綠意盎然的浦北縣城“一江兩岸”遠(yuǎn)眺 王振釗攝

　　編者按：2014年，浦北縣在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大筆書寫了“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”新篇章，使“宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng)”的特色名片越擦越亮，全縣處處煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

　　本報(bào)從今天開始推出特別報(bào)道，全面反映浦北科學(xué)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，總結(jié)浦北的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以期為我市全面推進(jìn)縣域發(fā)展提供啟示和借鑒。

　　一座文明的大廈需要精神支撐，一個(gè)和諧家園需要文化引領(lǐng)，一座宜居城市需要軟、硬實(shí)力保障。“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”，作為廣西的產(chǎn)城一體化試點(diǎn)縣，浦北縣緊緊圍繞建設(shè)“宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng)”三大重點(diǎn)，讓歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映，促進(jìn)人與自然和諧，把宜居、宜業(yè)、宜游寫滿2500平方公里的廣袤土地，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一片熱土、縣域科學(xué)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景。

　　自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)黨委副書記危朝安到浦北調(diào)研，充分肯定了該縣在生態(tài)綠化、城鎮(zhèn)化、縣域工業(yè)、教育、旅游等方面取得的喜人成績，認(rèn)為浦北的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)值得在全區(qū)總結(jié)和推廣。市委書記肖鶯子要求浦北保持勢(shì)頭，奮勇前進(jìn)，趕超跨越，爭創(chuàng)全市科學(xué)發(fā)展排頭兵、城鎮(zhèn)化建設(shè)排頭兵、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、社會(huì)和諧穩(wěn)定排頭兵。

　　春光明媚的陽春三月，迎著暖陽品讀蕉鄉(xiāng)浦北，總有一種精神讓人昂首闊步。

　　播種希望的綠色季節(jié)，聞著花香解讀蕉鄉(xiāng)浦北，總有一種力量讓人奮力前行。

　　宜居，是理念，更是實(shí)踐

　　——“興產(chǎn)業(yè)、建交通、擴(kuò)城鎮(zhèn)、辦旅游”四輪驅(qū)動(dòng)，“宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng)”的特色名片越擦越亮

　　浦北是一個(gè)山區(qū)縣，如何按照新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵推進(jìn)浦北縣城鎮(zhèn)化建設(shè)一直是縣委、縣政府思考的重大課題。

　　應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為。中央作出加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略部署后，浦北縣委、縣政府在廣泛調(diào)研、集思廣益的基礎(chǔ)上，提出了“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”的發(fā)展思路，城鎮(zhèn)化的步履鏗鏘而有力。2014年，該縣躋身自治區(qū)“產(chǎn)城一體化”試點(diǎn)縣。“產(chǎn)城一體化，學(xué)城一體化”，觀念理念很重要，但實(shí)踐更重要。“摸著石頭過河。”該縣將“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”的新型城鎮(zhèn)化策略融入規(guī)劃之中，按照“宜居、宜業(yè)、宜學(xué)、宜游”的定位，啟動(dòng)修編了縣城30平方公里的總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃以及366個(gè)中心村的規(guī)劃編制工作。

　　2014年，該縣把重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌推進(jìn)了85年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投資29億元，物流中心、苗木花卉產(chǎn)業(yè)園、生物質(zhì)直燃發(fā)電工程、縣城供水工程擴(kuò)容擴(kuò)建等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，大朗書院文化園、縣藝術(shù)中心建設(shè)快馬加鞭。與此同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，

　　全年新增5家房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售面積26萬平方米、銷售額近7億元，均增長三成以上。

　　縣發(fā)改局介紹，城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，通過“擴(kuò)城鎮(zhèn)”，推動(dòng)每年城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，到2020年，爭取城鎮(zhèn)化率接近自治區(qū)水平，逐步形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

　　浦北縣委書記申漢烈說，過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，大力實(shí)施“興產(chǎn)業(yè)、建交通、擴(kuò)城鎮(zhèn)、辦旅游”四輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

　　宜居，是軟環(huán)境，更是硬實(shí)力

　　——堅(jiān)持“造城”與“造市”相結(jié)合，一體化如鳥之雙翼，車之雙輪

　　加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是關(guān)系發(fā)展全局的大事，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、提高人民幸福指數(shù)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

　　浦北縣在教育優(yōu)先發(fā)展的思路引領(lǐng)下，斥資2.6億元建設(shè)的縣職教中心，被列入中央扶持廣西中職18所重點(diǎn)扶持學(xué)校之一。

　　如今，該校一躍成為全國示范學(xué)校。校長黎亦輝自豪地說：一職校每年將畢業(yè)的學(xué)生已供不應(yīng)求。目前我校已實(shí)現(xiàn)與用人單位的“雙向選擇”，一改以往任由用人單位前來招選學(xué)生的做法，對(duì)意向招選學(xué)生的用人單位我們先派員前往考察，了解用人單位的信譽(yù)、效益、工資待遇、生活條件等，確定有利于學(xué)生發(fā)展成才的，才讓“女兒”“出嫁”。

　　去年，該縣籌集資金逾億元，進(jìn)一步完善優(yōu)化學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，重教之鄉(xiāng)的根基越筑越實(shí)。文昌公園位于縣城東南，占地100多畝，投資1000多萬元，主要景點(diǎn)有文昌塔、孔園、兒童游樂中心和環(huán)山路等，其中文昌塔共計(jì)9層，高48.8米，是浦北標(biāo)志性建筑。新近建成的文昌公園和五皇山森林公園、公豬脊森林公園、人民公園連成一體，成為新的休閑和旅游目的地。當(dāng)?shù)刈骷翼f志遠(yuǎn)為文昌塔作的賦可以窺一斑知全豹：“山不在高，有塔則名;水不在深，有文人墨客才子佳人則靈。……城鄉(xiāng)大變化，群民齊康樂，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村齊發(fā)展，百業(yè)興旺發(fā)達(dá)錦繡屏。”

　　“浦北的縣城小，容量不足，聚焦效應(yīng)發(fā)揮不了是重要原因，要改變這種現(xiàn)狀，推進(jìn)“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”是最佳路徑。”浦北縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的黃昌平分析。

　　按照“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”的發(fā)展理念，而今，浦北加快推進(jìn)“11個(gè)產(chǎn)業(yè)園”和“兩大基地”建設(shè)，為縣城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。通過抓好金浦新區(qū)、城中新區(qū)、和諧新區(qū)等片區(qū)開發(fā)，拓寬新建越秀大道北段、教育路、浦越路等縣城新區(qū)路網(wǎng)，縣城建成面積突破10平方公里，增長一倍多。迄今，縣城正在按照30平方公里的面積加速拓展。

　　宜居，是現(xiàn)在，更是未來

　　——把“城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”，蕉鄉(xiāng)沿著科學(xué)發(fā)展的大道邁向現(xiàn)代文明

　　家園美了，生活也隨之改變。

　　每當(dāng)夜幕降臨，縣城的男女老少就聚集帶狀公園兩岸，伴著歡快的音樂翩翩起舞。“城市宜居了，散步的人多了，大伙兒精氣神足了，干勁也更足了。”居民們對(duì)身邊變化的滿意度溢于言表。

　　春色迷人，拾級(jí)登上文昌公園，浦北縣城美景盡收眼底：馬江河蜿如長龍臥波，穿城而過，蔚為壯觀。高樓鱗次櫛比，新樓高度不斷被刷新，令山勢(shì)而建設(shè)，一幅“山在城中，城在綠中，人在畫中”的山水畫卷徐徐鋪開。“山得水而活，水得山而媚。”如今漫步蕉鄉(xiāng)山水間，增添了幾分陽剛之美，這里一面環(huán)山四面環(huán)水，迷人的浦北縣城坐擁在碧水青山間。春天青山綠水，心曠神怡;夏天河風(fēng)拂面，清涼舒心;秋天天高氣爽，瓜果飄香;冬天山嶺逶迤，生機(jī)盎然。浦北的四季美景令每一位到過這里的人心曠神怡，流連忘返。“造城更造‘市’，發(fā)展才有活力。我們以新城建設(shè)為突破口，做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)，切實(shí)提升了核心競爭力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，帶動(dòng)了富民就業(yè)，一舉多得。”浦北縣委常委、宣傳部長，副縣長宋雁說，“產(chǎn)城一體化、學(xué)城一體化”，讓浦北更有活力，更有實(shí)力，也更有魅力。

　　浦北把城市建設(shè)”變“城市經(jīng)濟(jì)”，堅(jiān)持“造城”與“造市”相結(jié)合，激活了城市發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，創(chuàng)造了商業(yè)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)了就業(yè)，實(shí)現(xiàn)政府和老百姓、企業(yè)和商家持續(xù)受益。浦北是典型的“大縣小城”，90多萬人口的大縣，原來的縣城只有4.5平方公里。“加快城鎮(zhèn)化迫在眉睫。”記者在金浦新區(qū)，目睹了這里日新月異的變化。在金浦新區(qū)，新建了浦北縣職業(yè)學(xué)校、人民醫(yī)院、體育館、博物館、政務(wù)中心等文教衛(wèi)生設(shè)施，形成產(chǎn)學(xué)研配套互動(dòng)發(fā)展的新城區(qū)，讓浦北縣城面積從5年前的4.5平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)在的10平方公里，城區(qū)人口從4萬激增至7萬。

　　近兩年來，浦北通過實(shí)施縣城人口倍增計(jì)劃，加快縣城擴(kuò)展，順利完成了越秀大道北段、浦越路、越州大道延長線、教育路及水系等縣城路網(wǎng)建設(shè)，開工建設(shè)了五仙湖濕地公園、思源公園、新城公園和大朗書院文化園，遠(yuǎn)大購物廣場、泰禾財(cái)富廣場、天隆萬象城相繼竣工、開業(yè)，縣城人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

　　“適應(yīng)新常態(tài)，謀求新跨越”。浦北縣縣長韋業(yè)葵說，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們將狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全面完成“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全面與全國、全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)寫下精彩的浦北篇章。

　　深入蕉鄉(xiāng)采訪，感受浦北變化，一路綠樹成蔭，風(fēng)景如畫。特別是圍繞這里特有的丘陵山嶺中建設(shè)起來的幢幢高樓大廈，與大山相擁抱，與藍(lán)天相呼應(yīng)，與江河共輝映，讓人觸摸到一個(gè)活力四射的新浦北。