近年來,臺(tái)商來桂投資一直呈現(xiàn)快速增長勢(shì)頭,截至2014年上半年,廣西累計(jì)批準(zhǔn)登記臺(tái)商投資1559項(xiàng),合同臺(tái)資額85.07億美元,實(shí)際到位臺(tái)資49.49億美元,實(shí)際利用臺(tái)資年均增長20%,臺(tái)資已連續(xù)成為廣西利用境外資金的主要來源之一。
根據(jù)國際間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移經(jīng)驗(yàn)和廣西臺(tái)商投資情況推算,目前我區(qū)承接臺(tái)灣島內(nèi)、沿海臺(tái)資高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移仍處在機(jī)遇期。我區(qū)的地緣和政策優(yōu)勢(shì)凸顯,既是大陸唯一與東盟國家有海洋、陸地接壤的省區(qū);又有著CAFTA(中國-東盟自貿(mào)區(qū))與ECFA(海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)疊加的合作區(qū)域。近年來,我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)連續(xù)幾年赴臺(tái)考察厚植了經(jīng)貿(mào)交流合作的資源,桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)界交流合作密絡(luò)。同時(shí),兩岸間以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在加快。
因此,我區(qū)要緊緊抓住機(jī)遇,提前卡位,不僅要在承接臺(tái)資工農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上占得先機(jī),還可以利用桂臺(tái)服務(wù)業(yè)(國際貿(mào)易、國際金融、跨國電商等)合作的發(fā)展倒過來支持制造業(yè)(車電、工具機(jī)等精密機(jī)械設(shè)備)的發(fā)展與合作。
——針對(duì)臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)鏈,抓住龍頭,配套引進(jìn),加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)最大的競爭優(yōu)勢(shì)是擁有完整的供應(yīng)鏈,我區(qū)對(duì)臺(tái)灣電子信息產(chǎn)業(yè)的招商應(yīng)在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上下功夫,緊盯產(chǎn)業(yè)鏈條上的企業(yè),招大引強(qiáng),配套引進(jìn),精準(zhǔn)招商,定向推介,集群承接,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用,加快配套企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)本土配套企業(yè),壯大上下游產(chǎn)業(yè),力爭形成從研發(fā)設(shè)計(jì)到代工制造、品牌營銷的完整產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力,著力引導(dǎo)臺(tái)資電子產(chǎn)業(yè)在有一定基礎(chǔ)的北海、南寧、欽州發(fā)展。
——在機(jī)械汽配產(chǎn)業(yè)尋找合作商機(jī)。我區(qū)柳州2014年前9個(gè)月汽車總產(chǎn)值1382.9億元,產(chǎn)量151.8萬輛,預(yù)計(jì)全年將達(dá)200萬輛。因此,機(jī)械汽配業(yè)更有利于桂臺(tái)兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。廣西在機(jī)電、造船(含游艇業(yè))和汽車零部件、信息產(chǎn)業(yè)和企業(yè)精細(xì)化管理這幾方面亟待提升,這也是臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)所在。臺(tái)灣機(jī)電產(chǎn)業(yè)具有較高的發(fā)展水平,特別是數(shù)控機(jī)械、加工中心等裝備與生產(chǎn)技術(shù),居于國際先進(jìn)水平,而生產(chǎn)汽車零部件、機(jī)電、電子信息產(chǎn)品都需要高精尖的裝備與技術(shù)。信息產(chǎn)業(yè)、企業(yè)管理等也是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界很具有競爭力的領(lǐng)域。因此,廣西的企業(yè)也可以通過進(jìn)口臺(tái)灣的生產(chǎn)設(shè)備、零部件,增強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品在國際上的競爭力。同時(shí),在大陸資本赴臺(tái)投資方面,目前廣西的一些民營企業(yè)已經(jīng)邁出了腳步。隨著ECFA的簽訂,投資領(lǐng)域會(huì)更寬松,廣西企業(yè)的積極性也會(huì)更高些。
我區(qū)管轄123萬多平方公里的海洋國土和5617公里的江河,發(fā)展游艇業(yè)具有無可比擬的優(yōu)越條件,但目前無一游艇制造廠及游艇專業(yè)碼頭或俱樂部,該行業(yè)桂臺(tái)合作前景廣闊。
——拓寬對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域,務(wù)實(shí)推動(dòng)金融、保險(xiǎn)、物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作。近年來,臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)踴躍來大陸考察,目前是引進(jìn)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)的絕佳時(shí)機(jī)。要瞄準(zhǔn)實(shí)力雄厚的大型金控公司,著力引進(jìn)臺(tái)資銀行機(jī)構(gòu)、金融租賃公司、保險(xiǎn)公司、投資公司和一些全球或亞洲的連鎖酒店和旅游觀光企業(yè)。積極吸引臺(tái)灣重要商協(xié)會(huì)來桂設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),加強(qiáng)兩地文創(chuàng)、物流產(chǎn)業(yè)方面的合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。進(jìn)一步深化桂臺(tái)旅游合作,鞏固和發(fā)展臺(tái)灣位列我區(qū)境外游客數(shù)量第一的優(yōu)勢(shì)。長期以來,臺(tái)灣游客遍布東南亞及世界各地旅游觀光,要想方設(shè)法讓他們選擇廣西作為中國大陸首選旅游目的地。
——切實(shí)加強(qiáng)桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作,提升我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要充分利用我區(qū)農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)勢(shì),借鑒臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念、模式,不斷擴(kuò)大桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。
一是以休閑體驗(yàn)為主題,打造都市型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。大力挖掘、開發(fā)和包裝城市周邊的特色農(nóng)業(yè)資源,因地制宜地發(fā)展以民俗觀光、休閑娛樂、農(nóng)耕體驗(yàn)為主要內(nèi)容的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)現(xiàn)有民俗樂園、生態(tài)家園、市民農(nóng)園等,要繼續(xù)強(qiáng)化概念創(chuàng)意、特色開發(fā)和服務(wù)提升,著力培育壯大一批地處城郊、面向都市,富有特色、充滿活力的民俗觀光園、休閑農(nóng)場、森林公園、民宿農(nóng)莊等,推動(dòng)都市型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)繁榮發(fā)展。
二是以特色資源為載體,打造旅游型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。深度開發(fā)利用我區(qū)的生態(tài)林場、森林公園、河海濕地、水利風(fēng)景區(qū)、地質(zhì)公園等特色資源,突出思路創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和創(chuàng)意突破,培優(yōu)做強(qiáng)一批生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
三是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源利用與藝術(shù)創(chuàng)作相結(jié)合,打造工藝型創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)資源的集約化應(yīng)用、低碳化發(fā)展,鼓勵(lì)用藝術(shù)眼光和工藝手段開發(fā)利用農(nóng)業(yè)自然資源和經(jīng)濟(jì)資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可再生資源和農(nóng)副產(chǎn)品的高效加工利用,大幅度提高創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值。
四是進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)機(jī)合作。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)在播種、噴淋、植保、收割、包裝、冷鏈物流方面的機(jī)械化程度高,廣西正處在的主要農(nóng)作物水稻、甘蔗、果蔬等的種植、采收以及畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、加工、低溫運(yùn)輸仍靠人工完成。雙方應(yīng)通力合作,創(chuàng)造雙贏。
五是推動(dòng)桂臺(tái)兩地的水產(chǎn)漁業(yè)交流與合作。兩地水產(chǎn)漁業(yè)的生產(chǎn)要素和發(fā)展水平具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。廣西正處在由傳統(tǒng)水產(chǎn)漁業(yè)向現(xiàn)代水產(chǎn)漁業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要科學(xué)的水產(chǎn)漁業(yè)發(fā)展方式、先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)、管理理念和營銷策略,對(duì)臺(tái)灣的水產(chǎn)漁業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)有較大需求。除此之外,桂臺(tái)兩地在還可在漁港建設(shè)、漁船修造、良種選育、科技培訓(xùn)等方面開展全方位、深層次的交流與合作。
六是搭建有效載體,推動(dòng)桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作。加強(qiáng)桂臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所、涉農(nóng)企業(yè)及新聞媒體等方面的合作,完善“桂臺(tái)農(nóng)業(yè)合作論壇”機(jī)制,不斷推動(dòng)兩地農(nóng)業(yè)交流合作實(shí)現(xiàn)機(jī)制化、常態(tài)化和規(guī)范化,有針對(duì)地推動(dòng)桂臺(tái)農(nóng)業(yè)社團(tuán)組織互設(shè)駐地辦事機(jī)構(gòu),搭建更直接、更快捷、更有效的溝通交流平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)業(yè)更深層次合作,互利共贏。
——加快涉臺(tái)園區(qū)建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)聚集洼地。我區(qū)目前有6個(gè)涉臺(tái)園區(qū),要認(rèn)真分析和規(guī)劃園區(qū)的定位和目標(biāo),調(diào)動(dòng)所在地黨委、政府的積極性和主動(dòng)性,根據(jù)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,提高承載能力,實(shí)現(xiàn)園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展。
——做精做強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流品牌活動(dòng),擴(kuò)大影響,增強(qiáng)實(shí)效性。策劃、組織好各界赴臺(tái)參訪,舉辦有特色的活動(dòng),支持和指導(dǎo)各市帶項(xiàng)目赴臺(tái)開展經(jīng)貿(mào)交流、推介投資和市場優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大廣西在島內(nèi)的影響,引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)落地廣西。充分發(fā)揮國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、投資環(huán)境不斷改善等優(yōu)勢(shì),通過在桂舉辦重大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng),打造開放合作平臺(tái),建立長效機(jī)制。
——引導(dǎo)臺(tái)資產(chǎn)業(yè)在廣西投資。臺(tái)灣的電子業(yè)宜在有一定基礎(chǔ)的北海、南寧、欽州發(fā)展。臺(tái)灣的石化業(yè)宜以欽州2000萬噸煉油廠為依托拉長產(chǎn)業(yè)鏈,打造類似臺(tái)塑在臺(tái)灣云林的石化城。臺(tái)灣的造船業(yè)宜以防城港企沙千萬噸鋼鐵企業(yè)作依托來發(fā)展。臺(tái)灣機(jī)電、精密儀表、汽配業(yè)可以與電機(jī)、重機(jī)、柴油機(jī)、橡膠、汽車及配件制造基礎(chǔ)好的柳州、桂林、玉林發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,形成臺(tái)商聚集相關(guān)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)。臺(tái)資企業(yè)宜在廣西河池、來賓、崇左、貴港、梧州、賀州發(fā)展鋁、錳、錫、石灰?guī)r、高嶺土等礦產(chǎn)資源深加工業(yè),大力發(fā)展有色金屬和建材制造業(yè)。旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可在南寧、桂林、北海、百色、河池、賀州、崇左落地。金融、酒店、會(huì)展、電商、物流等服務(wù)業(yè)宜在南寧、桂林、柳州、梧州、北海、防城港發(fā)展。精致農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)可在玉林、南寧、貴港、欽州、防城港、梧州、來賓、崇左等市發(fā)展。
——努力營造有利于臺(tái)商發(fā)展的良好環(huán)境,扶持在桂的臺(tái)商企業(yè)做大做強(qiáng)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)我區(qū)《關(guān)于促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)把臺(tái)胞權(quán)益保護(hù)工作落到實(shí)處。進(jìn)一步提高依法行政能力,完善依法協(xié)調(diào)手段。積極營造良好的輿論環(huán)境,采取多種方式,向島內(nèi)工商界人士和臺(tái)灣民眾大力宣傳我區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場潛力等投資環(huán)境和我區(qū)改革發(fā)展取得的巨大成就,讓更多的臺(tái)灣同胞尤其是工商界人士進(jìn)一步了解廣西,關(guān)注廣西,投資廣西。