近日,貴港市覃塘區(qū)甘化園區(qū)9個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資11.76億元,建成達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值26.16億元,創(chuàng)稅1.15億元。這將為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)覃塘的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2016年,甘化園區(qū)一期控規(guī)范圍內(nèi)只有1家企業(yè)。覃塘區(qū)委書(shū)記玉彤介紹,今年以來(lái),該區(qū)按照市委“13446”工作思路,圍繞區(qū)“15533”工作主線,“大招商、招大商”,和諧征拆,全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),以僅有的這家企業(yè)為“藥引”,攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),使甘化園區(qū)悄然崛起。
A
和諧征拆贏民心
6月16日的甘化園區(qū)現(xiàn)場(chǎng),鋪好路基的永福路從70多畝的魚(yú)塘穿行而過(guò),魚(yú)塘對(duì)面就是前不久9個(gè)項(xiàng)目集中開(kāi)工之處,嶄新的彩旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。
說(shuō)到這條路,覃塘區(qū)征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)甘化園區(qū)工作組組長(zhǎng)、覃塘區(qū)委組織部部長(zhǎng)陳賢雄感慨萬(wàn)千:“從3月27日動(dòng)員,到5月中旬完成涉及200多戶共600多畝土地的預(yù)征、150多座墳山的遷移、1000多畝土地清表工作;創(chuàng)新性提出‘擱置爭(zhēng)議、先行用地’方式解決了80多畝爭(zhēng)議地的供地問(wèn)題,現(xiàn)在回想起來(lái)真是太不容易了。”因當(dāng)?shù)匾验_(kāi)展了多期征地,工作難度較大,征地工作組發(fā)揚(yáng)“干為先”的貴港精神,采用“5+2”“白+黑”的工作方法,深入農(nóng)戶家中“拔釘子”“啃骨頭”。
陳賢雄介紹,工作組天天泡在項(xiàng)目地與群眾面對(duì)面,向拆遷戶耐心細(xì)致地講解有關(guān)政策和法律法規(guī),宣傳項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,爭(zhēng)取群眾的理解與支持。對(duì)于少數(shù)群眾提出重新丈量的要求,工作組成員與群眾一道重新丈量,核實(shí)、確認(rèn)地塊面積;還協(xié)調(diào)解決群眾提出的修路、接自來(lái)水等合理訴求,全力做到和諧征拆。
參與征地的年輕干部白天挨家挨戶動(dòng)員群眾,不顧烈日和雨水天氣到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)地塊,晚上繼續(xù)加班加點(diǎn)完善發(fā)放資料。從鎮(zhèn)人大副主席退下來(lái)的蒲子平等一批老干部,以身作則,帶動(dòng)年輕干部投身到征地工作中。
在遷墳過(guò)程中,工作組利用三月三、清明節(jié)等機(jī)會(huì),千方百計(jì)在短期內(nèi)識(shí)別了95%以上的墳主,同時(shí)兵分幾路對(duì)轄區(qū)內(nèi)及外地墳主日夜攻堅(jiān),20多天簽下100多座墳山的搬遷協(xié)議。
征拆工作贏得了群眾的支持:雙鳳村九塘屯覃安庭承包村集體一個(gè)面積70多畝的魚(yú)塘,為配合永福路能夠在短期內(nèi)修建,在青苗補(bǔ)償沒(méi)到位、魚(yú)也來(lái)不及捕的情況下,毅然開(kāi)堤放水;雙鳳村高世塘屯老隊(duì)長(zhǎng)張培庭和張松發(fā)、黃雄飛等一批村民,在涉及兩屯爭(zhēng)議地還未解決之前,響應(yīng)政府“擱置爭(zhēng)議、先行用地”提議,確保了涉及爭(zhēng)議地的永福路、經(jīng)二路等道路及項(xiàng)目順利開(kāi)工修建。
據(jù)介紹,覃塘產(chǎn)業(yè)園是自治區(qū)A類(lèi)產(chǎn)業(yè)園,甘化園區(qū)是該產(chǎn)業(yè)園的副園區(qū)之一,也是貴港市唯一的化工園區(qū),需征地1480畝,目前已完成征地1468畝。
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精準(zhǔn)招來(lái)“新能量”
“產(chǎn)業(yè)定位明確,強(qiáng)化精準(zhǔn)招商”,玉彤介紹,甘化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位為以生物發(fā)酵、生物提取、精細(xì)加工為主導(dǎo),集生產(chǎn)、研發(fā)、電子交易、物流儲(chǔ)運(yùn)于一體的生物化工精品產(chǎn)業(yè)和生物化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范基地。“招進(jìn)來(lái)的企業(yè)必須符合這一定位,以期為覃塘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大的新能量。”
“具體操作上,我們積極搜集潛在投資企業(yè)信息,做足行業(yè)調(diào)研、對(duì)照分析等功課,精準(zhǔn)突破對(duì)象,找到突破口后快、準(zhǔn)、狠發(fā)力,力爭(zhēng)上門(mén)一個(gè)、成功一個(gè)。”玉彤說(shuō),今年以來(lái),通過(guò)已落地的外來(lái)投資者或關(guān)系密切的企業(yè),加大項(xiàng)目信息挖掘力度,引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)入駐,效果顯著。突出的例子是廣西首控公司年產(chǎn)15萬(wàn)噸藥肥項(xiàng)目。
4月底,覃塘區(qū)在招商中獲悉藥肥項(xiàng)目的“含金量”:生產(chǎn)的有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混藥肥,將藥和肥融合在一起,通過(guò)一次施用,持久地解決作物生長(zhǎng)過(guò)程中所需要的營(yíng)養(yǎng)和植保問(wèn)題,達(dá)到肥、藥協(xié)同并能相互促進(jìn)吸收及利用,實(shí)現(xiàn)省工、省時(shí)、高效目的。5月初,招商隊(duì)伍帶協(xié)議、帶地塊上門(mén)招商,以真誠(chéng)打動(dòng)對(duì)方,終于在5月10日簽訂協(xié)議,5月22日項(xiàng)目開(kāi)工。
甘化園區(qū)精準(zhǔn)招商的另一面,是將與園區(qū)規(guī)劃不相符的項(xiàng)目進(jìn)行有序引導(dǎo)。5月底,一個(gè)企業(yè)獲悉覃塘區(qū)良好的投資環(huán)境,想將其位于廣州的食品添加劑工廠搬到甘化園區(qū)。雖然該項(xiàng)目投資1.5億元,但因不符合園區(qū)規(guī)劃而被介紹到其他園區(qū)。今年以來(lái),覃塘區(qū)接待客商47批次,外出拜訪客商32批次,聯(lián)系商會(huì)、協(xié)會(huì)20多家,通過(guò)“以商招商”摸排了一批有價(jià)值的化工項(xiàng)目線索,目前除已成功簽約并開(kāi)工建設(shè)的9個(gè)項(xiàng)目,還有近40個(gè)在談項(xiàng)目。
據(jù)介紹,甘化園區(qū)依托鐵路交通樞紐為帶動(dòng),以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保低碳為理念,以生物發(fā)酵、生物提取和精細(xì)化工為核心,輔以醫(yī)藥、甘化等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),積極吸納臺(tái)商及其他境內(nèi)外資金與先進(jìn)技術(shù),打算建成一個(gè)面向北部灣及珠三角區(qū)域、循環(huán)持續(xù)、環(huán)保示范的化工型產(chǎn)業(yè)新區(qū)。
C
項(xiàng)目落地有“幫辦”
如何讓招進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目盡快落地區(qū)長(zhǎng)張景聯(lián)介紹,該區(qū)于2016年底專(zhuān)門(mén)成立了“招商項(xiàng)目落地幫辦中心”,負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理項(xiàng)目簽約至建成投產(chǎn)過(guò)程中需要幫辦的事項(xiàng),特別對(duì)投資項(xiàng)目的前期工作給予全程跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目順利開(kāi)工、竣工投產(chǎn)。“為提高效率,由區(qū)委組織部部長(zhǎng)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),由產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)主任兼任幫辦中心主任,新招聘4名幫辦員。”
今年2月,年產(chǎn)20萬(wàn)噸新型環(huán)保膠水項(xiàng)目即將開(kāi)工,幫辦中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí),看到項(xiàng)目地塊內(nèi)有國(guó)防光纜經(jīng)過(guò),于是按上面的電話號(hào)碼撥過(guò)去,請(qǐng)負(fù)責(zé)光纜建設(shè)和維護(hù)公司到現(xiàn)場(chǎng)商談如何按照?qǐng)@區(qū)規(guī)劃道路進(jìn)行搬遷,因涉及到搬遷費(fèi)用,幫辦中心花了1個(gè)多月的時(shí)間,與光纜公司到現(xiàn)場(chǎng)談了七八次才確定“先搬遷后撥資金”的做法。項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“我們知道,凡涉及到光纜遷移都比較難,而覃塘區(qū)能在短時(shí)間內(nèi)圓滿解決,確保了項(xiàng)目如期開(kāi)工。”
為打造“覃塘幫辦”特色品牌,幫辦領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)、企業(yè)及幫辦人員召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)解決企業(yè)或項(xiàng)目遇到的各種問(wèn)題;為每個(gè)企業(yè)建立基本臺(tái)賬等管理檔案;與企業(yè)面對(duì)面交流,第一時(shí)間掌握項(xiàng)目建設(shè)或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問(wèn)題,以便第一時(shí)間解決問(wèn)題;將已簽約項(xiàng)目和投產(chǎn)項(xiàng)目分配到個(gè)人,由項(xiàng)目跟蹤人一對(duì)一的對(duì)接企業(yè),排查法解決項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題。
這種“一站式”零距離的服務(wù),讓在談的項(xiàng)目盡快落地,落地的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn),投產(chǎn)的項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn),進(jìn)而營(yíng)造“親商、敬商、安商、扶商、富商”的良好投資環(huán)境,讓客商放心來(lái)覃塘投資,安心在覃塘發(fā)展。截至6月15日,幫辦人員累計(jì)走訪企業(yè)339家次,為23家企業(yè)辦結(jié)了31個(gè)事項(xiàng),另有14個(gè)事項(xiàng)正在跟進(jìn)辦理中。