10月11日至21日,南丹縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1565戶(hù)貧困戶(hù)相繼到該縣縣城集中安置點(diǎn)抽簽選購(gòu)安置房。計(jì)劃到12月,1565戶(hù)6766名貧困人口將入住新房,成為縣城“新主人”。
近年來(lái),南丹縣主動(dòng)作為,聚集五個(gè)精準(zhǔn),滴灌式推動(dòng)易地扶貧搬遷工作。
搬遷對(duì)象精準(zhǔn)。精準(zhǔn)識(shí)別和確定“十三五”易地搬遷對(duì)象4495戶(hù)22733人,其中整屯搬遷達(dá)9個(gè)屯。為徹底解決白褲瑤聚居區(qū)貧困人口脫貧問(wèn)題,南丹縣敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)作為,積極申請(qǐng)易地扶貧搬遷指標(biāo)1.35萬(wàn)人,實(shí)施“千家瑤寨•萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”項(xiàng)目,其建設(shè)規(guī)模之大、建設(shè)工期之短、搬遷人數(shù)之多全區(qū)少有,將從根本上、源頭上解決有穩(wěn)固住房問(wèn)題。
搬遷模式精準(zhǔn)。結(jié)合縣情和搬遷對(duì)象實(shí)際,建立“集中安置+分散安置”、“景區(qū)安置+產(chǎn)業(yè)安置+集鎮(zhèn)安置”等多種模式,集中實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散安置點(diǎn)、縣城集中安置點(diǎn)、“千家瑤寨•萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”結(jié)合旅游安置點(diǎn)等項(xiàng)目。
搬遷選址精準(zhǔn)。結(jié)合交通基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等條件進(jìn)行深入調(diào)研,反復(fù)遴比,科學(xué)論證,確定項(xiàng)目選址。
政策把握精準(zhǔn)。嚴(yán)格按照政策要求,充分考慮搬遷群眾承受能力,嚴(yán)把建房面積標(biāo)準(zhǔn)、政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、群眾自籌標(biāo)準(zhǔn),確保不因搬遷增加群眾負(fù)擔(dān)。
發(fā)展定位精準(zhǔn)。將縣城區(qū)安置點(diǎn)定位為經(jīng)商創(chuàng)業(yè)就業(yè)區(qū),將“千家瑤寨•萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”項(xiàng)目作為南丹旅游厚積薄發(fā)、新興崛起的頭號(hào)工程。
自6月下旬,“千家瑤寨·萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)以來(lái),項(xiàng)目工地上,200余名干部,3000多名工人,160多部機(jī)器頂烈日,戰(zhàn)風(fēng)雨,與時(shí)間賽跑,竭盡全力加快項(xiàng)目建設(shè)。
為全力推進(jìn)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),該縣改進(jìn)作風(fēng),提供五項(xiàng)保障,保姆式服務(wù)工程進(jìn)度。
提供組織保障。該縣動(dòng)用縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)18人,占四班領(lǐng)導(dǎo)成員的一半以上,抽調(diào)精干力量200多人分成三大片區(qū)15個(gè)工作小組按照“八包”要求,脫產(chǎn)進(jìn)駐、壯志同酬、攻堅(jiān)克難,在協(xié)調(diào)、督查、推動(dòng)、宣傳等方面夙夜奮戰(zhàn)。在項(xiàng)目一線構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)的黨建堡壘,組建6個(gè)臨時(shí)黨支部,實(shí)現(xiàn)黨員全覆蓋,發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,結(jié)合各階段工作特征,先后召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)、出征大會(huì)、推進(jìn)大會(huì)、決勝大會(huì),統(tǒng)一了思想、堅(jiān)定了意志、提振了信心,形成干群心齊、泰山可移的生動(dòng)局面。
提供時(shí)間保障。特別是該縣的“千家瑤寨·萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”易地扶貧搬遷旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,從全面建設(shè)到“交鑰匙”只有150多天,該縣爭(zhēng)分奪秒,“5+2、白+黑”,風(fēng)雨無(wú)阻,連續(xù)作戰(zhàn),以速度換取時(shí)間,以時(shí)間換空間。群眾形象地比喻為“群眾脫貧、干部脫皮、領(lǐng)導(dǎo)脫水。”
提供資金保障。采取“上級(jí)扶持+縣級(jí)投入+社會(huì)融資”模式籌集資金13.7億元實(shí)施“千家瑤寨•萬(wàn)戶(hù)瑤鄉(xiāng)”項(xiàng)目;采用“銀行貸款+政府擔(dān)保+企業(yè)融資”等模式,由丹泉集團(tuán)承接農(nóng)發(fā)行8億元優(yōu)惠貸款,盤(pán)活土地165畝,實(shí)施縣城集中安置項(xiàng)目。
提供機(jī)制保障。建立紅黑榜通報(bào)制、督查督導(dǎo)制、倒排工期制、進(jìn)度獎(jiǎng)罰制等推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。組建四班領(lǐng)導(dǎo)微信工作群,形成問(wèn)題及時(shí)溝通、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)解決的快速反應(yīng)機(jī)制,在領(lǐng)導(dǎo)之間營(yíng)造了“比學(xué)趕幫”的深厚氛圍。
提供質(zhì)量安全保障。組織業(yè)主和監(jiān)理單位對(duì)施工進(jìn)行全程監(jiān)控,做到交叉施工、合理間歇、保障質(zhì)量,保證安全。
近日,南丹縣種子管理站技術(shù)人員深入該縣羅富鎮(zhèn)羅屯村移民搬遷貧困戶(hù)家中,指導(dǎo)其對(duì)成熟水稻進(jìn)行收割。“我們從出生到現(xiàn)在,今年是第一次種植水稻,就喜獲豐收,平均畝產(chǎn)達(dá)到950斤以上。政府不但讓我們搬進(jìn)通公路的漂亮平房,而且還有田種,不但有米吃還有米賣(mài)。”羅富鎮(zhèn)羅屯村拉壩屯,獲得有地安置的易地扶貧搬遷貧困戶(hù)蒙永剛、蘭愛(ài)英等人開(kāi)心地說(shuō)。
緊緊圍繞“搬離窮窩、斬?cái)喔F根、持續(xù)發(fā)展、共圓小康”目標(biāo),該縣立足長(zhǎng)遠(yuǎn),培育新型“五小”移民,覆蓋式推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。
培育“小商人”。依托特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、臨街商鋪,計(jì)劃培育660戶(hù)從事銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),成為“小商人”。
培育“小股東”。以扶貧貸款、土地資源、安置住房等要素入股南方公司、夢(mèng)之瑤公司、大發(fā)牧業(yè)等獲取分紅,全縣已培育“小股東”3934戶(hù)。
培育“小職員”。引導(dǎo)搬遷移民進(jìn)入丹泉集團(tuán)等企業(yè)就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)力外出務(wù)工,有2000多名貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)型為“小員工”。
培育“小老板”。通過(guò)扶貧創(chuàng)業(yè)街、電子商務(wù)、農(nóng)家樂(lè)等平臺(tái)培育“小老板”347戶(hù)。
培育“小地主”。盤(pán)活土地資源,發(fā)揮土地主人作用,通過(guò)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)、出租土地收取租金等培育新型“小地主”980戶(hù)。(韋樂(lè))