自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開展以來,鳳山縣在保證貧困群眾脫貧致富的基礎(chǔ)上,不斷拓展村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
推進(jìn)融資扶持,破解村級集體經(jīng)濟(jì)啟動難題。鳳山出臺《發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》,通過整合財(cái)政涉農(nóng)資金、盤活結(jié)存財(cái)政扶持資金和中國一汽幫扶資金作為村級集體啟動資金,給予46個貧困村每村100萬元作為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金;統(tǒng)籌解決52個非貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金,每個村安排50萬元,為全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。目前,該縣98個行政村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持資金全部撥付到位。
加速產(chǎn)業(yè)落地,破解村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題。鳳山以打造“一鄉(xiāng)一產(chǎn)業(yè)”“一村一品牌”為目標(biāo),在鞏固原有核桃、八角、山油茶等特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)展核桃雞養(yǎng)殖、百香果種植等特色種養(yǎng)業(yè)。引進(jìn)廣西萬壽谷投資集團(tuán)有限公司、柳州市博隆食品有限公司、廣西一帶一路健康產(chǎn)業(yè)投資有限公司等企業(yè)入駐該縣,除林下養(yǎng)殖核桃雞外,逐漸發(fā)展林下種植百香果及仿野生中草藥,并通過把企業(yè)生產(chǎn)加工基地建在該縣養(yǎng)殖、種植基地內(nèi),減少產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本,增加產(chǎn)品附加值;通過土地流轉(zhuǎn)、租賃等形式置換土地,既解決企業(yè)發(fā)展用地問題,各村及群眾又可“坐地分紅”,增加群眾收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。
加快企業(yè)進(jìn)村,破解村級集體經(jīng)濟(jì)鞏固難題。推行“企業(yè)+合作社+行政村”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶持模式,由企業(yè)(合作社)進(jìn)行自主經(jīng)營,確保專項(xiàng)資金保本增效。行政村所選擇合作的企業(yè)(合作社)必須是涉農(nóng)企業(yè),且在該縣有生產(chǎn)或加工基地;旅游扶貧項(xiàng)目選擇合作的企業(yè)(合作社)必須是在該縣從事旅游開發(fā)、信譽(yù)好、有扶貧意愿的旅游開發(fā)企業(yè)。行政村通過設(shè)立村級集體經(jīng)濟(jì)合作社,把100萬元集體經(jīng)濟(jì)扶持專項(xiàng)資金投入企業(yè)(合作社),企業(yè)按不低于合同(協(xié)議)總?cè)牍山痤~8%的年回報(bào)率托底分紅。
盤活村域資源,破解村級集體經(jīng)濟(jì)提升難題。充分利用資源,通過開發(fā)利用集體所有的房屋、土地、山林入股合作社,每年可獲得4萬元到8萬余元村集體經(jīng)濟(jì)收益。啟動村“兩委”專職負(fù)責(zé)電商扶貧工作體系,把農(nóng)村電商建在村綜合服務(wù)中心,由村“兩委”統(tǒng)籌管理電商服務(wù)站,提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。目前,鳳山縣已投入運(yùn)營或在建該類型電商服務(wù)站61個,預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全縣98個行政村(社區(qū))農(nóng)村電商服務(wù)站全覆蓋。
(陳宗昌)