干凈整潔的水泥路取代了過去臟亂不堪的泥巴路，灰瓦白墻的小別墅取代了過去破舊的土磚瓦房，旅游開發(fā)、家門口就業(yè)取代了過去靠天吃飯打工度日的境況……
“想不到這家門口的美麗風景也能賺錢，環(huán)境美了，房屋靚了，農(nóng)民還可以參與分紅，脫貧致富有希望了。”過去村支書方桂紅想都不敢想的事情，如今在上林縣巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村正一步步變成現(xiàn)實。
近年來，上林縣抓住機遇，以加快旅游業(yè)發(fā)展為主線，以創(chuàng)建廣西特色旅游名縣為契機，充分整合扶貧政策和旅游部門資源，發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，強力推進“三湖一寨”等一批重大旅游項目,持續(xù)推進以旅游產(chǎn)業(yè)為主導的扶貧攻堅工作，大膽探索出“五變五受益”旅游扶貧模式，通過旅游開發(fā)實現(xiàn)村民與企業(yè)共同發(fā)展，農(nóng)民土地入股，門票分紅，企業(yè)為農(nóng)民購買養(yǎng)老保險，有旅游項目的村莊可安排村民就業(yè)，有力地推進旅游產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)同時開發(fā)、并行發(fā)展，實現(xiàn)旅游大開發(fā)和貧困農(nóng)戶脫貧致富同享發(fā)展成果，旅游扶貧呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展格局，廣西旅游扶貧示范縣創(chuàng)建工作邁上新臺階。
土地補償 田園變公園
在大豐鎮(zhèn)云里村，村里大片的土地讓位于云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園項目開發(fā)。目前，該項目已流轉土地3100畝，項目通過采取“公司+農(nóng)戶+園區(qū)”的經(jīng)營模式，讓農(nóng)戶不僅實現(xiàn)了家門口就業(yè)，也通過發(fā)展旅游增加了收入。云里湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園項目的建設，只是上林縣開展旅游扶貧的一個縮影。
近幾年，上林縣先后引進龍母湖、云里湖、金蓮湖、鼓鳴寨、農(nóng)耕文化園等總投資額超過100億元的重大旅游項目，共實施旅游扶貧資金項目、“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目5個，涉及農(nóng)村人口2.5萬人，通過對項目區(qū)住宅改造、村容村貌改造以及旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設，把田園(山林)變公園(園林),把涉及的村莊建設成為宜居宜旅的生態(tài)旅游鄉(xiāng)村。對于旅游開發(fā)建設用地，公司以征用的方式獲得，一次性全額劃撥征地補償款給農(nóng)戶。
土地入股 村民變股民
霞客桃園景區(qū)坐落于澄泰鄉(xiāng)下江村，為了配合開發(fā)旅游，農(nóng)戶主動將水田、旱地拿出來以集體的形式流轉開發(fā)。
12月9日，記者看到，霞客桃園景區(qū)內觀賞葵花的游客絡繹不絕。村里農(nóng)戶以土地入股，不僅可以得到租金，而且還可以在景區(qū)售賣各種土特產(chǎn)品，在家門口就能實現(xiàn)就業(yè)。
“這段時間天氣好，游客很多，生意也很不錯。我之前在廣東打工，聽說家里搞旅游開發(fā)很有前景就回來了�，F(xiàn)在家里的土地流轉出去了，每天就是在景區(qū)售賣一些土特產(chǎn)品。”家住下金莊的黃女士告訴記者。
在鼓鳴寨風景區(qū)，村民也以土地入股的形式獲得收入。“以土地入股后，經(jīng)聯(lián)社推選代表參與公司景區(qū)門票管理，農(nóng)戶每年按比例和公司進行門票分紅。”巷賢鎮(zhèn)宣委陸大良告訴記者，在旅游開發(fā)項目實施過程中，農(nóng)民以入股、出租、流轉的方式向公司提供旱地、水田、山林、湖泊等經(jīng)營用地。
資產(chǎn)性經(jīng)營 民房變客房
為鼓勵農(nóng)戶參與全縣旅游開發(fā)，上林縣出臺了一系列激勵政策，加大旅游扶貧產(chǎn)業(yè)扶持力度，鼓勵農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)家樂，增加資產(chǎn)性經(jīng)營收入:創(chuàng)建星級農(nóng)家樂每個扶持15萬元;打造長壽、養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)開發(fā)每項扶持10萬元;實施民族風情民居改造每戶補助8萬至10萬元，實施壯族風情民居風貌改造，并積極引導貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館等;實施整體搬遷安置時，給所有搬遷群眾安置同等面積的住房，并按每人5平方米的標準，給村集體建設商鋪，由村集體集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，收益分紅，增加了貧困群眾的收益。
在云里莊，周漢澤是第一個積極響應政府政策開農(nóng)家樂的，夫妻倆白手起家，蓋起了小洋樓，辦起了農(nóng)家樂。“現(xiàn)在越做越好了，一年大概純收入有十二三萬，今年準備擴大規(guī)模。”周漢澤的妻子蒙少香說。在他家?guī)酉�，云里莊現(xiàn)有5家在經(jīng)營農(nóng)家樂，還帶動了村里綠色蔬菜、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的銷售。如今，云里莊基礎設施建設得到了極大改善，村容村貌發(fā)生了根本改變，家家致富熱情高漲。莊內自然環(huán)境優(yōu)美，房屋整齊美觀，基礎設施、文化活動場所一應俱全，村前村后果樹成蔭，屋前屋后花草芳美。
數(shù)據(jù)顯示，目前全縣發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游區(qū)共65家，其中3星級以上農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游區(qū)10家，輻射帶動近700戶2800多人受益。
務工掙錢 上山變上班
“以前每天就是上山養(yǎng)牛，在山坡上種幾分地玉米，填飽肚子都困難，現(xiàn)在在家門口就能打工掙錢了。”鼓鳴寨的村民笑開了花。
鼓鳴寨景區(qū)位于巷賢鎮(zhèn)長聯(lián)村古民莊，記者在一家叫“古民菜館”的民宅了解到，在這里不僅可以享受品茶、賞景，還提供住宿服務。村民不僅通過租地獲得收入，還可以在鼓鳴寨公司務工，有分紅，有工作，有新房。
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，目前，“三湖一寨一園”等旅游項目建設長期用工1200多人(其中貧困人口976人)，最低月工資為2200元/人，最高月工資達4500元/人。項目建成投入運營后，可直接提供就業(yè)崗位3000多個，按照協(xié)定，企業(yè)將優(yōu)先安置項目所在地及周邊貧困戶就業(yè)，確保一個扶貧移民家庭至少安排一個人就業(yè)。
養(yǎng)老保險 憂老變養(yǎng)老
為了解決旅游項目建設征地拆遷中的農(nóng)民養(yǎng)老問題，上林縣積極探索。比如：在旅游開發(fā)過程中由企業(yè)和政府各出一半，全額分擔繳納在旅游項目建設征遷中失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險費。
根據(jù)提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年2月，全縣共為被征地農(nóng)民542人繳納養(yǎng)老保險費，被征地農(nóng)民男滿60周歲、女滿55周歲即可享受基本養(yǎng)老待遇。目前，待遇支付平均水平為每月885元/人，以后逐年提高。
