的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育形成了嶄新的發(fā)展格局，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動了強(qiáng)勁的新引擎。

　　農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育是培育新型職業(yè)農(nóng)民的基本手段

　　目前，中國還有6.4億多農(nóng)村常住人口，加上2.6億多農(nóng)民工，在農(nóng)村勞動力中，初中以下文化程度超過80%，由于農(nóng)民科技文化水平低，對科技的吸納和應(yīng)用能力不強(qiáng)，制約了農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)的快速推廣，影響了農(nóng)民的增收致富。中國農(nóng)村教育資源相對短缺，加上農(nóng)村地域廣闊，農(nóng)民居住分散，廣大農(nóng)村勞動者接受校園教育培訓(xùn)十分有限。因此，利用遠(yuǎn)程教學(xué)，打破時間和空間的限制，方便快捷，容量大、成本低、覆蓋廣，解決了農(nóng)民生產(chǎn)和學(xué)習(xí)的矛盾，緩解了農(nóng)村教育資源嚴(yán)重不足的狀況，農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離崗就地就近參加學(xué)習(xí)，直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，符合中國農(nóng)村的環(huán)境特征和農(nóng)民的學(xué)習(xí)訴求。

　　在中國這樣的農(nóng)業(yè)大國加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要培養(yǎng)數(shù)以億計涵蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，包括生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型和社會服務(wù)型的新型職業(yè)農(nóng)民，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng)和新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)常性培訓(xùn)，任務(wù)十分繁重，必須長期堅持，建立滿足新型職業(yè)農(nóng)民多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。面對數(shù)量龐大、分布廣泛、需求多樣的現(xiàn)狀，利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，把優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源和市場信息快捷高效地送到廣大農(nóng)村，是多快好省解決新型職業(yè)農(nóng)民培育問題的有效手段。所以加快發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和應(yīng)用信息通訊技術(shù)，是充分利用優(yōu)質(zhì)教育資源、縮短城鄉(xiāng)教育差距，進(jìn)而實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措。

　　大數(shù)據(jù)時代下的中國農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育

　　隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育也同樣面臨著自印刷術(shù)時代之后的又一個偉大變革，網(wǎng)絡(luò)教育、游戲化學(xué)習(xí)、虛擬社區(qū)與現(xiàn)實課堂有機(jī)結(jié)合的新型教育模式不斷涌現(xiàn)，消解了傳統(tǒng)培養(yǎng)時間和空間的概念，實現(xiàn)了超時空的學(xué)習(xí)和超時空的互動。面對新教育技術(shù)日新月異的發(fā)展，中國的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育如何走向未來，推進(jìn)傳統(tǒng)教育技術(shù)與新興教育技術(shù)融合集成發(fā)展，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校經(jīng)過多年的實踐，積極迎接新教育技術(shù)帶來的變革，探索了符合中國國情民情、適合農(nóng)村農(nóng)民、行之有效的農(nóng)民教育培訓(xùn)方式，開辟了中國特色的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育發(fā)展道路。

　　從上世紀(jì)80年代起，農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育伴隨著中國改革開放的步伐和科技進(jìn)步在中國春筍萌芽而蓬勃發(fā)展，以中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校為代表的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，從建立初期運(yùn)用廣播單一手段，發(fā)展到目前綜合運(yùn)用廣播、電視、衛(wèi)星網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，正逐步進(jìn)入遠(yuǎn)程互動和伴隨式、智能化的新時期。廣播教育手段上，中央農(nóng)廣校在中央人民廣播電臺設(shè)立2個頻率、3個欄目，年播出時間達(dá)500多小時，并帶動各省級電臺設(shè)立農(nóng)民教育培訓(xùn)欄目，在全國1萬多個村級“大喇叭”廣播站因時因需播出實用技術(shù)節(jié)目。電視教育手段上，在中央電視臺每年播出550小時，在農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專用頻道每年播出365小時教學(xué)節(jié)目。網(wǎng)絡(luò)教育手段上，建立了中國農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)、農(nóng)廣在線等行業(yè)網(wǎng)站和具有近600個遠(yuǎn)端接收站點的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，通過互聯(lián)網(wǎng)開展在線教育和教學(xué)資源點播、下載服務(wù)，通過衛(wèi)星網(wǎng)推送教學(xué)資源，開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)大講堂”。

　　目前，中央農(nóng)廣校開設(shè)了中等職業(yè)教育專業(yè)24個，各級農(nóng)廣校開設(shè)地方特色專業(yè)近百個;每年開發(fā)文字教材超過100種、音視頻教材超過600小時，并配套開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)課件和計算機(jī)課程，形成了種類齊全、形式多樣、數(shù)量可觀的農(nóng)業(yè)教學(xué)資源庫。不僅基本滿足了全國農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng)開展農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育的需要，也為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供了豐富的教學(xué)資源，服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

　　搭建新型職業(yè)農(nóng)民培育云平臺

　　據(jù)統(tǒng)計，中國網(wǎng)民已超過6億人，手機(jī)網(wǎng)民超過4.64億人，未來，數(shù)字化學(xué)校、數(shù)字化教師、網(wǎng)絡(luò)課堂、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、在線教育、云教育、云計算、微技術(shù)、大數(shù)據(jù)等虛擬化、扁平化的交互式學(xué)習(xí)平臺，游戲化學(xué)習(xí)、因材施教、翻轉(zhuǎn)式課堂、遠(yuǎn)程視頻教學(xué)等將成為學(xué)習(xí)的新途徑。中國的農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育，將緊跟現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展步伐，探索建立智慧農(nóng)民云平臺，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、智能終端、移動互聯(lián)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，在國家和省級層面建設(shè)“空中課堂”，完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)資源開發(fā)、資源和信息管理服務(wù)、在線學(xué)習(xí)管理等功能;在市、縣級重點建設(shè)“固定課堂”和“流動課堂”，完善課堂教學(xué)、在線學(xué)習(xí)和送教下鄉(xiāng)等功能;在農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等產(chǎn)業(yè)鏈上建立“田間課堂”，完善實習(xí)實訓(xùn)功能。通過四個課堂一體化建設(shè)和綜合發(fā)揮作用，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育手段，促進(jìn)遠(yuǎn)程手段與傳統(tǒng)教育方式有機(jī)融合，為廣大農(nóng)民提供更加便利有效的學(xué)習(xí)條件，構(gòu)建滿足多層次、多形式、廣覆蓋、經(jīng)常性、制度化教育培訓(xùn)需求的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

　　搭建公共基礎(chǔ)平臺，讓新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展有舞臺。一是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)平臺。建立和完善全國農(nóng)廣校為主體，以農(nóng)業(yè)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民合作社、涉農(nóng)企業(yè)等社會資源為補(bǔ)充，“一主多元”的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。加快構(gòu)建縣域1個農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、幾個(N)以農(nóng)廣校為主體的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)互補(bǔ)共擔(dān)、若干(X)分布在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的現(xiàn)場教學(xué)基地(田間學(xué)校)延伸覆蓋的“1+N+X”新型職業(yè)農(nóng)民培育網(wǎng)絡(luò)，建立穩(wěn)定的“送教下鄉(xiāng)”長效機(jī)制，創(chuàng)新“農(nóng)學(xué)結(jié)合”培養(yǎng)模式，提升新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)能力。二是新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)分認(rèn)定平臺。建立全國新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)學(xué)分銀行，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)教育對接，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果互認(rèn)銜接，提升支持新型職業(yè)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)的服務(wù)能力。三是新型職業(yè)農(nóng)民全程服務(wù)智慧平臺。加強(qiáng)以農(nóng)廣校為主體的空中課堂、固定課堂、流動課堂、田間課堂一體化建設(shè)，綜合集成智慧農(nóng)民云平臺，開展教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和跟蹤服務(wù)，提升面向新型職業(yè)農(nóng)民的信息化服務(wù)水平。四是新型職業(yè)農(nóng)民培育國際交流與合作平臺。開展新型職業(yè)農(nóng)民培育國際比較研究，引進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育模式和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，建立新型職業(yè)農(nóng)民培育雙邊、多邊交流合作機(jī)制，提升新型職業(yè)農(nóng)民培育事業(yè)發(fā)展能力。五是新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展促進(jìn)平臺。辦好中國新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)站，搭建中國新型職業(yè)農(nóng)民微信平臺，舉辦新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展大會，促進(jìn)互動交流、對話合作和聯(lián)合聯(lián)營，提升新型職業(yè)農(nóng)民自我發(fā)展能力。

　　中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要造就億萬職業(yè)農(nóng)民，運(yùn)用農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育手段，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民培育云平臺，將為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動強(qiáng)勁的新引擎。