汪嘯風（國務院三峽工程建設委員會辦公室主任、黨組書記）全國政協(xié)委員汪嘯風在講話中說，黨的十七大強調(diào)，解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。然而，在這個任務中，如何幫助農(nóng)民實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，已成為解決“三農(nóng)”問題的當務之急。

　　他說，人多地少的基礎性矛盾決定了中國農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的發(fā)展趨勢，由于人均占有耕地資源過少，必將導致過分開墾，從而也會嚴重影響生態(tài)文明建設的進程。在我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的過程中，農(nóng)民準以就業(yè)已成定勢。多渠道幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)是推進社會主義新農(nóng)村建設的一項重要任務，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革與發(fā)展的突破口。

　　在談到如何幫助農(nóng)民有序轉(zhuǎn)移就業(yè)時，汪嘯風說，首先，要把農(nóng)村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上，加快提高農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，擁有一技之長才能有轉(zhuǎn)移就業(yè)的優(yōu)先權(quán)。要加快構(gòu)建縣域農(nóng)村職業(yè)教育和培訓網(wǎng)絡，重點發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的中等職業(yè)教育。

　　他還強調(diào)，要按城鄉(xiāng)一體化的要求加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，為農(nóng)民就近轉(zhuǎn)移就業(yè)擴充容量。同時要積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務組織，使一部分農(nóng)村能人從但村以來土地生存的狀況中分離出來。

　　“加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革，放寬農(nóng)民進城就業(yè)和定居的條件，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場和農(nóng)民工就業(yè)服務組織，形成城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)制度對保障農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)至關重要。”汪嘯風認為戶籍制度在很多方面增加了農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度，因此，還要做好社會服務和管理工作。