原標題：強化評估 保本經(jīng)營 上林縣有效推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展

　　上林縣采取有效措施持續(xù)加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目工作力度，強化效益評估，做到保本經(jīng)營，增加集體和農(nóng)民收入。2017年投入項目資金3000萬元，納入涉農(nóng)資金整合使用范圍，主要扶持全縣65個貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。2018年投入項目資金600萬元，納入涉農(nóng)資金整合使用范圍，有效推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，推進脫貧攻堅工作。

　　一是明確保本增值。提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目投資要實行保本增值，收回本金，要承擔市場風險，根據(jù)市場分紅利率按一定收益率回收。要求村委自營項目也要有一定比例的收益率，實現(xiàn)增加村集體和農(nóng)民收入的目標。

　　二是明確投資風險。提出自營項目要明確投資風險，要有兩、三個投資方向，分散風險，但也不能過于分散。選擇市委、市政府明確的66個市龍頭企業(yè)，引進龍頭企業(yè)，引進經(jīng)濟專業(yè)能人，實行合作經(jīng)營模式，實現(xiàn)最低限度的風險。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門明確責任，勇于擔當市場風險，要主動做好服務，合理落實縣委、縣政府出臺的相關(guān)容錯糾錯規(guī)定，依法依規(guī)執(zhí)行紀律風險。

　　三是明確經(jīng)營方式。依托第三方經(jīng)營的項目，項目扶持資金投資年限一般一訂3年，到期后視效益情況再續(xù)簽。每年第三方合作企業(yè)按不低于銀行部門同期貸款利率標準，給予村集體經(jīng)濟組織收益，收益率由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村委和第三方企業(yè)商定。

　　四是依法辦事。要發(fā)揮村委、村民的自主權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和相關(guān)部門、村委要把好項目審批關(guān)�？h法制辦加強在法律咨詢方面提供業(yè)務幫助和監(jiān)督，縣國土、住建、財政、旅游、環(huán)保、水利、扶貧、審計、發(fā)改等部門加強業(yè)務指導，簽訂好項目合同，財政項目確定和財政資金撥款要按照程序辦理，做好風險資產(chǎn)抵押，做好風險防控。實施《上林縣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目管理辦法》、《上林縣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金收入管理辦法》，加強項目和財政資金的監(jiān)管，確保項目落地生根，發(fā)揮經(jīng)濟效益。