自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，靈川縣三街鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)無序問題，專門將其納入鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心重點(diǎn)工作當(dāng)中，搭建起規(guī)范的“有形市場”，促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。至今，該鎮(zhèn)已成功實(shí)現(xiàn)規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)7600多畝，其中流轉(zhuǎn)林地4800多畝，流轉(zhuǎn)耕地近2800畝。
據(jù)了解，近年來，三街鎮(zhèn)平均每年都要流轉(zhuǎn)土地近千畝，在政府未對其進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)之前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的自發(fā)性、隨意性和盲目性問題較為普遍，農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與客商之間自發(fā)進(jìn)行流轉(zhuǎn)的成分占了很大比重，大多只是口頭約定，甚至無約定，簽訂書面合同的不多，即便簽了書面合同，相當(dāng)部分也不規(guī)范或條款不完備，埋下了許多隱患。同時，由于部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，讓想要進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營的種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)無法及時聯(lián)系上擁有所需土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，即使找到也很難在流轉(zhuǎn)費(fèi)用上談妥，這些既損害了農(nóng)民利益，又耽誤種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)的規(guī)�；l(fā)展。
針對農(nóng)民和種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)反映強(qiáng)烈的土地流轉(zhuǎn)亟待進(jìn)一步規(guī)范的問題，該鎮(zhèn)黨委政府在組織鎮(zhèn)、村干部駐村進(jìn)戶到田頭，按照一名干部對接一個村委的原則，為該鎮(zhèn)11個村委分別配備了1個駐村干部，專門負(fù)責(zé)掌握、核實(shí)、上報駐村土地流轉(zhuǎn)信息。與此同時，鎮(zhèn)黨委政府樂當(dāng)“紅娘”，熱心牽橋搭線，為撮合土地流轉(zhuǎn)雙方達(dá)成土地流轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)政府在服務(wù)中心建立了統(tǒng)一的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺賬，并由鎮(zhèn)政府按相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)布、交易、簽訂合同。
三街鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)“有形市場”建立后，很多農(nóng)民都以滿意的價格將手中閑置的土地流轉(zhuǎn)了出去。該鎮(zhèn)五福村委五新村的一位村民算了一筆賬，每畝土地如果自己耕種，一年純收益大約在400元，這與流轉(zhuǎn)出去后獲得的收益相差不多。土地流轉(zhuǎn)出去以后，自己可以外出打工，每月都有近2000元的收入，同時還有每畝400元左右的土地租金。此外，種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也因?yàn)橛辛送恋兀瑢?shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，獲得很大發(fā)展。
