拆遷政策是根本,真誠(chéng)服務(wù)是保障。高速路征遷安置工作難上難。巴馬境內(nèi)高速路建設(shè)及其征地拆遷多條多線開(kāi)花上陣,并駕齊驅(qū),全力推進(jìn)。河池至百色線、賀州至巴馬線征遷遺留問(wèn)題全面沖刺掃尾,巴馬至田東線穩(wěn)步推進(jìn),天峨至巴馬線、巴馬至羌圩線如火如荼,田林至巴馬線、巴馬至百色巴馬機(jī)場(chǎng)線前期工作風(fēng)生水起,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、人員少、難題多。心動(dòng)不如行動(dòng),巴馬高速征遷安置工作者們,把群眾的利益作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),處處以身作則,保持高度的工作熱情和積極性,以扎實(shí)的行業(yè)作風(fēng)功底,大膽探索征遷安置工作的新方法、新措施,弘揚(yáng)正能量,演繹逆行者……
工作概況——以落實(shí)詮釋奮斗,以作為體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),以實(shí)干成就夢(mèng)想
河池至百色線、賀州至巴馬線。河百高速公路經(jīng)巴馬境內(nèi)46公里。已于2018年11月建成通車,設(shè)計(jì)時(shí)速100公里;賀州至巴馬高速巴馬境內(nèi)26公里,擬征建設(shè)用地面積3149畝,已丈量用地、簽訂協(xié)議并交付用地面積3276.264畝,完成任務(wù)的104.01%;已兌付18448.9084萬(wàn)元,臨時(shí)用地計(jì)劃并交付面積900.00畝,占任務(wù)的100%;房屋涉及搬遷總面積8197.00平方米,已丈量23129.55平方米,完成任務(wù)的280.95%;已簽訂協(xié)議面積并搬遷面積23129.55平方米,完成任務(wù)的 100%;房屋應(yīng)搬遷44戶已搬遷任務(wù)的 100%;已安置20戶;墳?zāi)箶M遷移并遷移墳?zāi)?41座,完成任務(wù)的100%;桿線擬遷移輸電、通訊等131.453km已全部完成遷移并補(bǔ)償。
巴馬至田東線、天峨經(jīng)鳳山至巴馬線。巴田高速巴馬段總長(zhǎng)11.3公里,擬征建設(shè)用地面積717.92畝,已完成任務(wù)的100%;已簽訂協(xié)議面積506.096畝,完成任務(wù)的95.67%;已交付用地面積529畝,完成任務(wù)的100%;已兌付2931.2249萬(wàn)元;臨時(shí)用地已交付面積515畝,占任務(wù)的143%;房屋涉及搬遷總面積已丈量125平方米,完成任務(wù)的100%;房屋應(yīng)搬遷3戶完成任務(wù)的 100%。墳?zāi)箶M遷移61座,已完成任務(wù)的100%;桿線擬遷移25.288km已全部完成遷移并補(bǔ)償;天峨至北海公路天峨經(jīng)鳳山至巴馬巴馬段25公里,擬征建設(shè)用地面積2901.32畝,已丈量用地面積2690畝,完成任務(wù)的99.75%;已交付用地面積2598畝,完成任務(wù)的93.12%;完成補(bǔ)償1870.578畝,已兌付11378.2309萬(wàn)元,臨時(shí)用地計(jì)劃面積564.3455畝已經(jīng)完成,占任務(wù)的100%。墳?zāi)箶M遷移544座,已補(bǔ)償509座,完成任務(wù)的93.57%;桿線擬遷移21.8144km,已完成遷移20.0089km。房屋設(shè)計(jì)搬遷總面積27315平方米已全部完成丈量,實(shí)際丈量面積有14875.86平方米,完成任務(wù)的100%。
巴馬至姜圩線、巴馬至田林線、百色巴馬機(jī)場(chǎng)線。巴馬至姜圩段起點(diǎn)位于西山林覽接天峨至巴馬高速公路,經(jīng)東蘭縣江平,往鳳凰、介莫、元吉,往南至大化縣乙圩鄉(xiāng),巴馬境內(nèi)18公里;巴馬經(jīng)凌云至田林線前期工作正在開(kāi)展;百色巴馬機(jī)場(chǎng)至巴馬線,納入2021年全區(qū)交通建設(shè)計(jì)劃,起點(diǎn)于巴馬南互通,主線長(zhǎng)約60.407公里,與巴馬至田東高速共線26.368公里,新建里程34.039公里,設(shè)燕洞連接線9.9公里,正在開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。
二、做法及亮點(diǎn)——敢干的雄心,實(shí)干的熱情,苦干的韌勁,善干的頭腦;以實(shí)干詮釋忠誠(chéng),以實(shí)績(jī)體現(xiàn)使命,以實(shí)效贏得民心
立足征遷為民,深入精準(zhǔn)學(xué)習(xí),練就看家本領(lǐng)
拆遷補(bǔ)償安置,政策為先;真心熱心愛(ài)心,民心為重突出針對(duì)性、把問(wèn)題梳理到位,突出科學(xué)性、把目標(biāo)安排到位,突出操作性、把措施制定到位,突出實(shí)效性、把責(zé)任落實(shí)到位。巴馬高速公路征遷安置指揮部始終要求每位員工牢固樹(shù)立以人為本的思想和服務(wù)群眾的理念,強(qiáng)調(diào)切實(shí)兼顧群眾利益,做到依法、公正、公平、高效,以理服人,以情動(dòng)人,文明征遷安置,取信于民,真正維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展的大局。工作人員不忘初心,決不辜負(fù)殷切期望。具備豐富的政策理論水平和法律知識(shí),圍繞中心、服務(wù)大局上不辱使命、有所作為。經(jīng)常起早貪黑,刻苦鉆研土地管理法律法規(guī)和政策,掌握中央、自治區(qū)、市制定的征遷安置補(bǔ)償方面的相關(guān)政策和規(guī)定,相互學(xué)習(xí)請(qǐng)教。堅(jiān)持不斷地利用業(yè)余時(shí)間鉆研業(yè)務(wù),系統(tǒng)地學(xué)習(xí)房屋征遷安置管理辦法、房屋征遷安置貨幣補(bǔ)償估價(jià)管理辦法、房屋征收與征遷安置補(bǔ)償安置暫行辦法等各項(xiàng)政策及規(guī)定,研究土地法、物權(quán)法等法律,吃透文件精神,加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向,提高針對(duì)性實(shí)效性。
以民為本,盡職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)有為
“民為邦本、政在養(yǎng)民?简(yàn)逢山開(kāi)路、遇水架橋的真本事,檢驗(yàn)敢啃硬骨頭、敢挑重?fù)?dān)的勇?lián)?dāng)”。巴馬高速人堅(jiān)持“以民為本”的工作理念,以“集中解決被征遷安置戶的難點(diǎn)問(wèn)題”為契機(jī),始終堅(jiān)持以換位思考的形式開(kāi)展工作,以“假如我是被征遷安置戶”的思維方式帶領(lǐng)征遷安置小組入戶工作,并用政策引導(dǎo)被征遷安置戶,用事實(shí)說(shuō)服征遷安置戶。
公平公正,迎難敢上,不留遺憾。“公平好似一個(gè)天平,一頭是事實(shí),一頭是良心;公平好似一個(gè)以扇明鏡,照亮彼此良知;公平好似一顆松柏,為善良人的遮風(fēng)擋雨”。堅(jiān)持公開(kāi)公平公正,體現(xiàn)平等人性溫馨。始終在工作方法上公平公正,在工作態(tài)度上迎難敢上,在處理問(wèn)題上不留死角。一是認(rèn)真執(zhí)行拆遷補(bǔ)償?shù)?ldquo;兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作。征遷安置政策及時(shí)限公開(kāi),補(bǔ)償范圍及標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),賠付項(xiàng)目及數(shù)額公開(kāi),受益群眾的名單公開(kāi),工作人員聯(lián)系方式及監(jiān)督電話公開(kāi)。動(dòng)遷過(guò)程中嚴(yán)格按要求做好公開(kāi)公示工作,做好補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),工作程序公開(kāi),被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積等公開(kāi),安置房屋的地段坐落、公開(kāi),拆遷過(guò)渡、拆遷補(bǔ)償安置情況公開(kāi)。并自覺(jué)接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。注重依法征遷安置,實(shí)事求是,依法運(yùn)作。在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償數(shù)目、安置面積等堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),嚴(yán)格按照實(shí)際測(cè)量的數(shù)據(jù)核發(fā)補(bǔ)償;在政策運(yùn)用、征遷安置程序等方面要求以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施,杜絕暗箱操作,確保無(wú)一錯(cuò)漏。二是迎難而上,吃苦奉獻(xiàn)。秉公辦事,不徇私情,不懼壓力,杜絕人情戶和關(guān)系戶。對(duì)部分不配合的群眾,反復(fù)入戶做宣傳動(dòng)員,給其算經(jīng)濟(jì)賬和環(huán)境賬,講大局和小利;對(duì)群眾的合理要求,不推諉、不搪塞、及時(shí)反映給有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo),力求盡快解決。三是堅(jiān)持做到不損害群眾利益、不出現(xiàn)業(yè)務(wù)差錯(cuò)、不遺留新的問(wèn)題。
政策教育,事實(shí)說(shuō)服,行動(dòng)感動(dòng)。上好理論武裝“必修課”,守好紀(jì)律規(guī)矩“高壓線”,當(dāng)好狠抓落實(shí)“領(lǐng)頭羊”。多搞“精準(zhǔn)滴灌”、少搞“大水漫灌”,多點(diǎn)“弱項(xiàng)補(bǔ)差”、少點(diǎn)“面面俱到”。他們用政策教育征遷安置戶。向征遷安置范圍群眾宣傳,使征遷安置政策家喻戶曉,人人皆知,真正把政策交給群眾;與征遷安置戶促膝談心交朋友,了解他們所想、所求、所盼,曉之以理。使群眾的思想得到徹底轉(zhuǎn)變,明白征遷安置建設(shè)的目的和意義,增強(qiáng)群眾自覺(jué)征遷安置的積極性;對(duì)被拆遷戶有異議的耐心解釋相關(guān)政策及法律法規(guī)。逐一走訪被拆遷戶,反復(fù)、持續(xù)與其聯(lián)系、溝通、協(xié)商,收集被征收戶反映的問(wèn)題,實(shí)事求是地提出和研究處理意見(jiàn),積極協(xié)助補(bǔ)征收戶解決被拆遷后的規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題,消除老百姓對(duì)施工房屋影響的疑慮,及時(shí)做好高速公路紅線外未涉及征收房屋的震裂取證工作,并為以后的房屋修繕做好證據(jù)保全工作。總是夜以繼日地忘他們工作,不論是晴天雨天,常期在一線,積極響應(yīng)黨委政府"5+2"、"白加黑"的工作時(shí)間號(hào)召,并堅(jiān)持親自接待來(lái)訪的征遷安置群眾,處處為征遷安置戶著想。
認(rèn)真細(xì)致一絲不茍,特事特辦急事快辦難事巧辦。“煙雨莽蒼蒼,當(dāng)有凌云筆。心心相念百姓難,絲絲縷縷菩薩心。傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型、粗放向集約轉(zhuǎn)型、低端向高端轉(zhuǎn)型”。征遷安置補(bǔ)償安置協(xié)議體現(xiàn)征遷安置工作質(zhì)量,規(guī)范征遷安置工作行為的重要標(biāo)志。他們?cè)趨f(xié)議簽訂過(guò)程中,從條款項(xiàng)目的登記、字跡、數(shù)字、時(shí)間、簽名的填寫(xiě),協(xié)議序號(hào)的編排和具體補(bǔ)償內(nèi)容的核算統(tǒng)計(jì)等都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保做到所簽的《協(xié)議》字跡端正、內(nèi)容清楚、項(xiàng)目齊全、計(jì)算正確、序列規(guī)整。給協(xié)議的歸檔、查閱、管理和征遷安置戶的各項(xiàng)手續(xù)辦理帶來(lái)很大方便。
平時(shí)深入到征遷安置戶家中,要跑幾趟,耐心講解征遷安置政策,積極與被征遷安置戶溝通,得到理解與支持。從征遷安置戶的家庭成員、社會(huì)關(guān)系入手,尋找“關(guān)系網(wǎng)”,利用晚上、中午、雙休日等時(shí)間進(jìn)行走訪,動(dòng)員簽訂協(xié)議書(shū)。在處理征遷安置矛盾、解決征遷安置糾紛和群眾反映的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上,始終堅(jiān)持特事特辦,急事快辦,難事巧辦,笑臉相迎,客氣接待。對(duì)政策有明文規(guī)定的及時(shí)答復(fù);對(duì)重大復(fù)雜的疑難問(wèn)題及時(shí)匯報(bào),明確以后及時(shí)回復(fù),做到事事有落實(shí),件件有著落。堅(jiān)決維護(hù)征遷安置政策的統(tǒng)一性,嚴(yán)格按照政策和規(guī)定辦事,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。
取信于民,關(guān)懷百姓,維護(hù)群眾
“民為貴,社稷次之,君為輕”。以真心換貼心,用誠(chéng)信求相信。既要拆遷快速度,又要群眾滿意度;民本搬遷展和諧,優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。一是立足取信于民。充分發(fā)揮自己人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),以自己常年貼心為群眾服務(wù)中建立起來(lái)的威望贏得群眾信任,理解和支持。群眾家里有困難了,就上門力所能及的幫助。二是真心實(shí)意地幫助征遷安置戶排憂解難,面對(duì)復(fù)雜而艱巨的征遷安置等各項(xiàng)工作和遲遲不簽約、對(duì)補(bǔ)償款的不滿意的征遷安置戶等問(wèn)題,堅(jiān)持在不違反征遷安置政策的前提下,實(shí)際的與農(nóng)戶們商談解決。通過(guò)各種形式進(jìn)行宣傳,不厭其煩進(jìn)行解釋,宣傳征遷安置改造項(xiàng)目實(shí)施的重大意義和光明前途。三是維護(hù)群眾合法權(quán)益。尊重群眾,理解群眾,溫暖群眾。在面對(duì)征遷安置點(diǎn)多、面廣、情況復(fù)雜、糾紛多的情況下,常常會(huì)換位思考,從被征遷安置人的角度出發(fā),維護(hù)群眾合法權(quán)益。憑著在工作中與基層群眾的感情資本,對(duì)失地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題十分關(guān)心。提出建議對(duì)失地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題引起高度重視,采取有效措施,維護(hù)好失地農(nóng)民的切身利益。
開(kāi)拓創(chuàng)新,服務(wù)“高速”
“在極端困境中發(fā)展壯大,在瀕臨絕境中突出重圍,在困頓逆境中毅然奮起。執(zhí)行政策剛?cè)峒骖欄A民心,服務(wù)群眾情義并重樹(shù)形象”。一是創(chuàng)新方法,用心做好群眾工作。堅(jiān)持從群眾利益出發(fā),在政策法律范圍內(nèi)本著"爭(zhēng)取群眾利益最大化"的原則,注重平衡各方利益關(guān)系,做到依法征遷安置、和諧征遷安置。有涉及到多年歷史遺留問(wèn)題,有涉及鄰里糾紛,有家庭糾紛,經(jīng)調(diào)解、撮合,都將矛盾一一化解。一些被征遷安置戶,因相互利益難以均衡,相互觀望,抵制征遷安置,經(jīng)多次協(xié)調(diào)始終未達(dá)成協(xié)議。詳細(xì)了解每個(gè)征遷安置戶的意愿,綜合每戶的實(shí)際情況,挨家挨戶擺道理,講政策,積極協(xié)調(diào)各戶的利益關(guān)系,制定出合理可行的征遷安置方案。如賀巴高速部分巴廖村六兵屯有六戶拆遷戶認(rèn)為補(bǔ)償費(fèi)太低而不愿意接受征拆,工作人員不厭其煩多次上門溝通交流,幫他們算清經(jīng)濟(jì)帳和環(huán)境帳,并鄭重承諾充分考慮拆遷戶的補(bǔ)償利益,拆遷戶最終心平氣和地簽訂了協(xié)議,主動(dòng)配合騰出房屋按時(shí)拆除。二是保障重點(diǎn)工程,服務(wù)高速公路建設(shè)。始終堅(jiān)持“征地到現(xiàn)場(chǎng)、清點(diǎn)到個(gè)人、補(bǔ)償?shù)酱褰M、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)”的原則,按照上級(jí)要求完成好征地任務(wù),保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地。
發(fā)奮圖強(qiáng),嚴(yán)格自律
“成功從來(lái)不是一件輕而易舉的事情。要想獲得成功,就必須做一個(gè)不畏不餒的長(zhǎng)跑者,要不斷奮斗,千萬(wàn)不可半途而廢。努力改變自己,努力改變生活,努力幫助別人,努力忘記悲傷,努力做幸福人”;“嗜欲之原滅,廉正之心生。出污泥而不染,濯清漣而不妖。嚴(yán)格自律出廉政,服務(wù)創(chuàng)新謀發(fā)展”。一是生活上艱苦樸素。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,在社會(huì)生活中永遠(yuǎn)保持清醒的頭腦,自尊、自重、自盛自勵(lì)。 慎微、慎獨(dú),從不因處在八小時(shí)之外而放松對(duì)自身的要求,也不因處在組織監(jiān)督之外而放縱自己,切實(shí)管住管好吃住行等,不該說(shuō)的不說(shuō)、不該拿的不拿、不該吃的不吃、不該去的地方不去。二是嚴(yán)格自律、勤政為民。在工作上對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn),在生活上嚴(yán)于律己,廉潔奉公,一身正氣。部分同志自己開(kāi)私家車自己加油下鄉(xiāng)。從不利用手中權(quán)力吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,秉公辦事,不徇私情。嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償,堅(jiān)持政策面前人人平等,陽(yáng)光操作,一視同仁,一把尺子量到底。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),把好個(gè)案排查、實(shí)地復(fù)核公示關(guān),一碗水端平,接受群眾監(jiān)督。所經(jīng)手的征遷安置戶無(wú)一差錯(cuò)。
種瓜得瓜種豆得豆,酸甜苦辣樂(lè)在其中,永在路上
“有車就有轍,有樹(shù)就有影。挨金似金,挨玉似玉,挨著木匠會(huì)拉鋸”;疖嚺艿每烊寇囶^帶。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的英明正確領(lǐng)導(dǎo)下,八仙過(guò)海各顯千秋,征地拆遷精彩紛呈。談到工作感受,他們表示:拒絕理由,拒絕借口,務(wù)求必勝。讀懂相關(guān)政策是前提,感情投入是基礎(chǔ);同一利益立場(chǎng)是根本,選準(zhǔn)突破口是重點(diǎn);廉潔勤奮,任勞任怨,大公無(wú)私是思想保證,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重環(huán)保和文明施工是重要環(huán)節(jié);堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,努力為地方辦好事,做實(shí)事,是重要手段;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)是政策保障緊緊依靠地方政府;充分發(fā)揮地方政府征遷人員的工作積極性是權(quán)力保證。虛心請(qǐng)教,熟悉工作流程,認(rèn)真鉆研征遷方案和指揮部的各種精神指示;加強(qiáng)入戶,充分掌握各戶的具體情況及需求,做被拆戶信賴的朋友;站在工作組的立場(chǎng)向被拆戶講政策,站在被拆戶的立場(chǎng)向工作組算明白賬。做到路地協(xié)同、和諧共贏,形成良好的工作氛圍;責(zé)任到人,工作到戶,發(fā)揮“先行官”作用;斗智斗勇、以理服人,維護(hù)企業(yè)利益。需要強(qiáng)調(diào)的是完成征遷任務(wù)后必須與被拆遷戶聯(lián)系,查漏補(bǔ)缺,問(wèn)題清零。
是啊,奉獻(xiàn)是春蠶到死絲方盡的執(zhí)著;奉獻(xiàn)是蠟炬成灰淚始干的承諾;奉獻(xiàn)是化作春泥更護(hù)花的托付。平凡和偉大共存,高調(diào)做人,低調(diào)做事,巴馬高速人就是如此之人,沒(méi)有豪言壯語(yǔ)。他們是:
田寒露、陸勝、覃源文、莫鋒、黃濤、黃駿、趙岱雷、陳彬、陸志梅、沈子壯……
黃必鋒、黃云、周文、李華北、馬翔、韋光明、陳瑩峰、黃麗榮、覃小芳、甘秀芝、方莉、黃靖、黃斌峰、黃有護(hù)、楊勛、覃忠海、黃正松、羅福南、黎光師、黃素英、王木蓮、黃仲南、覃秀麗、韋平武、黃文實(shí)、鄧儆、李明謀、黃玉龍、鄒國(guó)旺、李齊、黃必勇、李齊、韋敏超、盧海飛、黃大松、林忠飛、黃永俊、黃中山、韋煥昌、韋明福、林晨、黃尚勝、黃曉風(fēng)、韋淞寧、韋衛(wèi)佩、蘭永銘、韋文團(tuán)、楊長(zhǎng)坤、姚小琴、覃英慧、黃江志、蔣道欽、楊勝根、韋生寶、陳麗莉、黃維、陳鳳鮮、黃正、黃星稻、黃忠喬、向桂賢、韋年、黃政、黃甫團(tuán)、黃甫學(xué)、吳朝暉、陸錚、羅榮昌……