把握新機遇 迎接新挑戰(zhàn) 打造區(qū)域性國際口岸名城
——訪自治區(qū)十一屆人大代表、憑祥市委書記譚丕創(chuàng)

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    主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是2010年廣西自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議“人大代表談縣域發(fā)展”專訪節(jié)目。今天我們很榮幸邀請到憑祥市委書記譚丕創(chuàng)來參加我們的訪談節(jié)目。   

    主持人：譚書記，您好！

    譚丕創(chuàng)：主持人好。

    主持人：在剛剛過去的2009年，金融危機席卷全球，在這樣嚴峻的經(jīng)濟形勢下，憑祥市仍然取得了可喜的成績，請譚書記介紹一下憑祥市在2009年經(jīng)濟社會取得了哪些發(fā)展。

憑祥市委書記譚丕創(chuàng)接受媒體聯(lián)合采訪

    譚丕創(chuàng)：首先非常感謝桂經(jīng)網(wǎng)、廣西縣域經(jīng)濟網(wǎng)的網(wǎng)友對憑祥的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的關(guān)心。去年是一個極為不容易、極為艱難，但是業(yè)績又極為顯著的一年，憑祥市在黨中央國務(wù)院、在自治區(qū)黨委人民政府和崇左市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅、團結(jié)奮斗，取得了一系列優(yōu)異的成績。

    首先，對外貿(mào)易在金融危機影響下，出口萎縮，這樣嚴峻的形勢下，經(jīng)濟逆勢上揚。2009年對外貿(mào)易的成交額在全國、廣西的增幅都排在前列，其中屬地企業(yè)的對外貿(mào)易超過了25億美元，增幅超過100%；邊境貿(mào)易達到了147億人民幣，增幅接近70%；憑祥市的邊境小額貿(mào)易已經(jīng)占到了廣西的82.4%。特別值得慶賀的是，2009年憑祥市已經(jīng)成為中國對東盟水果進出口最大的口岸，意味著憑祥的對外貿(mào)易不僅僅是對應(yīng)一個口岸，已經(jīng)上升為對東盟的貿(mào)易大口岸，這個非常值得高興，是非常值得慶賀的一件事。

    第二，財政收入取得了4.15億元人民幣收入，增幅達到了17.1%，排在崇左市7個縣域單位的第一名。

    第三，固定資產(chǎn)投資完成了24億元人民幣，增幅達到了107%，也是排在崇左市7個縣域單位的第一名。其他事業(yè)中，比如說城市建設(shè)，經(jīng)過2009年的攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)在的憑祥市已經(jīng)基本完成了整個城市的立面改造，目前正在緊鑼密鼓推行的是高壓線管線下地，將來的憑祥市是沒有任何管線在空中。同時憑祥大規(guī)模改造亮化工程，要打造成為邊城、綠城、山城和水城，城市建設(shè)可以說發(fā)生了翻天覆地的變化。

    第四，2009年到憑祥旅游的總?cè)藬?shù)已經(jīng)突破200萬人次，應(yīng)該說在廣西縣一級的旅游發(fā)展中是處于舉足輕重的地位。憑祥現(xiàn)在更要打造成為廣西跟東盟文化交流融合的中心，目前正在推進幾個大的項目，比如說在憑祥準備打造東盟風情園，把東盟10國的建筑文化、娛樂文化、飲食文化、商業(yè)文化和人文文化集中在憑祥市，將來中國人到了憑祥就相當于到了東盟10國。那么東盟10國的人民到了憑祥，就像到了家一樣。同時還把紅木文化產(chǎn)業(yè)作為憑祥一個獨特的邊境產(chǎn)業(yè)來做，已經(jīng)開工建設(shè)打造一個中國最大的紅木文化產(chǎn)業(yè)園，并且下一步還要籌劃建設(shè)中國第一個紅木文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)學院，把中國最尖端的紅木家具工藝品設(shè)計、雕刻、銷售等一系列的技術(shù)人才集中在憑祥�？偟膩碚f，2009年憑祥市事業(yè)全面發(fā)展，邊疆繁榮穩(wěn)定、和諧，人民安居樂業(yè)。

    主持人：2008年12月19日，國務(wù)院正式批準設(shè)立憑祥綜合保稅區(qū)，這是全國僅有的5大綜合保稅區(qū)之一。一年多過去了，大家都非常關(guān)心這個保稅區(qū)發(fā)展得怎么樣了？請譚書記給介紹一下。

    譚丕創(chuàng)：首先，非常感謝黨中央國務(wù)院對廣西，特別是對憑祥的關(guān)懷。廣西憑祥保稅區(qū)，使中國第四個保稅區(qū)，也是邊境地區(qū)上第一個綜合保稅區(qū)，意義非常重大，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對東盟，特別是對廣西參與東盟合作，作為中國和東盟合作的前沿的重視，也是黨中央國務(wù)院對邊疆地區(qū)，特別是對民族邊疆地區(qū)，發(fā)展邊疆地區(qū)的經(jīng)濟，人民事業(yè)的關(guān)心關(guān)懷。一年以來，在自治區(qū)黨委政府和自治區(qū)有關(guān)部門，在崇左市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，憑祥已全面鋪開綜合保稅區(qū)的建設(shè)。
第一，在最短的時間內(nèi)，完成綜合保稅區(qū)的一期工程的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃；第二，在最短的時間內(nèi)，經(jīng)過做大量工作，也得到邊境人民的大力支持，完成綜合保稅區(qū)一期工程征地工作，征到將近3300畝土地；第三，配合自治區(qū)有關(guān)部門，特別是與廣西北部灣投資集團公司一起抓緊推進一期工程的各項建設(shè)。自治區(qū)主席馬飚同志，以及自治區(qū)副主席陳武同志對保稅區(qū)的建設(shè)非常關(guān)注，多次到憑祥進行檢查指導(dǎo)工作，指示整個建設(shè)工作緊鑼密鼓的推進。預(yù)計在原定的2010年6月30日前，可以提前完成封關(guān)運行，為廣西參與東盟的合作，為廣西近一步加強和東盟的經(jīng)貿(mào)合作提供一個更好的平臺。

    主持人：相信綜合保稅區(qū)在新的一年里一定會取得更大的發(fā)展。譚書記， 2010年將會是一個機遇之年，請問憑祥市將會采取哪些重要的措施來促進經(jīng)濟社會的發(fā)展呢？

憑祥市委書記譚丕創(chuàng)回答記者提問

    譚丕創(chuàng)：作為一個人民代表參加這次十一屆三次會議，聽了馬飚主席的政府工作報告，感到非常震動人心，非常鼓舞人心，由衷感受到一股催人奮進、不斷奮發(fā)圖強的一種緊迫感和歷史責任感。憑祥市作為崇左市對外開放的龍頭地區(qū)，也作為廣西和東盟合作最前沿的一個平臺，應(yīng)該進一步的解放思想，擴大開放，以超常規(guī)非常規(guī)的措施來推進經(jīng)濟社會發(fā)展進步。主要抓好幾項工作：
第一，進一步提升沿邊對外開放水平。把憑祥真正打造成為廣西乃至中國和東盟對外開放的前沿，憑祥遇到了前所未有的發(fā)展機遇，而且這種機遇是多種疊加，所以這個對擴大對外開放，解放思想提出了更高的要求。今年又是“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”正式成立，也是廣西憑祥綜合保稅區(qū)即將要提前封關(guān)運行，還有北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃進一步實施，以及國務(wù)院對廣西新政策的出臺，借此機會把沿邊對外開放政策提高到一個新的高度。通過剛才所講的機遇，盡快推進中越跨境合作區(qū)的建設(shè)，同時配合國家有關(guān)部門調(diào)整邊境經(jīng)濟合作區(qū)的政策和區(qū)域，搭建憑祥成為面向東盟走向世界更好的平臺。

    第二，把憑祥各項有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進到新的臺階。特別是要注意轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方向，把地方產(chǎn)業(yè)提升到一個新的水平，比如說要做大做強物流產(chǎn)業(yè)。因為憑祥作為南寧到新加坡重要的大通道、大口岸，在這種情況下，依靠大通道、大口岸來發(fā)展的大貿(mào)易和大物流，把憑祥的物流產(chǎn)業(yè)提升到跨境的、跨國的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。通過綜合保稅區(qū)這個平臺，把憑祥的貿(mào)易物流整合起來，提升現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。另外一個就是憑祥的邊境加工業(yè)，要利用綜合保稅區(qū)這個平臺，盡快吸引一批上水平、上規(guī)模、上檔次的大企業(yè)到憑祥來投資發(fā)展邊境加工業(yè)。通過邊境加工業(yè)來促進邊境地區(qū)工業(yè)的發(fā)展、加工業(yè)的發(fā)展。

    第三，提升旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大家知道憑祥市是中國優(yōu)秀的旅游城市，2008年獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”稱號，有友誼關(guān)等眾多有特色的景點景區(qū)。同時憑祥市又是中國南方唯一一個口岸，經(jīng)過公安部門檢查驗收以后，恢復(fù)了到越南旅游的異地辦證業(yè)務(wù)，也就是說中國人持身份證，除了特定人群之外，在憑祥就可通過辦理異地跨境旅游業(yè)務(wù)到越南所有的大中城市觀光旅游。我想要利用這些資源和這些政策，把憑祥的旅游產(chǎn)業(yè)提升到一個新的水平，打造成為中國和東盟的文化交流中心，中國人到憑祥來邊境旅游、特色旅游的目的地，還要打造成為越南人到中國到廣西來旅游購物的天堂。

    第四，把城市建設(shè)發(fā)展到一個新的水平。按照國門城市標準來建設(shè)，按照“邊城、山城、水城、綠城”來打造。憑祥的目標是整個城市要發(fā)生翻天覆地的變化，所有的改造都要全部完成，還要把城市的管理往“精、細、特”方面去發(fā)展，把憑祥打造成為一個真正的國門城市。再通過亮化、綠化、美化工程，打造成為一個南疆國門的不夜城。

    第五，保持邊境地區(qū)的和諧穩(wěn)定。這個責任重大，關(guān)系到國家的安全穩(wěn)定，也更加關(guān)系到廣西構(gòu)建和諧邊境這么一個偉大事業(yè)，憑祥市是要爭創(chuàng)廣西和諧穩(wěn)定示范區(qū)。憑祥是有堅實基礎(chǔ)的，2009年獲得了“中國2005—2008年平安建設(shè)先進市”，這在廣西獲獎5個縣域單位排在第一位。憑祥市委市政府要在這個基礎(chǔ)上，進一步化解矛盾，進一步關(guān)注民生，解決好邊境地區(qū)人民生產(chǎn)生活問題，把造福邊境地區(qū)人民作為中心工作。通過發(fā)展，通過化解矛盾，通過市委市政府的關(guān)心，構(gòu)建一個真正的和諧繁榮穩(wěn)定的邊疆，為廣西的和諧穩(wěn)定事業(yè)做出更大的貢獻。

    第六，生態(tài)建設(shè)方面，憑祥市的森林覆蓋率達到了63%，有著非常好的植被生態(tài)條件�，F(xiàn)在提出要把憑祥市打造成為廣西生態(tài)建設(shè)的示范區(qū)，目前正朝此目標努力。進一步做好城市的規(guī)劃，加大力度做好農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。把農(nóng)村，特別是自治區(qū)黨委提出來的農(nóng)村風貌改造，結(jié)合農(nóng)村風貌改造進一步整合的土地資源，同時把農(nóng)村的建設(shè)提高到一個新的層次，打造成一個生態(tài)的、文明的農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)，為整個廣西生態(tài)建設(shè)也出一份力。

    主持人：相信有了以上的措施，憑祥市一定可以在2010年保持更好的發(fā)展勢頭，取得更好的成績。今天非常感謝譚書記來到節(jié)目訪談現(xiàn)場，在節(jié)目最后，請譚書記給的網(wǎng)友送去新年的祝福吧。

    譚丕創(chuàng)：我代表憑祥市人民，向網(wǎng)友們拜個早年，祝大家身體健康、事業(yè)興旺、家庭幸福、萬事如意。謝謝大家。