郭聲琨（全國人大代表、廣西區(qū)黨委書記）

     廣西區(qū)黨委書記、區(qū)人大常委會主任、廣西代表團團長郭聲琨3月5日在廣西代表團舉行全體會議審議政府工作報告時指出，廣西和全國一樣，過去五年來的總體形勢也很好，各項改革與建設(shè)都取得了新的重大進展。但我們也要清醒地看到，廣西面臨的困難和問題還很多，今后的發(fā)展任務(wù)仍然很重，面臨的壓力仍然很大。他結(jié)合政府工作報告和胡錦濤總書記視察廣西的重要講話精神，結(jié)合廣西實際，提出了下一步推進各項工作的總體思路：把握一個主題，發(fā)揮三大優(yōu)勢，抓住四大機遇，強化十大舉措，提供一個保障。

　　把握一個主題，就是牢牢把握發(fā)展這一主題，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅決執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

　　發(fā)揮三大優(yōu)勢，就是充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺；加快優(yōu)勢資源開發(fā)利用，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟總量；依托生態(tài)優(yōu)勢，打造良好發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境，吸引國內(nèi)外投資者。

　　抓住四大機遇，就是抓住和用好國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大機遇，抓住和用好中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)加快推進和泛北部灣經(jīng)濟合作等多區(qū)域合作重大機遇，抓住和用好國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，抓住和用好國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的重大機遇，進一步擴大對外開放，主動融入國際國內(nèi)區(qū)域合作，以大開放促進大發(fā)展。

　　強化十大舉措，一是深入學習貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記視察廣西時的重要講話精神，并用以指導工作，努力在繼續(xù)解放思想上邁出新步伐，在堅持改革開放上實現(xiàn)新突破，在推動科學發(fā)展上取得新進展，在促進社會和諧上見到新成效。二是毫不松懈地做好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作。要在抗災(zāi)救災(zāi)斗爭取得重大階段性勝利的基礎(chǔ)上，繼續(xù)認真貫徹落實胡錦濤總書記視察廣西時的重要講話精神和2月28日的重要批示精神，全力以赴抓好生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建各項工作，奪取抗災(zāi)救災(zāi)的全面勝利。三是努力保持和擴大經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭。堅持好字優(yōu)先、好中求快，進一步明確發(fā)展目標，完善發(fā)展思路，強化發(fā)展措施，既重視城市發(fā)展，又加強新農(nóng)村建設(shè)；既加快沿海地區(qū)開放開發(fā)，又加強桂東、桂中、桂北、桂西等地區(qū)開發(fā)建設(shè)；既大力推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化，又加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；既加快經(jīng)濟發(fā)展，又大力發(fā)展社會事業(yè)；既搞好經(jīng)濟建設(shè)，又加強人口資源環(huán)境工作。四是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。堅持增強消費、投資、出口對經(jīng)濟增長的拉動作用，實現(xiàn)消費、投資、出口相協(xié)調(diào)。堅持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導，進一步優(yōu)化工業(yè)布局，壯大一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育一批強優(yōu)企業(yè)；加快推進城鎮(zhèn)化，優(yōu)先發(fā)展南寧、柳州、桂林等中心城市，集約發(fā)展小城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)成為帶動經(jīng)濟增長的有力引擎。堅持把增強自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，加快建立技術(shù)創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，建設(shè)一批創(chuàng)新型企業(yè)，力爭盡快在特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)。五是切實做好“三農(nóng)”工作。進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，深化農(nóng)村改革，拓寬農(nóng)民增收渠道，努力在建設(shè)社會主義新農(nóng)村上取得新進展。六是擴大開放合作。繼續(xù)推動以泛北部灣經(jīng)濟合作為重點的“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作，抓緊中越“兩路兩鐵三港”和中越邊境經(jīng)濟合作區(qū)以及廣西－印尼沃諾吉利經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等項目建設(shè)，以重點項目建設(shè)和重點領(lǐng)域合作帶動全面合作。同時，深化拓展同其他國家和地區(qū)以及國內(nèi)各兄弟省區(qū)市的開放合作，全面提高開放型經(jīng)濟水平。七是深化改革創(chuàng)新。重點是深化行政管理體制改革、國有企業(yè)改革、財稅金融投資體制改革，加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，進一步形成有利于科學發(fā)展的體制機制。八是加快廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)。要按照國家批準實施的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快布局發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)新體制機制，加快完善相關(guān)政策，加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在更高起點上推進廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開放開發(fā)，盡快形成我國沿海發(fā)展新一極。九是加快推進生態(tài)文明建設(shè)。抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點領(lǐng)域節(jié)能減排，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力，深入開展節(jié)能減排全民行動，切實打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。十是著力改善民生。進一步擴大就業(yè)，加強社會保障體系建設(shè)，合理調(diào)節(jié)收入分配，大力發(fā)展社會事業(yè)，切實加快扶貧開發(fā)，推動和諧社會建設(shè)。

　　提供一個保障，就是以改革創(chuàng)新精神，進一步推進黨的建設(shè)新的偉大工程，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮廣大黨員的先進性，為加快發(fā)展提供政治保證。

　　郭聲琨強調(diào)，當前廣西已進入了加快發(fā)展的重要時期，發(fā)展的機遇難得，發(fā)展的空間廣闊，發(fā)展的潛力巨大。我們一定要抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實解決面臨的困難和問題，努力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。