種糧公司加農(nóng)戶(hù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，讓象州縣百丈鄉(xiāng)一些農(nóng)民成了為公司打工的“農(nóng)民工人”。但部分村民不愿流轉(zhuǎn)自家田地，一定程度上阻礙了種糧公司的發(fā)展和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的推進(jìn)。作為全區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)縣之一的象州，能否解決這一矛盾?今天，我們繼續(xù)來(lái)看《象州土地流轉(zhuǎn)之困》下集。
今年春耕，仇大姐家的3畝田準(zhǔn)備拿來(lái)種常規(guī)水稻，盡管象州壯糧農(nóng)牧有限公司愿意出720塊一畝的租金承包她家的田，仇大姐還是不愿意。
象州縣百丈鄉(xiāng)博厚村 村民 仇蓮珍：田地少啊，自己種來(lái)吃啊，我家八口人買(mǎi)米也難買(mǎi)。租出去的話，不夠吃的。
仇大姐家的田就在公司的有機(jī)稻田附近，種常規(guī)稻要施化肥，打農(nóng)藥，有可能污染公司的有機(jī)稻田。農(nóng)戶(hù)簡(jiǎn)單的一句“不愿意租”，卻給公司添了不少麻煩。
廣西象州壯糧農(nóng)牧有限公司 基地主管 陳玖林：不流轉(zhuǎn)土地的話，我們是免費(fèi)發(fā)放有機(jī)肥和有機(jī)生物農(nóng)藥，送給他們用。如果他們就是不想用我們的藥，我們就是采取隔離辦法。我們希望他們把土地流轉(zhuǎn)出來(lái)給我們公司種，我們成片好管理一點(diǎn)，節(jié)約我們公司的成本。
在百丈鄉(xiāng)，像仇大姐這樣不愿意出租田地的農(nóng)戶(hù)還不止一家。當(dāng)初親自把有機(jī)米公司引進(jìn)百丈鄉(xiāng)的黃順成有點(diǎn)擔(dān)憂了，他專(zhuān)門(mén)來(lái)到了仇大姐家。了解情況后，黃順成提出了一個(gè)置換田地的方法，讓公司在合適的地方租一塊田地給仇大姐種，仇大姐則把自家的田地承包給公司，這樣一換，插花田的問(wèn)題解決了。仇大姐雖然沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)答應(yīng)，但表示“可以考慮一下”。
象州縣百丈鄉(xiāng) 黨委書(shū)記 黃順成：一開(kāi)始的時(shí)候，大部分的群眾都不同意流轉(zhuǎn)，但是通過(guò)我們?nèi)プ龉ぷ饕院螅F(xiàn)在大部分的群眾都同意流轉(zhuǎn)出來(lái)，下一步我們還要在這方面做工作，小部分群眾可能就同意把土地流轉(zhuǎn)出來(lái)。
要做大百丈鄉(xiāng)的有機(jī)米產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，關(guān)鍵還是要做好土地流轉(zhuǎn)工作。百丈鄉(xiāng)作為全區(qū)較早進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，從2012年12月開(kāi)始啟動(dòng)試點(diǎn)工作，通過(guò)航拍、圈劃地界、地塊編號(hào)、入戶(hù)調(diào)查等，明確了每家每戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。目前，全鄉(xiāng)已完成地塊勘界面積2.58萬(wàn)畝，確權(quán)登記工作進(jìn)入到了全面公示階段。
記者：這張就是本次確權(quán)登記的第一次公示用圖，圖上每戶(hù)農(nóng)戶(hù)的耕地面積和位置都非常的明晰。我現(xiàn)在手上拿到的這張就是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，公示階段過(guò)后，這張證將發(fā)放到農(nóng)戶(hù)的手中，讓農(nóng)戶(hù)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成為看得見(jiàn)摸得著的實(shí)物。
一本權(quán)證確認(rèn)了農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益權(quán)益，也勢(shì)必加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。基于百丈鄉(xiāng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，象州全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前已全面啟動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記試點(diǎn)工作。象州縣還建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，為群眾提供政策咨詢(xún)、信息公布、經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記等服務(wù)。
象州縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng) 韋國(guó)嵩：通過(guò)做好確權(quán)登記工作，更好地盤(pán)活我們農(nóng)村的資產(chǎn)，更規(guī)范地引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)�；�(jīng)營(yíng)。
記者手記：從當(dāng)初每家每戶(hù)種常規(guī)稻到如今公司承包土地種有機(jī)稻，農(nóng)村土地制度改革中產(chǎn)生的變化可見(jiàn)一斑。深化廣西農(nóng)村改革，就是要調(diào)整這種生產(chǎn)關(guān)系，讓土地連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，讓現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)從種到收貫穿全程。隨著全區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作的進(jìn)一步推進(jìn)，如何運(yùn)用好登記結(jié)果，并出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一個(gè)需要進(jìn)行深入探討和研究的課題。
