“區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵要看走怎樣的道路，采用怎樣的發(fā)展模式。”具體到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是一整套運(yùn)作模式，包括業(yè)態(tài)商業(yè)模式如何選擇。
“城中村改造”、“咖啡小鎮(zhèn)”，拿出鮮活例子的郭樹華，將視線投向縣域經(jīng)濟(jì)：如何通過科技提升，使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)形成拳頭。這樣的產(chǎn)業(yè)，不僅力量大而且爆發(fā)力強(qiáng)。
被更多人關(guān)注的不僅是話題。這背后是，如何思考區(qū)域、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該走怎樣的道路，采用怎樣的模式。
關(guān)鍵是模式
“云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)，采用怎樣的發(fā)展模式，才能走出一條適合自身特色的發(fā)展之路？”云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長郭樹華說，如果走的好對全國也有借鑒意義。特別在西部地區(qū)，橋頭堡建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后，云南選擇什么樣的發(fā)展模式發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，是需要我們思考的話題。
過去有溫州，現(xiàn)在有天津、北部灣，他們形成了區(qū)域性的特定發(fā)展模式。這些不同的發(fā)展模式，不僅推動了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從全國的層面上講也有借鑒意義。
如何根據(jù)云南特色，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)？“當(dāng)然，借鑒這些模式也要結(jié)合本地區(qū)情況，云南在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，‘橋頭堡建設(shè)’是非常重要的組成部分。云南也要根據(jù)自身的區(qū)域特點(diǎn)，選擇適合自身區(qū)域特色的發(fā)展模式。”對區(qū)域經(jīng)濟(jì)有過研究的郭樹華表示。
實(shí)際上，不僅相關(guān)專家對縣域經(jīng)濟(jì)做過研究，而且政府也做過考證。郭樹華說：“對于云南來講，選擇的模式不僅要結(jié)合自身特點(diǎn)，還要結(jié)合當(dāng)前‘3個跨越’的任務(wù)，我們才能真正在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做些工作。”
他認(rèn)為，云南區(qū)域經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的階段。在新形勢、新階段下，如何根據(jù)云南發(fā)展的內(nèi)在要求，及區(qū)域性特色，定位、突出縣域經(jīng)濟(jì)特色更具意義。
“縣域經(jīng)濟(jì)在省委九次黨代會上，被列為‘3大戰(zhàn)役’之一�？h域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)中很重要的一部分。”他說，雖然區(qū)域經(jīng)濟(jì)包括的范疇很大，但這些是相輔相成的�？h域經(jīng)濟(jì)需要工業(yè)園區(qū)，也要發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，也需尋求載體。
比如“溫州模式”、“蘇南模式”、“天津?yàn)I海模式”等等，這些都有特定的模式。在郭樹華看來，所謂發(fā)展模式就是依靠什么，采用怎樣的方式、方法發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)。
他說：“比如蘇州工業(yè)園區(qū)，本身是一種工業(yè)園區(qū)發(fā)展模式。她選擇的是‘高精尖’的發(fā)展模式，園區(qū)涉及三次產(chǎn)業(yè)。尤其注重現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新工業(yè)化道路發(fā)展。”
“對于云南來講，選擇什么道路、什么模式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)需要思考。”他認(rèn)為，如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式思考不成熟，很難預(yù)測道路能走多遠(yuǎn)；走下去會不會有風(fēng)險；資源能否滿足設(shè)定的模式。
嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓鶚淙A表示，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展選擇怎樣的模式，必須進(jìn)行深入思考。“云南經(jīng)濟(jì)經(jīng)過長期發(fā)展，而且作為西部重點(diǎn)區(qū)域，又上升為國家戰(zhàn)略前沿，云南應(yīng)該有底氣。”
云南縣域經(jīng)濟(jì)，適合走怎樣的道路及發(fā)展模式？“思路決定出路。”郭樹華說，現(xiàn)在思路沒有問題，關(guān)鍵是如何選擇模式。有了發(fā)展模式，后面的工作才能真抓實(shí)干。他解釋，大的規(guī)劃一定要清晰，今后的工作中心里才有底氣，才踏實(shí)。
對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，他認(rèn)為，云南要跳出資源豐富，產(chǎn)業(yè)過渡依賴資源的狀態(tài)。將來如果資源沒有了，或被替代怎么辦？設(shè)定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，還要考慮結(jié)合國家新興工業(yè)化的路子。
只要區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和道路選對了，資源組合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)體系培養(yǎng)、平臺搭建、形成“通道經(jīng)濟(jì)”或“經(jīng)濟(jì)走廊”，就是水到渠成的事。
咖啡小鎮(zhèn)
對于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，郭樹華拿出了鮮活的例子。
郭樹華說：“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路、模式清楚后，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃肯定受設(shè)定模式引導(dǎo)。比如注重科技進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)附加值等。再比如‘樹品牌、興產(chǎn)業(yè)、促跨越’，樹品牌肯定需要有技術(shù)、文化等方面的含量，今后發(fā)展道路肯定離不開這些內(nèi)容。”
興產(chǎn)業(yè)靠什么？“科技和人才起到關(guān)鍵作用，以后我們走的道路肯定是新興工業(yè)化。”郭樹華認(rèn)為，或者要結(jié)合國家新興工業(yè)化，也叫新資源工業(yè)化。這里的新資源不是傳統(tǒng)意義上的自然資源，其依賴技術(shù)資源、教育資源、人才資源，再整合自然資源。
以昆明螺絲灣為例，郭樹華說，商戶最早的模式是擺攤銷售，后來螺絲灣以薄利多銷把規(guī)模做了起來，商品價格很便宜，但規(guī)模上不去。如果再按這樣的道路走下去，恐怕就行不通了。
這就需要做品牌。如果說螺絲灣在做品牌上下功夫，她的商品附加值會大大提高。“比如以專賣的形式出現(xiàn)，同樣的一件衣服價格會翻番。這不是衣服貴了，而是商品附加了內(nèi)涵。”在郭樹華看來，這是企業(yè)開始注重服務(wù)，注重產(chǎn)品細(xì)節(jié)提升，提升產(chǎn)品包裝等。這些肯定會產(chǎn)生投入，會促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代。產(chǎn)品更新?lián)Q代后，企業(yè)就會有活力。
選擇好的發(fā)展模式，對云南意味著什么？
“選擇好的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于云南經(jīng)濟(jì)形成新的業(yè)態(tài)、商業(yè)模式。商業(yè)模式又是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架下，形成的商業(yè)模式或者業(yè)態(tài)模式。”郭樹華認(rèn)為，所謂模式就是我們靠什么賺錢，以什么方式賺錢。是靠科技進(jìn)步整合資源，還是靠傳統(tǒng)的初級產(chǎn)業(yè)。因?yàn)橥瑯拥臇|西，整合運(yùn)作的方式都不一樣。
他說，城中村改造實(shí)際是沿海地區(qū)的理念，或者是運(yùn)作模式引入到城市發(fā)展。這是城市化發(fā)展采取的商業(yè)化運(yùn)作，城中村改造是把農(nóng)村住宅樓，改造成商住一體化的商業(yè)區(qū)。同樣的一塊地，沒改造時前產(chǎn)值可能只有1—2千萬元/年，改造后，可能就會創(chuàng)造幾億元的產(chǎn)值。這時，城中村改造的內(nèi)在價值就凸顯出來了。
有沒有可借鑒的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式？“德宏州已經(jīng)形成自身的發(fā)展模式。”郭樹華說，德宏州自然資源很豐富，原來提出了新資源工業(yè)化，現(xiàn)在正考慮借“橋頭堡“發(fā)展，建設(shè)黃金口岸。
德宏州提出新資源工業(yè)化后，如何打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。實(shí)際上，德宏州正利用兩種市場，兩種資源培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)。“德宏州在新興產(chǎn)業(yè)中選擇了一種模式，就是新資源工業(yè)化。”郭樹華說，德宏州開始利用自然資源提高產(chǎn)品附加值，開始注重技術(shù)進(jìn)步，人才培養(yǎng)。
另外，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在招商引資中，首先要考慮像中石油、中石化這樣的大企業(yè)，或者類似的大企業(yè)。大企業(yè)不僅有品牌，還有全國甚至世界市場，還有技術(shù)、人才、管理等理念，起點(diǎn)比較高。
緊隨德宏州，郭樹華提到“咖啡小鎮(zhèn)”。
郭樹華說：“比如后谷咖啡走的是注重科技、注重品牌培養(yǎng)道路，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶動現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)變成咖啡資源，再轉(zhuǎn)變成高端產(chǎn)品。由于后谷咖啡的發(fā)展，周邊形成了咖啡小鎮(zhèn)，并帶動城市化發(fā)展”。
因?yàn)樾纬闪丝Х刃℃?zhèn)，失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變成產(chǎn)業(yè)工人，咖啡小鎮(zhèn)不僅帶動城市化發(fā)展，還帶動了旅游業(yè)發(fā)展。此外，游客在咖啡小鎮(zhèn)分享咖啡種植、加工時，又帶動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
郭樹華認(rèn)為，咖啡小鎮(zhèn)帶動了城市化、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？Х刃℃�(zhèn)帶動的不是一個產(chǎn)業(yè)，而是一個集群。如果這個模式在一個地方拓展開，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展不是一般的意義。
他說，后谷咖啡將來可以集團(tuán)化發(fā)展。產(chǎn)品向相關(guān)產(chǎn)品發(fā)展，不僅僅只有咖啡產(chǎn)品。表面上，這些產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不是很大，實(shí)際上關(guān)聯(lián)度很高。可以通過科技提升，使自己的產(chǎn)業(yè)形成拳頭。
“區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵要看走怎樣的道路，采用怎樣的發(fā)展模式。”郭樹華說，具體到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，就是一整套運(yùn)作模式，包括業(yè)態(tài)商業(yè)模式如何選擇。他認(rèn)為，城中村改造、后谷咖啡就是鮮活的例子。
“每一個資源，到了特定階段就要有所創(chuàng)新，而不是一種模式走到黑，要賦予新的內(nèi)容，使其不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”按照郭樹華的表述理解，一個區(qū)域發(fā)展多年，肯定有經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。能否從更高的高度思考，再結(jié)合云南的形勢和任務(wù)。他諫言，如何總結(jié)和提升，我們應(yīng)該去思考這些問題。
