恭城縣城全景圖　　

　　▲鎮(zhèn)黨委書記江選文(右)、鎮(zhèn)長陳建民(左)到一線指導(dǎo)抗洪救災(zāi)�！　�

　　▲村民積極參與，修筑入村道路，建設(shè)美麗家園　

　　▲該鎮(zhèn)干部入戶開展精準(zhǔn)扶貧工作�！　�

　　▲位于該鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的220KV瑤鄉(xiāng)變電站。　　

　　▲“綠色村屯”古城村今昔對比　　

　　風(fēng)貌改造后的恭城鎮(zhèn)街道一角 　　

　　2000畝古城茶場一角

　　這是一個美麗的地方，悠久的歷史文化，醇厚的民俗風(fēng)情，原汁原味的油茶文化，燦爛耀眼的“三廟一館”。茶江自北而來，在鳳凰山下形成一個巨大的圓，繞縣城而過，然后往南蜿蜒而去。這個美麗城鎮(zhèn)就是坐落在恭城瑤族自治縣縣城所在地的恭城鎮(zhèn)。

　　2013年至2015年，該鎮(zhèn)連續(xù)三年獲得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終績效考評第一名，并連年獲得社會管理綜合治理工作、財政和向上爭取資金工作、招商引資工作等多個單項獎;2014年榮獲“中國歷史文化名鎮(zhèn)”殊榮;2015年，獲得桂林市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員集體二等功，被評為全縣先進(jìn)基層黨委;古城村入選廣西第一批“綠色村屯”。全鎮(zhèn)完成全社會固定資產(chǎn)投資7.6億元，財政收入完成22730萬元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成10217萬元，農(nóng)民人均純收入9086元……

　　恭城鎮(zhèn)的“十二五”，是務(wù)實創(chuàng)新、開拓奮進(jìn)、經(jīng)受重大考驗、取得新成就的五年。在恭城縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“生態(tài)立鎮(zhèn)”為目標(biāo)，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善為重點，全鎮(zhèn)黨員干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，主動作為，扎實苦干，勝利完成了“十二五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

　　□本報記者文燁　通訊員劉先春　李振杰　黃興旺　文/攝

　　干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變　黨建引領(lǐng)促發(fā)展

　　近日，記者來到恭城鎮(zhèn)古城村，看到3名鎮(zhèn)干部手里拿著一個特制的“民情工作包”正在走訪村民，并將群眾反映的問題一一記在民情日記本上。“恭城鎮(zhèn)干部樂于為民辦實事，老百姓非常滿意!”古城村村民何金鋒對記者說。

　　鎮(zhèn)里的干部告訴記者，這是該鎮(zhèn)在創(chuàng)新黨建、狠抓作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)工作中的一個創(chuàng)新之舉。每一位干部進(jìn)村入戶，都要攜帶“民情工作包”，里面裝有“雙冊雙表一卡”，即村務(wù)信息手冊、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策匯編手冊、民情搜集表、干部日常工作記錄表、黨員服務(wù)卡。這幾件東西各有用途，村務(wù)信息手冊讓黨員干部知村情，政策匯編手冊便于干部隨時隨地宣傳黨的“三農(nóng)”政策，民情搜集表提醒干部牢記服務(wù)群眾的宗旨意識，工作記錄表幫助記錄自己所做的工作，黨員服務(wù)卡則亮明黨員干部自己的身份、公開自己的職責(zé)。一系列創(chuàng)新管理收到了好的效果，黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變也讓群眾看到了眼里。“不管是認(rèn)識的還是不認(rèn)識的，是他分管和還是不是他管的，只要問到，他們都會耐心地回答。”村民李某說。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶”。記者采訪了解到，該鎮(zhèn)以打造精品黨建示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實恭城縣委提出的“素質(zhì)提升、規(guī)范管理、組織優(yōu)化、聯(lián)動互促、示范帶動”五大工程，切實提升基層黨建科學(xué)化水平，以黨建引領(lǐng)各項工作。

　　據(jù)了解，該鎮(zhèn)成立19支黨建工作指導(dǎo)小組，著力抓好農(nóng)村黨員大培訓(xùn)，指導(dǎo)各基層黨組織利用村級黨校、農(nóng)家課堂、遠(yuǎn)程教育等平臺，全面提升黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。僅去年，就下?lián)?2萬多元黨員培訓(xùn)經(jīng)費和活動經(jīng)費，舉辦各類培訓(xùn)班100多期。充分利用“喇叭”工程深入推進(jìn)黨員遠(yuǎn)程教育，投入10多萬元抓好“小喇叭”廣播系統(tǒng)建設(shè)。創(chuàng)新支部分類定級形式，堅持“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)”的原則，通過黨支部自評、群眾評議和黨委考評的方式，對全鎮(zhèn)19個村(社區(qū))黨支部進(jìn)行分類定級，重點打造古城、洲塘2個全市基層高標(biāo)準(zhǔn)黨建示范點，著力提升滿塘、莊埠等村級基層黨建工作水平，把其打造成全縣精品黨建示范點。這一系列舉措，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量，助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了實實在在的成效，受到上級黨委的充分肯定。

　　該鎮(zhèn)不斷完善績效管理考評辦法，著力抓好干部隊伍建設(shè)，把鎮(zhèn)、村兩級干部“捆綁”聯(lián)動考核，實施“全員包村制”、“晨會制度”，每一位鎮(zhèn)干部都要聯(lián)系一個行政村，每一位村干部都要負(fù)責(zé)一個以上村民小組。村里的工作開展好了，鎮(zhèn)、村干部績效考評的分?jǐn)?shù)自然就高，出現(xiàn)重大失誤，不但要在會上通報，還要扣掉相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。這樣，每一位鎮(zhèn)、村干部都有責(zé)任、都會努力去尋求解決問題的辦法和措施，使全鎮(zhèn)黨員干部“守土有責(zé)”“守土盡責(zé)”，工作作風(fēng)得到了改進(jìn)。

　　2015年5月20日，恭城遭遇特大洪災(zāi)，該鎮(zhèn)孟家大橋、同樂浮橋和10多公里村屯道路、50多間民房被沖毀。災(zāi)情面前，該鎮(zhèn)黨員干部以大無畏的精神沖在抗洪救災(zāi)第一線;災(zāi)后，該鎮(zhèn)不等不靠，迅速投入到災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)，用較短的時間自籌墊資建好了孟家便橋、同樂浮橋，方便了群眾出行。

　　該鎮(zhèn)黨委書記江選文告訴記者：“完善了各項制度建設(shè)，以制度管人取得很好效果，全鎮(zhèn)的黨員干部走出機(jī)關(guān)大院，紛紛下到村(社區(qū))和重點項目工地，服務(wù)群眾和企業(yè)，街頭巷尾、田間地頭、生產(chǎn)車間、建設(shè)工地，到處都留下他們的身影。黨員干部以實際行動贏得了群眾的信任和支持，開創(chuàng)了各項工作新局面。”

　　服務(wù)重點項目建設(shè)推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

　　地處縣城所在地，涉及到全縣重點項目的配套工作繁多，既是優(yōu)勢，也是壓力。一直以來，該鎮(zhèn)以大局為重，全力服務(wù)全縣重點項目建設(shè)，努力做好征地拆遷工作。

　　去年，在該鎮(zhèn)的重點項目有10個，該鎮(zhèn)通過采取超常規(guī)措施，全力攻堅克難，努力推動重點項目征地拆遷工作開展。目前，已完成電業(yè)基地、縣城防洪堤、城中村改造項目、縣中醫(yī)院項目、建材機(jī)電市場等10個項目的征地任務(wù)，調(diào)處征地矛盾糾紛80多起。該鎮(zhèn)得力的服務(wù)工作，確保了清泉酒業(yè)等重大項目順利推進(jìn)，特別是燕子山風(fēng)電輸出工程征地工作順利完成，確保了該項目的竣工試產(chǎn)。

　　為實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，該鎮(zhèn)對照“十二五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，解放思想、理清思路，以新的舉措著力發(fā)展“生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游”。

　　為擺脫柑桔黃龍病的困擾，該鎮(zhèn)積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。僅2015年，種植優(yōu)質(zhì)桃2000畝，建立連片100畝以上的示范點7個，全鎮(zhèn)桃類水果種植面積達(dá)15000畝，僅此一項全鎮(zhèn)農(nóng)民人均增收2000多元。同年增加葡萄、提子面積2000多畝。按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，不斷發(fā)展壯大天堂明月洲食用菌種植和江貝、樂灣柑橘網(wǎng)棚種植，建立鐵皮石斛示范點4個、柑橘網(wǎng)棚種植示范點2個，帶動全鎮(zhèn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的葡萄、木耳、柑橘、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社示范點，不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)的組織化程度，提高抗御市場風(fēng)險能力。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，去年新增竹鼠養(yǎng)殖100戶，年出欄竹鼠20000對。在莊埠、江貝等村建立1000對以上示范養(yǎng)殖場2個，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、林下養(yǎng)殖，多渠道推動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。現(xiàn)全鎮(zhèn)有特種養(yǎng)殖場10個，年出欄竹鼠、生豬、肉兔等100000頭(只)。

　　該鎮(zhèn)在筑牢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的同時，主動融入多區(qū)域開放合作，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為重中之重來抓，創(chuàng)新工作思路，努力做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。積極協(xié)助抓好燕新工業(yè)集中區(qū)、茶東工業(yè)園建設(shè)，累計引進(jìn)項目20多個，計劃投資16億元。2015年，該鎮(zhèn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成10217萬元，銷售產(chǎn)值完成9195萬元，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成9億元，技改投資完成7.7億元，工業(yè)稅收在財政中的貢獻(xiàn)率高達(dá)65%以上，完成招商引資6500萬元。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，提供全方位服務(wù)，及時幫助企業(yè)破解難題。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展中小企業(yè)和微型企業(yè)，重點促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、甜酒、濃縮油茶等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，積極開發(fā)果蔬飲料、果酒、果醋等產(chǎn)品。

　　借助靠近縣城的地理優(yōu)勢，想方設(shè)法推動生態(tài)旅游發(fā)展，抓住古城茶韻生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目被列入桂林市2015年重大旅游項目、古城村被列為自治區(qū)扶貧辦扶貧示范點等契機(jī)，積極完善茶場蓄水壩、觀景小道、古城至社山旅游通道等設(shè)施建設(shè)，并配套綠化村屯，積極推動旅游扶貧，共投入資金600多萬元，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為進(jìn)一步發(fā)展旅游扶貧打下了堅實的基礎(chǔ)。

　　民生事業(yè)持續(xù)推進(jìn)幸福指數(shù)不斷提升

　　漫步在恭城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)，隨處可見一座座獨具地方民族風(fēng)格的樓房，一條條整潔干凈的巷子，一個個綠樹成蔭鮮花盛開的庭院，一家家生意興隆的鋪面，一位位笑容滿面的瑤鄉(xiāng)群眾;夜幕降臨，大媽們在明亮的路燈下，隨著曼妙的音樂起舞……如今你走進(jìn)恭城鎮(zhèn)古城村，沿著一條條干凈的水泥路，“小青瓦、白粉墻、花格窗”瑤族建筑風(fēng)格的房屋，茶葉、油桃、翠冠梨等基地依次映入你的眼簾，好一幅欣欣向榮的新農(nóng)村景象。

　　古城村是該鎮(zhèn)在推進(jìn)“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動過程中取得成效的一個縮影，活動中，該鎮(zhèn)持續(xù)開展“清潔家園、清潔田園、清潔水源”的同時，大力實施“村屯綠化、道路硬化、飲水凈化”工程，扎實推進(jìn)“生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)。去年，該鎮(zhèn)在村莊里的空地、房屋四周、村莊旁邊、道路兩旁種植桂花、玉蘭、茶葉等植物近萬株，培植草皮4000多平方米，美化了農(nóng)民家園;兩年里共投入資金1500多萬元，完成40多條總長50公里的道路硬化，實現(xiàn)了100%的自然村屯通水泥路;新建洲塘、古城、莊埠、天堂等4個生態(tài)鄉(xiāng)村示范點。

　　借助第二次全國改善農(nóng)村人居環(huán)境會議在恭城召開的契機(jī)，該鎮(zhèn)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，努力打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。全鎮(zhèn)黨員干部深入各村屯，實行班子成員包片、鎮(zhèn)干部包段、村干部包戶工作機(jī)制，面對面交流，深入解析政策，做通群眾思想工作，發(fā)動群眾做好環(huán)境綜合整治。群眾拆除廠棚，建立微菜園、微果園;對400戶農(nóng)戶的房屋風(fēng)貌進(jìn)行了改造，主要路段鋪設(shè)了人行道，進(jìn)行綠化亮化，將網(wǎng)線下地，為創(chuàng)建“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)造了條件。“一系列舉措，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村美化，改善了貧困村群眾居住環(huán)境，提振了村民建設(shè)美麗新農(nóng)村的精、氣、神，激發(fā)了建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。”該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳建民對記者說。

　　在精準(zhǔn)扶貧工作中，該鎮(zhèn)建立縣、鎮(zhèn)、村、組四級聯(lián)動扶貧工作機(jī)制，扎實抓好門樓、古城、渡雷、莊埠4個重點貧困村以及10個面上村的精準(zhǔn)識別建檔立卡工作，為下步開展精準(zhǔn)幫扶工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

　　猴喜滿園桃李艷，大鵬展翅譜新篇。恭城鎮(zhèn)黨委書記江選文感慨地說：“恭城鎮(zhèn)將認(rèn)真按照‘三嚴(yán)三實’要求，勤政為民，務(wù)實創(chuàng)新，用實際行動為加快建成富裕文明宜居美麗新恭城譜寫新的華章!”