靖西訊 去年以來，在推進(jìn)脫貧攻堅工作中，靖西市緊緊圍繞“八個一批”、“十大行動”精準(zhǔn)脫貧措施精神，堅持“小扶貧”和“大扶貧”有機融合，點、線、面統(tǒng)籌推開，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧攻堅。到2019年，確保全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下12.6萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，123個貧困村脫貧出列，摘掉國家扶貧開發(fā)工作重點縣帽子。2020年為鞏固期，并同步進(jìn)入小康。
壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。選準(zhǔn)項目，發(fā)動有發(fā)展條件和勞動能力的貧困群眾積極發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。積極培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織，帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分開發(fā)和利用鄉(xiāng)村旅游資源，扶持有條件的貧困村發(fā)展旅游業(yè)，推動貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一家一藝”，選擇建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游特色村屯。
推進(jìn)扶貧生態(tài)移民搬遷。按照“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則，組建投融資平臺，拓寬資金來源渠道，籌集移民搬遷資金，加大投入力度。積極爭取國家專項建設(shè)基金、國家開發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧移民搬遷長期貸款，整合交通、住建、農(nóng)業(yè)、國土、林業(yè)、水庫移民等項目資金和社會資金，支持安置區(qū)配套公共設(shè)施建設(shè)和遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)。到2019年底，全市完成扶貧移民搬遷3萬人。
扶持轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度，提高勞動力的生產(chǎn)技術(shù)水平，不斷提高外出務(wù)工人員的收入。同時，從就地解決就業(yè)方面入手，通過加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，不斷發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)來帶動擴大勞動力需求。加快引進(jìn)區(qū)內(nèi)外職業(yè)教育院校到該市開設(shè)教學(xué)點，解決貧困戶“兩后生”的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高發(fā)展致富技能。推進(jìn)各項教育補助落實到位，確保貧困學(xué)生應(yīng)補盡補。
發(fā)展邊貿(mào)事業(yè)。充分利用邊境縣市的區(qū)位優(yōu)勢，鼓勵邊境地區(qū)群眾發(fā)展邊貿(mào)。動員內(nèi)地搬遷群眾到邊境地區(qū)安置落戶，讓其同等享受邊境發(fā)展政策，使移民群眾“搬得進(jìn)，住得下，發(fā)展好”。加快萬生隆國際物流中心和岳圩、新興等邊民互市點的項目建設(shè)，優(yōu)化邊貿(mào)發(fā)展條件。抓好沿邊扶貧綜合示范區(qū)建設(shè)，全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、文化等多領(lǐng)域的建設(shè)，打造邊境地區(qū)扶貧新亮點。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先解決以水、電、路、信息網(wǎng)絡(luò)等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好貧困群眾的安全飲水問題，加快村(屯)道路建設(shè)，重點建設(shè)20戶以上通屯道路硬化，逐步解決砂石道路的升級建設(shè)。加強小型農(nóng)田水利建設(shè)，提高農(nóng)田抵御災(zāi)害能力。加快貧困村(屯)的供電網(wǎng)絡(luò)和老舊設(shè)施進(jìn)行更新改造，鼓勵有條件地區(qū)發(fā)展光伏等新能源、綠色能源項目，提高用電抗風(fēng)險能力，解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問題。加快寬帶光纜入村入屯入戶，實現(xiàn)行政村(屯)通上寬帶信息網(wǎng)絡(luò)。
抓好金融扶持工作。積極探索金融扶貧制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，充分利用中央、自治區(qū)金融扶貧改革政策和政策性金融扶貧實驗區(qū)政策，發(fā)揮政府投融資平臺作用。加快開展貧困村和貧困戶信用評級授信工作，為貧困戶提供免抵押、免擔(dān)保的小額信貸。逐步推進(jìn)貧困村建立金融扶貧服務(wù)點建設(shè)。建立財政資金貼息和風(fēng)險補償機制，財政基金戶頭中保持有貼息和風(fēng)險補償金2000萬元，確保貧困戶能時時得到金融部門的信貸資金扶持。
協(xié)調(diào)推進(jìn)科教文化衛(wèi)生事業(yè)。開展科技扶貧攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加強貧困村文體設(shè)施建設(shè)，確保貧困村建有村級公共服務(wù)中心，有一個以上文化室、戲臺、籃球場。加大對貧困村文藝團(tuán)隊的幫扶力度，在培訓(xùn)師資、外出進(jìn)修、服裝道具、演出基地等方面有專項補助扶持。加大資金投入，對貧困人口就醫(yī)實行大病救助制度，在醫(yī)保補助的基礎(chǔ)上，給予扶貧資金的補助，防止因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。
加大社會幫扶力度。落實好單位和個人幫扶機制，落實幫扶貧困村全覆蓋，選好優(yōu)秀干部下派到貧困村擔(dān)任第一書記和扶貧工作隊員。各單位推薦有能力、有干勁的干部駐村開展幫扶工作，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)家致富。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧，發(fā)動企業(yè)、社會各界人士積極參加扶貧幫扶活動，形成政府、市場、社會互為支撐，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
□梁明清 黃日濤
