2014年12月29日，粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園在港北區(qū)港城鎮(zhèn)正式開工建設。這是貴港糖紙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展史上的重要一刻。
這個項目，是我市深入貫徹落實自治區(qū)工業(yè)發(fā)展大會及粵桂合作有關會議精神，抓住珠江-西江經(jīng)濟帶建設上升為國家戰(zhàn)略的契機，從政府層面推動產(chǎn)業(yè)轉移合作，推動粵桂合作向更寬領域、更深層次發(fā)展的一個重要舉措，是我市實施“港口—園區(qū)—城市”互動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)升級、城市建設的重要舉措，必將在我市工業(yè)發(fā)展和城市建設史上寫下濃重一筆。
貴港糖業(yè)發(fā)展歷史悠久
貴糖，在貴港人民心中，是一個標志性的工業(yè)企業(yè)。提起貴糖，貴港人民有著特殊的、深厚的感情。
郁江北岸、貴港城區(qū)西部，原本是一片荒地，在貴糖建成后，逐漸發(fā)展成為廣西乃至全國、亞洲最大的糖廠。巨大的煮糖罐立在天際線下，有數(shù)層樓那么高。每到榨季，運輸甘蔗的車輛排成長龍，糖漿在煮糖罐里沸騰翻滾，散發(fā)出醇香的味道……因為貴糖，貴港曾經(jīng)被稱作“糖城”、“甜蜜的城市”。
作為國家“一五”期間重點建設項目之一，貴糖落戶當時的貴縣，是由于貴縣有深厚的糖業(yè)基礎。100多年前的晚清時期，甘蔗已在貴縣種植，并逐漸發(fā)展成為晚清和民國時期廣西制糖技術水平最高的地區(qū)之一。據(jù)史料記載：糖蔗主要產(chǎn)地為蘇灣附近，冬季糖廠林立，每年糖之產(chǎn)量逾五百萬斤。輪船業(yè)和公路的發(fā)展，使貴縣因港口優(yōu)良、陸路便捷而成為臨近各縣貨物集散地，帶動了蔗糖業(yè)的發(fā)展，而蔗糖業(yè)的發(fā)達，也使貴縣經(jīng)濟較他縣為富裕。
1935年，廣西省政府在貴縣羅泊灣投資建設糖廠，日榨蔗300噸，是廣西制糖技術采用現(xiàn)代化機器生產(chǎn)的開端，并促進了貴縣甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展。種蔗面積由5000多畝增加到6萬多畝，產(chǎn)糖20多萬擔�？上В_泊灣糖廠于1939年被侵華日軍空軍作為重要目標炸毀。
新中國成立后，貴縣的糖業(yè)逐漸恢復發(fā)展，并因貴糖的成立而走上輝煌的道路。1954年1月，廣西省政府在南寧成立“廣西糖廠籌備處”，兩個月后，籌備處遷至貴縣，在貴縣西郊郁江邊的馬君嶺劃出1.5平方公里的范圍，按照蘇聯(lián)提供的設計圖紙，開始了廠區(qū)的施工建設。1955年8月，廣西省貴縣糖廠正式成立。同年12月，糖廠機器設備全部安裝完畢并試機運行，1956年1月正式投產(chǎn)運行，日榨量1500噸。
貴糖于1993年完成股份制改造，組建成廣西貴糖(集團)股份有限公司。1998年11月11日，貴糖股票在深圳證券交易所上市。
經(jīng)過多年的發(fā)展，貴糖股份已發(fā)展成為擁有大型制糖廠、大型制漿、造紙廠的綜合性大型企業(yè)，是國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)重點企業(yè)，主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力為：年產(chǎn)白砂糖15萬噸、年可加工原糖30萬噸、年產(chǎn)機制文化用紙10萬噸、年產(chǎn)機制生活用紙6萬噸、年產(chǎn)甘蔗渣制漿15萬噸。
貴糖多年來獲得過諸多榮譽：擁有國家認定的企業(yè)技術中心和博士后科研工作站、廣西首批自治區(qū)級人才小高地;被國務院列為全國百家建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位和全國512家重點扶持企業(yè)之一，是全國120家企業(yè)集團試點的核心企業(yè);1998年4月，貴糖榮獲IS09001國際質(zhì)量體系認證，成為中國首家獲此殊榮的制糖企業(yè)，并被中國質(zhì)量管理協(xié)會評為“全國用戶滿意企業(yè)”;1999年7月，在全國甘蔗糖質(zhì)量評比中，經(jīng)中國輕工總會甘蔗糖業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢測中心檢驗評分，“桂花”牌白砂糖再獲全國第一名，連續(xù)9年質(zhì)量名列全國前茅，并榮獲“全國用戶滿意產(chǎn)品”;“桂花”牌白砂糖率先成為可口可樂、百事可樂、娃哈哈、雀巢、美贊成、綠箭糖果等公司在國內(nèi)首選糖。貴糖的高級書寫紙、膠印書刊紙和雙膠紙等文化用紙系列產(chǎn)品以及“純點”、“碧綠灣”、“蝶戀花”牌生活用紙系列產(chǎn)品連續(xù)多年榮獲“廣西名牌產(chǎn)品”。
目前，貴糖集團是廣東省國資委屬下的廣業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(以下簡稱廣業(yè)公司)持有100%股權的企業(yè)。
開啟貴港糖紙業(yè)新征程
2013年8月，廣西區(qū)工業(yè)發(fā)展大會在柳州市召開。會議要求各地市全面推進“1131工程”，即實施1000項投資超億元的重點項目，重點打造100個以上工業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展3000家主營業(yè)務收入超億元的重點企業(yè)，新增100萬個就業(yè)崗位，實現(xiàn)工業(yè)突破發(fā)展。
為貫徹落實自治區(qū)工業(yè)發(fā)展大會的精神，我市提出將貴糖集團搬遷到華電貴港發(fā)電有限公司附近，打造粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，推動糖紙產(chǎn)業(yè)的轉型升級。按照循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，引進新產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)轉化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;改進技術和工藝，推動產(chǎn)業(yè)提升，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級;延伸產(chǎn)業(yè)鏈，吸引產(chǎn)業(yè)集聚，打造新的產(chǎn)業(yè)集群。采取“政府與企業(yè)合作共建”的模式，整合雙方現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，引入廣東省的企業(yè)資源和管理經(jīng)驗，充分利用貴港市的現(xiàn)有資源，將產(chǎn)業(yè)園建設成為集產(chǎn)業(yè)、港口、宜居于一體的綠色環(huán)�，F(xiàn)代化的產(chǎn)值超百億元園區(qū)。
這一設想，得到了自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武的充分肯定，他們對我市因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)、注重環(huán)保發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等做法給予積極評價，要求自治區(qū)有關部門加大對項目的扶持力度，將該項目列入自治區(qū)重大推進項目，并給予相應的資金扶持。
經(jīng)過與自治區(qū)工信委和廣東省國資委等部門的溝通，該項目得到相關部門的充分肯定和大力支持。同時，我市與廣業(yè)公司進行了多次協(xié)商。廣業(yè)公司認為，貴港市作為珠江—西江經(jīng)濟帶的主打城市，開展粵桂合作有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。通過這樣的合作，一方面可以拓展和延伸廣業(yè)公司的產(chǎn)業(yè)鏈，同時也可以促進貴港市的地方經(jīng)濟發(fā)展，是一個雙贏的合作項目。
目標確定之后，市委書記王可、市長李寧波提出，要舉全市之力，把粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打造成為粵桂合作的典范。市委、市政府承諾，要為項目建設提供相應優(yōu)惠政策，成立專門的服務機構，全程為項目提供服務。
一年來，雙方簽訂了《粵桂熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《投資與合作協(xié)議》等重要協(xié)議。這些協(xié)議從不同層面的條款中體現(xiàn)了市政府給予園區(qū)建設的優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策都是根據(jù)或參照了珠江—西江經(jīng)濟帶相關優(yōu)惠政策及國務院辦公廳關于推進城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造的指導意見等國家有關優(yōu)惠政策制定的。
為了加快該項目建設，市政府專門成立了園區(qū)建設服務組進駐貴糖，全程跟蹤服務項目推進工作，每周召開一次碰頭會，解決相關問題。
2014年10月14日， 在廣東廣西兩省區(qū)推進《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》實施聯(lián)席會議第一次會議上， 市長李寧波與廣業(yè)公司董事長何一平正式簽訂《投資與合作協(xié)議書》。
園區(qū)發(fā)展宏圖
按照規(guī)劃，粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園于2014年年底動工，2017年初具規(guī)模，2021年建成。項目在華電集團貴港電廠周邊建設，占地5000畝，利用貴港電廠余熱，利用能源統(tǒng)一供應、廢水統(tǒng)一處理、固廢統(tǒng)一回收的優(yōu)勢，投資100億元建設漿紙產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、森工產(chǎn)業(yè)集群、生物工程產(chǎn)業(yè)集群、物流倉儲等，集廠、港、城于一體，達產(chǎn)后年工業(yè)產(chǎn)值超160億元，稅收超17億元。在打造這一產(chǎn)業(yè)園的同時，原貴糖集團地塊將進行城市改造，成為城西片區(qū)新的城市亮點。
據(jù)貴糖集團有限公司負責人介紹，粵桂(貴港)熱電循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設不是貴糖集團的簡單復制，而是通過異地技改實現(xiàn)企業(yè)的提檔升級及園區(qū)產(chǎn)業(yè)的集聚，實現(xiàn)資源共享、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分利用產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢資源和貴糖集團的龍頭企業(yè)效應，吸納國內(nèi)外相關產(chǎn)業(yè)落戶，促進產(chǎn)業(yè)間的銜接耦合，實現(xiàn)文化與產(chǎn)業(yè)相結合，形成產(chǎn)城互動，建設西江經(jīng)濟帶具有產(chǎn)業(yè)文化特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)新城。
據(jù)了解，這一項目有以下三大優(yōu)點：
一是合理布局，節(jié)能環(huán)保。產(chǎn)業(yè)園利用電廠余熱作為生產(chǎn)熱源，發(fā)展生物化工、制糖、漿紙及相關產(chǎn)業(yè)，節(jié)能環(huán)保。同時，規(guī)劃為9個板塊：糖精深加工、保健食品產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、漿紙和包裝材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、節(jié)能環(huán)保新型建筑材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、污水處理區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、供汽供電供水等公共服務區(qū)、休閑商住生活區(qū)、文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。采取“5集中”的管理模式，即：集中供電、集中供汽、集中供水、集中污水處理和集中固廢處理。
二是循環(huán)發(fā)展，惠農(nóng)利農(nóng)。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設形成農(nóng)業(yè)工業(yè)經(jīng)濟大循環(huán)，創(chuàng)建貴港市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，帶動城鎮(zhèn)化建設。項目建成后，將新增就業(yè)崗位近4萬個，大量吸納農(nóng)村富余勞動力，創(chuàng)造更大的社會效益。
三是促進城市發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設，將騰出老廠區(qū)的空地進行舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設。通過舊城改造和新區(qū)開發(fā)建設，提高土地利用效益，完善城市功能，使城市結構布局不斷趨于完善合理，從而提升我市的城市品位。
