為促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和貧困群眾穩(wěn)定增收,去年以來,蘭木鄉(xiāng)以納核村為試點,強力推動“村社企合一”,不斷提升村黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,帶動群眾增收致富,鞏固脫貧攻堅成果。
選優(yōu)配強帶頭人,增強基層戰(zhàn)斗力
納核村是全縣小有名氣的建筑人才村,村里有較多富余、閑置的勞動力,村黨支部書記、村委主任韋盛雄原來是建筑工程隊老板。蘭木鄉(xiāng)結(jié)合這一實際情況,率先在納核村成立村級建筑勞務(wù)公司,實現(xiàn)“村黨支部書記、村民委主任兼任村級股份經(jīng)濟合作社董事長、村級建筑勞務(wù)公司法人代表和供銷社經(jīng)理”這一新型“村社企合一”組合。村“兩委”班子成員與合作社、勞務(wù)公司等管理人員實行雙向進入、交叉任職,為“村社企合一”提供政治、經(jīng)濟雙重保障。
健全規(guī)章制度,確保運行規(guī)范
聚焦“村社企合一”規(guī)范化運行,健全完善財務(wù)監(jiān)督機制、內(nèi)部運行管理等,助推合作社、公司規(guī)范運行。一是加強對合作社、勞務(wù)公司規(guī)范化建設(shè)。及時更換合作社印章、證書和門牌,規(guī)范組織機構(gòu)、經(jīng)濟行為和管理制度。加強對勞務(wù)公司的管理,確定公司章程,明確公司組織機構(gòu)、經(jīng)營范圍、運轉(zhuǎn)模式,制定符合本村的村企文化、經(jīng)營理念,推動村企規(guī)范化運行。二是強化監(jiān)督激勵機制。合作社監(jiān)事會、村務(wù)監(jiān)督委員會加強對合作社運行情況和財務(wù)管理的監(jiān)督,定期將各項經(jīng)濟往來、費用開支、財務(wù)計劃、承包合同、分配方案等向社員進行公示公開,自覺接受監(jiān)督,保障社員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)路子,激活發(fā)展動力
黨建引領(lǐng)村企發(fā)展,助推“村社企”建設(shè)。一是堅持“村社企”資源共享。村組織提供管理人員和辦公場所,合作社提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,公司提供勞務(wù)和服務(wù),供銷社提供農(nóng)資、冷鏈技術(shù)和線上線下銷售渠道。二是強化“村社企”產(chǎn)業(yè)帶動。納核村村級股份經(jīng)濟合作社引進廣西田東隆祥兔業(yè)有限公司,投入村級集體發(fā)展資金80萬元,發(fā)展兔業(yè)養(yǎng)殖,2020年出欄肉兔5000只,實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入10萬元。三是發(fā)揮“村社企”循環(huán)效益。堅持支部引領(lǐng),在納核村村級建筑勞務(wù)公司成立初期,村“兩委”積極物色和吸收閑置勞動力尤其是貧困勞動力,成立一支31人的建筑勞務(wù)服務(wù)隊,其中貧困戶18人,以勞動力入股。公司組織開展崗位技術(shù)培訓(xùn),積極主動向上級爭取項目資金78萬元,承接雞舍改造、水柜建設(shè)等工程,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟分紅0.39萬元。同時,合作社用工要優(yōu)先從勞務(wù)公司選擇,實現(xiàn)相互依托、互為循環(huán)的經(jīng)濟效益。
打通利益聯(lián)結(jié),推動多方共贏
健全利益聯(lián)結(jié)機制,助推“村社企”發(fā)展。實施勞務(wù)公司純利潤的30%作為村“兩委”及公司管理人員績效獎金、剩余部分20%用于村集體分紅、40%作為公司滾動發(fā)展資金、10%作為村集體公益事業(yè)基金的利益聯(lián)結(jié)機制,公司發(fā)展成效直接同村“兩委”、經(jīng)營管理人員、社員的利益掛鉤,以提高其參與經(jīng)營管理的積極性和主動性。