近年來,平果市實施城市品牌戰(zhàn)略,通過推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),拉大城市框架;依托大學城,推進“鄉(xiāng)下初中生進城”,創(chuàng)建“三城”提升城市品位……以好的政策、優(yōu)越的城市環(huán)境吸引人流、資金流到平果就業(yè)、讀書、購置房產(chǎn)、投資,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著效果。
截至2015年5月底,平果市城區(qū)面積由2005年的10平方公里增加到2015年的27.5平方公里,增長了2.75倍;城市人口由2005年8.2萬人增加到2015年的20萬人,增長了2.44倍;城鎮(zhèn)化率由2005年25.4%增加到2015年的45%,提高了19.6個百分點。
依托工業(yè)園,加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群
2001年7月成立的平果工業(yè)園圍繞國有特大型企業(yè)——中鋁廣西分公司等強優(yōu)企業(yè),以打造“生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地和西南最大門業(yè)制造基地”為發(fā)展戰(zhàn)略,重點發(fā)展鋁產(chǎn)品加工及其配套的上下游項目,做大做強鋁產(chǎn)業(yè);不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善投資的軟硬環(huán)境,創(chuàng)造條件引進高新技術(shù)項目,提高園區(qū)競爭力,逐步形成了以鋁產(chǎn)業(yè)和門業(yè)制造為主導,碳素、建材、電子、生物科技和化工等多個產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局,為迅速壯大平果工業(yè)經(jīng)濟、加快推進平果工業(yè)化進程鑄造強力引擎。
如今,平果市工業(yè)園區(qū)面積已擴展到14.6平方公里。同時,出臺了一系列鼓勵企業(yè)進城發(fā)展、入園發(fā)展的優(yōu)惠措施,大量企業(yè)向平果市城集聚。截至2014年底,平果工業(yè)園已累計引進98家企業(yè),安置勞動力就業(yè)1.82萬人,園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值185億元,工業(yè)增加值65億元,上繳稅金7.5億元,實現(xiàn)利潤12.06億元。
依托大學城和“初中進城”,推動城鎮(zhèn)化發(fā)展
2006年,平果市委、縣政府提出了創(chuàng)辦大學園區(qū)的構(gòu)想,同年6月平果大學園區(qū)列入自治區(qū)“十一五”高等學校設(shè)置規(guī)劃。目前,已有6所高等院校落戶大學園區(qū),其中廣西工程職業(yè)學院、廣西幼兒師范高等?茖W校平果校區(qū)、北京師范大學平果附屬學校、廣西培賢國際職業(yè)技術(shù)學院已建成招生,現(xiàn)有在校生15000多人。預計到2020年,大學園區(qū)在校學生10萬人以上、在校教職工6000人以上,帶動2萬多人實現(xiàn)就業(yè),第三產(chǎn)業(yè)增加值達50億元,城鎮(zhèn)化率達50%左右。
大學城的建設(shè)把城市框架拉大了。據(jù)介紹,大學城區(qū)建設(shè)至今已有8年多,現(xiàn)實際規(guī)劃布局用地已達到10000畝規(guī)模,帶動了城市道路、園林綠化、路燈亮化、給排水系統(tǒng)等配套設(shè)施建設(shè),從而推動周邊城鎮(zhèn)化建設(shè)。
近年來,集中辦學、工業(yè)園大規(guī)模招工已經(jīng)成為平果市城鎮(zhèn)人口增加的重要渠道,有力地推動城鎮(zhèn)化的進程。
“在外打工還不如回家打工呢,現(xiàn)在縣里的工業(yè)園區(qū)發(fā)展這么好,找工作很容易的。”在平果市工業(yè)園區(qū)某電子廠打工的張曉光說。今年35歲的張曉光是平果市新安鎮(zhèn)人。前些年一直和丈夫在深圳打工。“以前丟下孩子去深圳打工是逼不得已,現(xiàn)在在縣城就能找到工作,工資還比以前高,我們就回來了。”張曉光說。小孩到平果五小上學后,張曉光夫婦就在學校附近租了一間房子,陪著小孩,F(xiàn)在家里經(jīng)濟條件好了,夫妻倆正打算在縣城買一套房。
這就是近年來平果市大力實施“初中進城”工程的最終目標:通過推進教育的均衡發(fā)展,將深山區(qū)學生全部易地安置到新、改擴建寄宿制學校就讀,促進深山區(qū)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、安家置業(yè)。
有序推進房地產(chǎn)開發(fā),加強保障性住房建設(shè)
2008年,為了讓進城農(nóng)民工在縣城安家落戶,平果市建成了全國第一個安置進城農(nóng)民的生活小區(qū),小區(qū)房子價格僅為商品房的一半左右。該小區(qū)對購買者進行嚴格資格審查,并邀請公證處公證,只銷售給具有農(nóng)村戶口到平果打工的進城務工人員。此舉,為進城務工人員再建保障房奠定了基礎(chǔ)。
今年平果市將穩(wěn)步推進保障性住房建設(shè),完成公租房建設(shè)684套,經(jīng)濟適用房入住200套,新建公共租賃住房120套,實施棚戶區(qū)改造812戶。