20年前,廣西岑溪市工業(yè)以小化工、小造紙、小電站及小建材企業(yè)為主,全市僅有造紙廠、松香廠、化肥廠、鈦白粉廠、淀粉廠、機(jī)械廠、五大電站等一批為數(shù)不多的國有工業(yè)企業(yè)和以石材、土紙為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),工業(yè)年產(chǎn)值34.42億元,工業(yè)增加值占GDP的32%。
2015年,岑溪已形成以有色金屬采選、石材、家電電子、陶瓷、林產(chǎn)林化、紡織服裝、家具皮革為主的縣域工業(yè)體系,全市2014年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值426.4億元,工業(yè)增加值占GDP的59.81%,涌現(xiàn)了年納稅超千萬元以上企業(yè)4家,100萬元~1000萬元企業(yè)32家,50萬元~100萬元企業(yè)20家。今年1至9月,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值323.45億元,同比增長22.6%,工業(yè)增加值92.48億元,同比增長9.5%。
從年產(chǎn)值34.42億元到規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值426.4億元,增長了12倍的數(shù)據(jù),直觀呈現(xiàn)了20年間岑溪工業(yè)發(fā)展取得的成績。撤縣設(shè)市20年來,岑溪通過不斷解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深入實(shí)施開放帶動和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,立足本地優(yōu)勢特色,依托園區(qū)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓優(yōu)勢資源深度開發(fā)和創(chuàng)新提質(zhì),幫扶服務(wù)企業(yè),在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局中發(fā)展壯大縣域工業(yè),走過了從小到大、由弱到強(qiáng)的工業(yè)發(fā)展壯大之路。
明確發(fā)展思路優(yōu)化工業(yè)環(huán)境
發(fā)展工業(yè),地處兩廣的岑溪具有區(qū)位交通優(yōu)勢和豐富資源優(yōu)勢。作為廣西重點(diǎn)打造的承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地,岑溪境內(nèi)有洛湛鐵路和廣昆、包茂、岑羅、岑水等四條高速公路通過,至南寧、柳州、桂林、梧州、廣州、佛山、深圳車程在4小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),是珠三角經(jīng)濟(jì)圈、大西南經(jīng)濟(jì)圈、泛北部灣經(jīng)濟(jì)圈連接點(diǎn)和泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入大西南和東盟地區(qū)的便捷通道。發(fā)展資源較為豐富,如礦產(chǎn)資源方面有花崗巖、大理石、鈦鐵礦、鉛鋅礦、稀土、高嶺土等,林產(chǎn)資源有竹子、木材、松脂、八角、玉桂等。
立足本地優(yōu)勢,岑溪逐步完善工業(yè)發(fā)展思路,制定出臺政策措施,抓好企業(yè)服務(wù)工作,推動工業(yè)發(fā)展壯大。近年來,岑溪市委、市政府深入實(shí)施“三個三”工業(yè)發(fā)展思路,即做大做強(qiáng)石材、鉛鋅礦、家電電子三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展陶瓷、稀土功能新材料和以再生銅、再生鋁、再生塑料為原料的再生資源深加工三大新興產(chǎn)業(yè),改造提升林產(chǎn)林化、紡織服裝、家具皮革三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
在對接落實(shí)中央、自治區(qū)、梧州市出臺的相關(guān)優(yōu)惠政策的同時,還制訂出臺了《關(guān)于在新常態(tài)下做好穩(wěn)增長工作的具體措施》《岑溪市石材“退城進(jìn)園”升級發(fā)展實(shí)施辦法》等相關(guān)扶持政策,根據(jù)企業(yè)(項(xiàng)目)的規(guī)模、性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)的帶動作用以及建成后的產(chǎn)值、稅收等不同情況給予用地、用水、用電、融資等特殊優(yōu)惠和財(cái)政獎勵扶持。
以開展“四年一工程”活動和“千人進(jìn)千企”活動為主要抓手,抓好企業(yè)服務(wù)工作,及時為企業(yè)解決用地、用水、用電、用工、融資等方面的困難和問題。實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)“四個一”(一個企業(yè)項(xiàng)目一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個服務(wù)隊(duì)、一個責(zé)任單位、一名責(zé)任人)的跟蹤服務(wù)。搭建完善政銀企合作平臺,扶持企業(yè)上市融資,幫助企業(yè)爭取上級各項(xiàng)扶持資金,多舉措緩解企業(yè)資金困難。
經(jīng)過20年發(fā)展,岑溪工業(yè)規(guī)劃布局日益完善。按照布局合理、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、特色明顯的原則,岑溪大力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,積極引導(dǎo)企業(yè)、資金、技術(shù)等向園區(qū)集聚,加快形成石材、陶瓷、商貿(mào)物流、有色金屬、新興產(chǎn)業(yè)、皮革家具等六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
筑巢引鳳,以開放帶動助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20年來,岑溪通過招商引資和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,先后引進(jìn)了一批家電電子、紡織服裝、林產(chǎn)林化、家具皮革、稀土開采企業(yè),并培育成為我市的支柱產(chǎn)業(yè),其中七星精進(jìn)、新海通信、優(yōu)耐電子、三威林產(chǎn)、明興木業(yè)、互益紡織、百裕實(shí)業(yè)等一大批企業(yè)成為龍頭企業(yè)和納稅大戶。
狠抓產(chǎn)業(yè)培育推動轉(zhuǎn)型升級
在從小到大、由弱到強(qiáng)的工業(yè)發(fā)展之路上,岑溪狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育,堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)培育過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,不斷增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
全市七大支柱產(chǎn)業(yè)中,石材產(chǎn)業(yè)無疑是岑溪縣域工業(yè)的生力軍和主力軍,為岑溪經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和財(cái)稅增收做出了不可或缺的貢獻(xiàn)。1995年,岑溪共有6家規(guī)模較大的石材企業(yè),400家板材加工廠,200多座花崗巖礦山,6條板材生產(chǎn)線和1000多臺圓盤鋸,年產(chǎn)值9.8億元。到2014年,全市共有規(guī)上石材企業(yè)20家,產(chǎn)值117.95億元。
上世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初,因企業(yè)規(guī)模小、布局散亂、污染大、產(chǎn)品單一、質(zhì)差價低、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、相互拼價格等因素,岑溪石材產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了停滯不前,生產(chǎn)效益嚴(yán)重下滑的被動局面。如何發(fā)揮花崗巖這一優(yōu)質(zhì)豐富的特色資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)石材產(chǎn)業(yè)二次革命,成為岑溪的一大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。
2012年,岑溪市委、市政府審時度勢,啟動了石材“退城進(jìn)園”升級發(fā)展戰(zhàn)略,提升石材產(chǎn)能規(guī)模和加工工藝設(shè)備水平。通過建設(shè)糯垌三興、三堡振興、馬路義垌、馬路水平四個石材工業(yè)園區(qū),動遷十里長街和探花路段石材企業(yè)退城進(jìn)園發(fā)展。
經(jīng)過三年的“退城進(jìn)園”,岑溪石材產(chǎn)業(yè)加快了轉(zhuǎn)型升級步伐,產(chǎn)能規(guī)模、加工工藝及產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)得到了明顯提升。截至2015年9月,全市石材園區(qū)總體規(guī)劃達(dá)3000畝,完成建廠用地900畝,累計(jì)投資9.73億元,進(jìn)園企業(yè)28家(其中建成投產(chǎn)25家),入園企業(yè)完成設(shè)備更新改造界鋸260臺,培育新增規(guī)上企業(yè)11家。
岑溪市恒昌石材有限公司在2012年入駐三堡振興石材加工區(qū),廠長李振亮介紹,新廠采用了最新的設(shè)備和工藝,基本實(shí)現(xiàn)了全自動化生產(chǎn)。“生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量都上來了,日產(chǎn)量比原來提高了50%,人工減少了30%。”李振亮還表示,通過退城進(jìn)園,部分生產(chǎn)技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下的廠家逐漸被市場淘汰,減少了低價惡性競爭,提高了岑溪石材產(chǎn)品的市場認(rèn)可度,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)岑溪市石材辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前岑溪石材工藝技術(shù)已經(jīng)淘汰爆破法開采技術(shù),推廣切割式開采技術(shù),鋸切技術(shù)由圓盤鋸切割向多片組合、高速切割、智能控制、高精度方向發(fā)展,拋磨采用光、電、液一體的表面磨光方法,異型材加工采用多維數(shù)控系統(tǒng)。并且,對石材廢料進(jìn)行綜合利用,延長了石材產(chǎn)業(yè)鏈條。石材“退城進(jìn)園”全部完成升級改造后,將大大提升花崗巖資源綜合利用和環(huán)保水平,石材產(chǎn)品萬元產(chǎn)值綜合能耗降低25%,石材“三廢”利用率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)環(huán)保達(dá)標(biāo)排放。
陶瓷產(chǎn)業(yè)則在短短幾年實(shí)現(xiàn)了“無中生有”,培育為岑溪工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。陶瓷產(chǎn)業(yè)能夠迅猛發(fā)展,得益于岑溪豐富的高嶺土資源。據(jù)初步探查,全市共有高嶺土儲量約3000萬噸,為陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利的先天條件。
為搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,充分利用本市豐富的高嶺土資源,岑溪市委、市政府于2009年7月正式設(shè)立梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園大業(yè)集中區(qū),并迅速出臺了建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。集中區(qū)規(guī)劃設(shè)立專業(yè)性陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中區(qū)沿國道324線和207線規(guī)劃布局,分筋竹、大業(yè)、歸義、馬路、糯垌、安平6個片區(qū),規(guī)劃總面積1.87萬多畝,計(jì)劃總投資60億元。
推動園區(qū)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展平臺
工業(yè)園區(qū)在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程上,具有不可或缺的作用。岑溪堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)建設(shè)放在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置,從2006年6月開始按照“統(tǒng)一規(guī)劃,一區(qū)多園,集約用地,產(chǎn)業(yè)集聚”的思路加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
經(jīng)過近10年的發(fā)展,全市主要有岑溪市工業(yè)集中區(qū)和梧州市陶瓷產(chǎn)業(yè)園大業(yè)集中區(qū)兩大工業(yè)園區(qū),正在抓緊建設(shè)新材料產(chǎn)業(yè)園、澤仁現(xiàn)代商貿(mào)物流城和西部農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。工業(yè)園區(qū)已成為該市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),以及招商引資、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)新型工業(yè)化的重要載體。
岑溪市工業(yè)集中區(qū)被評為自治區(qū)A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“2008~2010年自治區(qū)招商引資大兌現(xiàn)示范園區(qū)”,并在2014年被確定為全區(qū)產(chǎn)城互動融合發(fā)展試點(diǎn)園區(qū)。目前,園區(qū)已開發(fā)面積約4000畝,建成單層、多層工業(yè)廠房36萬平方米,園區(qū)水、電、路、綠化、電信等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施完善。入園企業(yè)有七星精進(jìn)能源、優(yōu)耐電子、新海通信、增點(diǎn)食品、中興紡織、聯(lián)益服裝等家電、電子、紡織服裝、五金加工、燈飾生產(chǎn)、紙箱生產(chǎn)以及產(chǎn)品裝配企業(yè)共51家,今年1-9月,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值147.75 億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值43.5億元,實(shí)現(xiàn)稅收2.35億元。
梧州市陶瓷產(chǎn)業(yè)園大業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)陶瓷生產(chǎn)線120條,安排就業(yè)3.6萬人,主要產(chǎn)品有外墻磚、內(nèi)墻磚、地面磚及工藝陶瓷等產(chǎn)品。目前,首期開發(fā)面積約3500畝,已基本完成配套基礎(chǔ)設(shè)施并安排企業(yè)入園,共有新建球等10個入園項(xiàng)目,已建成投產(chǎn)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)6家,生產(chǎn)線22條。
為了配合石材“退城進(jìn)園”,發(fā)展石材廢料綜合利用產(chǎn)業(yè),岑溪開工建設(shè)了馬路義垌、糯垌三興、三堡振興、馬路水平四個石材加工區(qū)和新塘花崗巖廢料綜合利用石材加工區(qū)。據(jù)了解,石材加工區(qū)按照國內(nèi)同行業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)模式建設(shè),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理模式設(shè)計(jì)建造,設(shè)備全部采用國內(nèi)最先進(jìn)石材生產(chǎn)加工設(shè)備,加工區(qū)內(nèi)設(shè)有展銷鋪面、廠房、荒料市場、石漿廢料堆放場、生活區(qū)等。
站在20年尾聲,展望新的征程。圍繞建設(shè)桂東南副中心城市這一目標(biāo),岑溪將繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,提升園區(qū)功能和承載力。不斷完善再生資源、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),鼓勵和支持食品醫(yī)藥、林產(chǎn)林化、紡織等產(chǎn)業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。