港南區(qū)是1996年地級貴港市成立后設(shè)立的縣級區(qū)，轄7鎮(zhèn)2個街道辦，總面積1089平方公里，人口70萬。擁有西江黃金水道優(yōu)質(zhì)岸線100多公里，貴港至廣州、梧州、北海、隆安高速公路，以及每天100多趟高鐵列車將港南和全國各地聯(lián)系在一起，屬于北部灣1小時經(jīng)濟(jì)圈和廣州3小時經(jīng)濟(jì)圈范圍。港南區(qū)是秦漢桂林郡、郁林郡、布山縣的郡治、縣治所在地，是“布山文化”和“廉石文化”發(fā)源地，區(qū)內(nèi)保留有郁林郡古城遺址、千年古郡碼頭、安瀾古塔、古馳道等歷史古跡。近年來，港南區(qū)先后榮獲“自治區(qū)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”“廣西第三批依法行政示范點(diǎn)”“全國生豬調(diào)出大縣”“廣西產(chǎn)糧大縣”和“2017年度廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣”等榮譽(yù)稱號。

　　貴港港蘇灣作業(yè)區(qū)。盧建軍/攝

　　2019年，港南區(qū)深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)決策部署，按照市委“13446”工作思路，堅持“穩(wěn)中求好、好中快進(jìn)”發(fā)展主基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實(shí)施“五提升一決勝”六個年活動，持續(xù)開展“大招商、招大商”活動，貴港市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量快速發(fā)展。港南區(qū)的主要做法是：

　　面對經(jīng)濟(jì)下行壓力，用高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)定方向，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階

　　經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。港南區(qū)委站位全局觀大勢，咬定目標(biāo)不放松，不斷加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)提升年”活動，定期召開經(jīng)濟(jì)工作會、項目推進(jìn)會，精準(zhǔn)施策做好全年經(jīng)濟(jì)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)平穩(wěn)增長。全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.9%；財政收入同比增長18.4%；固定資產(chǎn)投資同比增長8.1%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長15.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.2%，均高于全國、自治區(qū)增速。均高于全國、自治區(qū)增速。

　　港南區(qū)被授予“中國羽絨之鄉(xiāng)”“全國優(yōu)秀羽絨產(chǎn)業(yè)集群”的稱號。貴港市港南區(qū)發(fā)展和改革局供圖

　　轉(zhuǎn)型步伐進(jìn)一步加快。按照自治區(qū)“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”工作思路，深入開展“工業(yè)發(fā)展提升年”活動，不斷加快產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)66家，新增數(shù)量位居貴港市第1；繼禹新型環(huán)保凈水材料一期、中廣核風(fēng)電等新興產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn)；木業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收4.8億元，同比增長14.3%，產(chǎn)值162億元，同比增長14.1%; 羽絨業(yè)取得新突破，港南區(qū)榮獲“全國優(yōu)秀羽絨產(chǎn)業(yè)集群”稱號。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)成效明顯，港南區(qū)企業(yè)獲得自治區(qū)級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號2 家，市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)稱號36家；東津津口水果產(chǎn)業(yè)示范區(qū)被評為自治區(qū)級（核心）示范區(qū)；木格鎮(zhèn)是貴港市第一個成功申報國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn);木梓阿婆茶、木格白玉蔗通過“國家地理標(biāo)志產(chǎn)品”認(rèn)證。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.8%。

　　發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。堅持把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長、蓄力量的基礎(chǔ)，2019年港南區(qū)63個主要建設(shè)項目總投資201.5億元，全年累計完成投資27.1億元，占年度投資計劃18.4億元的146.9%。嘉龍海杰、佳睿福電子、繼禹新型環(huán)保凈水材料、橋圩·中國羽絨谷、國煌科技5個重大項目列入自治區(qū)“雙百雙新”項目，數(shù)量位居貴港市前列；繼禹環(huán)保二期、橋圩“溫暖小鎮(zhèn)”PPP項目、南山片區(qū)水環(huán)境綜合整治等11個項目實(shí)現(xiàn)開工。強(qiáng)化項目建設(shè)用地保障，全年共完成征地5400多畝，拆遷7.7萬平方米，凈地交付港南公安消防大隊江南中隊、南山幼兒園、區(qū)人民醫(yī)院城區(qū)分院等50個項目。深入開展“招商引資提升年”活動，全年新引進(jìn)項目36個，合同投資額82.2億元，分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的144%、124%。其中，新引進(jìn)億元以上項目34個、10億元以上項目1個。

　　建設(shè)中的電子產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)嘉龍海杰科技園。貴港市港南區(qū)發(fā)展和改革局供圖

　　瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，破除各類發(fā)展障礙壁壘，為轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷注入新活力

　　重點(diǎn)改革持續(xù)推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革加快推進(jìn)，黨委、政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。率先在貴港市開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，并通過國家第三方評估驗收，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證進(jìn)度和質(zhì)量位居貴港市前列。全面落實(shí)河長制湖長制改革，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)河流湖泊常態(tài)化巡查管理全覆蓋。衛(wèi)生醫(yī)療體制改革扎實(shí)推進(jìn)，港南區(qū)9個鎮(zhèn)（街道）醫(yī)共體建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，讓群眾就醫(yī)更方便。

　　營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入開展“營商環(huán)境提升年”活動，切實(shí)打好優(yōu)化營商環(huán)境百日攻堅戰(zhàn)，港南區(qū)具有審批權(quán)限的“企業(yè)開辦、工程建設(shè)”這兩項重點(diǎn)指標(biāo)辦理時限均已達(dá)到或者低于貴港市辦結(jié)時限要求。積極簡化行政審批程序，共取消行政許可事項6項，承接或調(diào)整行政許可事項20項，新發(fā)展市場主體5000多家，有效激發(fā)社會創(chuàng)業(yè)活力。認(rèn)真落實(shí)減費(fèi)降稅各項政策，1-11月，港南區(qū)新增減稅降費(fèi)1.2億元。積極為納稅信用好的中小微企業(yè)解決融資難等問題，累計發(fā)放貸款376筆，合計1.7億元；幫助100家企業(yè)獲得10千伏電力準(zhǔn)入交易，全年為企業(yè)節(jié)省電費(fèi)1500多萬元。

　　國家地理標(biāo)志“木梓阿婆茶”富硒茶場。貴港市港南區(qū)發(fā)展和改革局供圖

　　堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以城帶鄉(xiāng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，城鄉(xiāng)風(fēng)貌加速改善

　　城區(qū)承載力不斷增強(qiáng)。深化“六城聯(lián)創(chuàng)”“城市品位提升年”活動，持續(xù)加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，新改建小街小巷22條，硬化路面9600多平方米，悅港路、廉石路、港南路西側(cè)支路建成通車；一批城區(qū)公廁、垃圾收運(yùn)、市政綠化等設(shè)施投入使用；新開發(fā)彰泰·濱江學(xué)府、彰泰·十里江灣、昌桂·財富港、興進(jìn)景園等商住項目，郁江兩岸綜合整治南岸工程景觀向市民開放。加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，投入1.1億元的智慧城市項目于2019年12月正式啟動建設(shè)。

　　鄉(xiāng)村環(huán)境風(fēng)貌不斷改善。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動，開展“三清三拆”整治工作，整治村屯183個，村屯環(huán)境綜合治理成效明顯。湛江鎮(zhèn)平江村榮獲“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號;木格鎮(zhèn)云垌村君子垌客家圍屋群建筑入選國家級第五批傳統(tǒng)村落名錄; 東津、新塘、八塘等3個鎮(zhèn)（街道）被評為自治區(qū)級生態(tài)鎮(zhèn)，雷村、柳塘、新平等26個村被評為市級生態(tài)村，港南區(qū)累計有155個村（社區(qū)）獲得自治區(qū)或市級生態(tài)村命名，占港南區(qū)行政村（社區(qū)）總數(shù)的92.8%。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋意見整改，目前已全部核實(shí)整改到位。全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)比率同比上升1.8%，PM2.5平均濃度下降11.6%;轄區(qū)內(nèi)2個國控考核斷面水質(zhì)和瀘灣江集中式飲用水水源地水質(zhì)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)100%達(dá)標(biāo)，港南區(qū)無突發(fā)水污染環(huán)境事故發(fā)生。

　　南山公園景區(qū)，內(nèi)有千年名寺、嶺南名剎南山寺。譚斌/攝

　　積極回應(yīng)群眾期盼，持續(xù)加大民生投入，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)

　　脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。深入開展“精準(zhǔn)扶貧決勝年”活動，全年安排財政專項扶貧資金1.29億元用于扶貧開發(fā)，5個貧困村、1.4萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。目前港南區(qū)50個貧困村已全部摘帽，貧困發(fā)生率下降到0.26%。全力打贏 “四場硬仗”，投入2800多萬元修建147條村屯道路，村屯基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步優(yōu)化；創(chuàng)新探索“622”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，結(jié)合港南區(qū)實(shí)際，出臺扶持政策并累計投入2000多萬元用于產(chǎn)業(yè)扶貧，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)94.7%；村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)892萬元，同比增長54%。其中，瓦塘鎮(zhèn)八合村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)案例入選自治區(qū)《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)典型案例》。港南區(qū)“一清二談三訴訟”清理不規(guī)范合同壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗，獲自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

　　民生事業(yè)水平穩(wěn)步提升。全年民生支出20.2億元，占一般公共預(yù)算支出的85%，同比增長7.2%。著力辦好人民滿意教育，安排資金1.6億元對133個學(xué)校進(jìn)行擴(kuò)增建設(shè)，港南三中、文筆山小學(xué)、濱江路小學(xué)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快推進(jìn)健康港南建設(shè)，港南區(qū)11家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行貧困住院患者區(qū)域內(nèi)先診療后付費(fèi)服務(wù)工作，付費(fèi)實(shí)現(xiàn)一站式全自動結(jié)算；區(qū)人民醫(yī)院內(nèi)科樓建設(shè)項目已經(jīng)進(jìn)入驗收階段。大力繁榮文化事業(yè)，新建村級文體活動中心項目19個、“健康貴港·休閑運(yùn)動示范點(diǎn)”5個，港南區(qū)人均體育場地面積位居貴港市第二。全力做好非洲豬瘟防控工作，有效處置了非洲豬瘟疫情;大力推行“鐵桶計劃”，生豬恢復(fù)生產(chǎn)加快，得到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自治區(qū)的高度肯定，經(jīng)驗在廣西推廣。

　　社會治理能力穩(wěn)步提高。扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)，港南區(qū)第三季度群眾安全感排名躍升至自治區(qū)第10名、貴港市第1名。深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，全年共立七類涉惡案件26起，破七類涉惡案件20起，港南區(qū)掃黑除惡專項斗爭成效調(diào)查排廣西第22名、貴港市第2名。全力做好矛盾糾紛排查調(diào)處化解工作，全年共排查出矛盾糾紛1167件，調(diào)處率100%；調(diào)解成功1138件，調(diào)處成功率97.5%。狠抓政法隊伍建設(shè)，港南區(qū)江南派出所榮獲“全國楓橋式派出所”光榮稱號，廣西僅有三家派出所獲此殊榮。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)” 責(zé)任制，港南區(qū)沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。

　　（中共貴港市港南區(qū)委員會 貴港市港南區(qū)人民政府）