積極調(diào)整經(jīng)濟結構 努力推進覃塘區(qū)科學發(fā)展

——訪全國十屆人大代表、自治區(qū)十一屆人大代表、貴港市覃塘區(qū)副區(qū)長周桂英

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    主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是2010年自治區(qū)十一屆人大三次會議“人大代表談縣域發(fā)展”專訪節(jié)目現(xiàn)場。今天我們很高興邀請到全國十屆人大代表、貴港市覃塘區(qū)副區(qū)長周桂英參加我們的訪談節(jié)目。

貴港市覃塘區(qū)副區(qū)長周桂英接受聯(lián)合媒體的采訪

    周副區(qū)長您好！請您談一談覃塘區(qū)近年來在推進縣域經(jīng)濟科學發(fā)展方面有什么特點和亮點？

    周桂英：我們覃塘區(qū)這幾年在推進科學發(fā)展，落實科學發(fā)展觀，推進縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，做了大量工作，也取得了很顯著的成效，做出了我們的特色和亮點。這個特色和亮點就是實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展工業(yè)，尤其是建材業(yè)。

    覃塘區(qū)是2003年建立的一個新區(qū)，當時底子很薄，在貴港市三個區(qū)里，覃塘屬于后發(fā)展的一個地區(qū)。我們的總人口是55萬，在原來建區(qū)時，覃塘區(qū)的社會生產(chǎn)總值還不到十個億，財政收入也只有七千八百多萬，農(nóng)民人均純收入是2200元，這是當時的數(shù)據(jù)。當時覃塘區(qū)的主要經(jīng)濟來源是農(nóng)業(yè)和飲食業(yè)。我們有一條遠近聞名的美食街，因為我們有一個交通優(yōu)勢，所有過路的車輛基本上都會嘗一下我們的蓮藕，品一下我們的毛尖。后來隨著農(nóng)業(yè)稅的改革，隨著廣西交通的建設的加快，六景高速建成，農(nóng)業(yè)稅也取消了，全部經(jīng)濟來源被切斷了。在這樣的情況下，覃塘區(qū)上下，尤其是覃塘區(qū)委、區(qū)政府不得不思考，我們的出路在哪里?我們整個發(fā)展，整個切入點，整個突破口放眼看去，我們看到的就是豐富的資源，一是我們的石灰石資源，也就是我們的石山，我們的石山質地很好，特別適合于做水泥建材。二是我們的交通優(yōu)勢，覃塘區(qū)的交通具有水路的優(yōu)勢，郁江50公里的黃金水道依境而過，陸地有209國道、324國道交匯城中，還有黎湛鐵路復線貫穿全區(qū)，目前還有正在建設的南廣高速鐵路。發(fā)現(xiàn)我們的優(yōu)勢以后，我們找出了一個突破口，那就是大力發(fā)展工業(yè)，尤其是建材業(yè)。在覃塘區(qū)上下的共同努力下，全民招商，全縣服務，2003年我們終于把年產(chǎn)400萬噸的華潤水泥引進到覃塘。隨著華潤水泥落戶，其它的建材項目也跟著進來了。到了2005年，我們再一次把年產(chǎn)900萬噸臺泥項目引進覃塘。由此可見，建材確確實實是我們找對了的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。由于這兩個優(yōu)勢的龍頭企業(yè)帶動，我們有了一大批木材加工等建材企業(yè)。所以這幾年，從2003年建區(qū)到2005年，覃塘區(qū)獲得“廣西經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”，2007年度又獲得了“廣西經(jīng)濟發(fā)展進步縣”，2008年度再次獲得“廣西科學發(fā)展十佳縣”稱號。這些榮譽，確實說明我們改變了原來的經(jīng)濟結構，改變了原來的發(fā)展戰(zhàn)略。到2009年我們的GDP已經(jīng)達到52.5億元，財政收入有3.4億元，農(nóng)民人均純收入是5230元，每年上一個大臺階。2008年三個產(chǎn)業(yè)比例是34.3︰34.6︰31.1，2009年的三個產(chǎn)業(yè)比例是26.2︰43.3︰30.5，數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)明顯提高。這就是我們馬飚主席在政府工作報告里提到的，我們的第一個工作重點就是調(diào)整經(jīng)濟結構。

    這幾年一路走來，感覺到我們找準了定位那就是工業(yè)強區(qū)，堅定不移的落實推進，在這個過程里面，做得比較突出的有這么幾個方面：

    一是強化工業(yè)強區(qū)的主導地位，我們這幾年開展了一系列活動，比如去年開展了園區(qū)建設年、項目建設年和企業(yè)服務年，通過這些活動，還有制定落實一系列的獎勵扶持企業(yè)的一些辦法來保證我們工業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。還有我們重大項目的推進，加上我們的傾情服務，對企業(yè)的服務我們從來都沒有減弱過。2009年，覃塘區(qū)水泥的年產(chǎn)量達到了863萬噸，塑料的年產(chǎn)量達到967萬噸，保證了企業(yè)健康發(fā)展。2009年，我們都知道是非常不平凡的一年，金融危機的沖擊和航道的枯水期，受到多方面的影響，我們單單是水泥這一塊都能保證這一個數(shù)量，非常不簡單。

    二是要園區(qū)建設推進工業(yè)化過程，堅持園區(qū)帶動，積極構建經(jīng)濟增長新平臺。工業(yè)園區(qū)是我們招商引資、開放開發(fā)、集群工業(yè)不可或缺的一個平臺。所以我們把這個園區(qū)建設定為推進工業(yè)發(fā)展的重中之重。根據(jù)我們產(chǎn)業(yè)政策的取向，還有各具特色、合理布局的一個原則來規(guī)劃好我們的園區(qū)建設。我們覃塘區(qū)現(xiàn)在有四個園區(qū)，有三個是納入貴港市江南工業(yè)園的分園來規(guī)劃建設。其中一個園區(qū)是列入自治區(qū)24個A類工業(yè)園區(qū)之一來規(guī)劃的，面積達到28.42平方公里，這個園區(qū)自治區(qū)是給予3600萬的資金扶持的。這些園區(qū)我們重在做好基礎設施的建設，做好水、電、路配套，都有不同程度的推進。尤其是臺灣園區(qū)的建設，今年要推快建設力度，現(xiàn)在入園的已有23個項目，正在洽談中的也有10個項目。2009年，我們園區(qū)的總產(chǎn)值已經(jīng)達到27個億。

    三是隨著億噸黃金水道成為自治區(qū)重大戰(zhàn)略部署，我們更加要抓住這個機遇，利用我們的優(yōu)勢，依托黃金水道的建設來加快我們的工業(yè)發(fā)展。尤其是我建材業(yè)的發(fā)展。剛才我提到郁江流進我們區(qū)域的有50公里，可利用的路線很多，也很長，這一塊主要是加大港口建設，做大做強我們的港口經(jīng)濟。我們現(xiàn)在做好的港口已有：1、年吞吐量達500萬噸的華潤專用的碼頭；2、年雜貨物吞吐量達120噸的碼頭、3、年吞吐量達450萬噸的臺泥白沙碼頭。這些碼頭都已建成投入使用。所以2010年我們覃塘區(qū)港口年吞吐量估計要超過1500萬噸，將成為貴港市一個新興的港口作業(yè)區(qū)�，F(xiàn)在我們有兩個正在建設的港口，一個是投資接近九個億的郁江作業(yè)區(qū)，另一個是投資接近四個億的白沙作業(yè)區(qū)，這兩個港口在不斷的按照規(guī)劃、按照力度來推進。要借助黃金水道把我們的港口經(jīng)濟搞好。

    由此我們覃塘區(qū)在前面三個基礎上，充分利用2010年面臨的一系列機遇，這些機遇是擴大投資，中國東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成，泛珠江三角洲經(jīng)濟合作，國家大力推進西部大開發(fā)大開放，北部灣經(jīng)濟風生水起，還有自治區(qū)在區(qū)域發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展里面提到了“兩區(qū)一帶”，涵蓋了整個廣西地區(qū)14個地市，其中最受益的就是西江流域經(jīng)濟帶，這些都是難得的機遇。我們結合這些機遇，根據(jù)覃塘區(qū)的豐富物產(chǎn)，交通優(yōu)勢等，加大力度把我們的特色產(chǎn)業(yè)進一步推進。我們有決心把覃塘區(qū)打造成華南建材大基地。2010年有中央到自治區(qū)到市的各級黨委、政府正確領導，有覃塘區(qū)人民上下同心協(xié)力，這個目標一定能實現(xiàn)。今年虎年肯定可以迎來一個龍騰虎躍，虎虎生威的新局面。

    我們還有一個亮點在“三農(nóng)”這一塊。在“三農(nóng)”里面，尤其是農(nóng)民增收這方面，我們覃塘區(qū)再一次打造這個亮點，工業(yè)發(fā)展的同時也要把農(nóng)業(yè)發(fā)展起來。2009我們做了一個叫做“三個一百”這個輔助農(nóng)民增收的工程，根據(jù)全國提出的“三保”，自治區(qū)提出的“四�！�，貴港市是提出“四保一趕超”，這個“一趕超”就是趕超全國農(nóng)民人均純收入平均水平，我們貴港市要三年趕超，覃塘區(qū)自己提出“一年趕超”。為了實現(xiàn)這個一年趕超，我們覃塘區(qū)做了很多相應的工作，例如前面所說的“三個一百”工程，所謂“三個一百”就是拿來獎勵我們桑蠶種植、冬秋菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)民。我們2009年農(nóng)民純收入已經(jīng)超過自治區(qū)農(nóng)民純收入的平均水平。下一步我們圍繞這些獎勵政策，還要提倡我們農(nóng)民達到一戶一品，要做大做強成為產(chǎn)業(yè)鏈。

貴港市覃塘區(qū)副區(qū)長周桂英回答記者的提問 

    主持人：在2009年這么不平凡的一年里，覃塘區(qū)取得了可喜的成績，相信在不久的將來，覃塘區(qū)一定會取得更加輝煌的成就。非常感謝周副區(qū)長今天參加我們的訪談節(jié)目，節(jié)目最后請您向廣大網(wǎng)友拜個早年送去新春的祝福。

    周桂英：各位網(wǎng)友，虎年來了，祝你們生活如火如荼，虎虎生威，越過越紅火！謝謝！