“和諧興賓”打造縣域經濟強縣
——訪自治區(qū)十一屆人民代表、來賓市興賓區(qū)區(qū)長龔冠榮

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    主持人：各位網友大家好，這里是2010年廣西自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議“人大代表談縣域發(fā)展”專訪節(jié)目現(xiàn)場。今天興賓區(qū)很榮幸邀請到來賓市興賓區(qū)區(qū)長龔冠榮來參加興賓區(qū)的訪談節(jié)目。龔區(qū)長，您好！

    龔冠榮：主持人好。

    主持人：龔區(qū)長，首先請您給大家介紹一下興賓區(qū)的基本情況。

    龔冠榮：興賓區(qū)是一個年輕的區(qū)，2002年建區(qū)，前身是來賓縣，來賓縣的歷史比較久遠，距今3.5萬年前的麒麟山人發(fā)祥地就在興賓區(qū)，地處桂中，是一個4684平方公里的一個區(qū)，人口103萬人，80%是壯族人口，作為桂中的一個大區(qū)，是體操王子李寧的故鄉(xiāng)，是興賓區(qū)的一個名片，大致情況就是這樣。

來賓市興賓區(qū)區(qū)長龔冠榮接受媒體聯(lián)合采訪

    主持人：聽了您剛才的介紹，興賓區(qū)在體育方面是很有優(yōu)勢的，同時也是一片投資福地，興業(yè)熱土。龔區(qū)長，請您介紹一下，2009年興賓區(qū)的經濟社會發(fā)展取得了哪些成就，有哪些亮點？

    龔冠榮：興賓區(qū)在2009年和全廣西一樣，在金融危機面前，不畏懼，按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府的要求，以“四個非�！眮硗苿优d賓區(qū)的各項工作，逆勢而上，乘勢而上，經濟社會發(fā)展取得了比較大的進步。據(jù)初步統(tǒng)計，地區(qū)生產總值完成了149億元，增長13.1%；財政收入完成了5.46億元，增長17.2%；固定資產投資達到了103億元，增長58%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成16300元，增長12%；農民人均純收入完成4730元，增長11.4%。

    第一，社會發(fā)展方面是取得了比較大的進步，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。興賓區(qū)所做的一些為人民辦實事的工程，也給老百姓帶來了實實在在的實惠，也讓老百姓享受到了社會經濟發(fā)展的成果。具體的來說，興賓區(qū)主要抓項目的推進，抓招商引資工作，特別是中央投資擴大內需給興賓區(qū)提供了很多機會，興賓區(qū)獲得了中央投資3.8億元，在全自治區(qū)排名靠前，通過中央投資投入，也拉動了地方的投資，近年來興賓區(qū)的固定投資增幅比較大。同時興賓區(qū)也狠抓招商引資，自己財政有困難，就想方設法引進客商，在2009年整個興賓區(qū)的招商引資工作到位資金達到30個億，增幅比較大，外資進入以后，對興賓區(qū)經濟拉動作用是非常大的。

    第二，興賓區(qū)狠抓工業(yè)經濟發(fā)展。地方工業(yè)化發(fā)展，需要有基礎，興賓區(qū)原本工業(yè)化有一定的基礎，通俗來講，整個廣西里四個燈泡中有一個燈泡的電就是由來賓市提供的；再一個就是冶煉業(yè)，目前興賓區(qū)是中國最大的錳鐵合金生產基地；再一個是興賓區(qū)的蔗糖業(yè)，興賓區(qū)在榨季預計進場原來達到668萬噸，比去年增長了30萬噸左右。興賓區(qū)連續(xù)7年獲得了“中國糖料蔗基地”的稱號。在賓陽市委市政府的領導下，積極抓好鋁業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在興賓區(qū)有一個50萬噸鋁板帶項目，部分已經建成投產，今年的話基本上可以達到預期的目標。那么這幾塊的發(fā)展，都對興賓區(qū)工業(yè)化發(fā)展起到推動作用。目前興賓區(qū)的第二產業(yè)占了整個產業(yè)比重的50%，在工業(yè)化進程里面速度還是比較快的。

    第三，圍繞著農民的增收抓好“三農”工程�，F(xiàn)在興賓區(qū)談論到的是分配差距，城鄉(xiāng)個人結構的問題，尤其是城鄉(xiāng)個人結構縮小差距，興賓區(qū)現(xiàn)在也在鼓勵中，農民的增收還是作為興賓區(qū)政府工作中考慮得比較多的地方。作為興賓區(qū)來說，就是做好農業(yè)的主導產業(yè)，一個是穩(wěn)定糧食生產，確保老百姓有飯吃，這個是關鍵，農業(yè)不穩(wěn)，社會就不穩(wěn)，有飯吃這是第一個。第二個就抓好甘蔗生產，對于甘蔗生產興賓區(qū)還是維持現(xiàn)有面積的基礎上，再加大力度，提高單產，通過引進優(yōu)良的品種、高糖品種，通過科學技術的運用，通過保水保肥的方法推廣使用，采取補貼的方式，一個是國家補貼三分之一，然后企業(yè)補貼三分之一，農民拿三分之一。第三個是興賓區(qū)推廣大馬力的拖拉機，深耕深松，這樣對甘蔗的豐產增產作用很大，在保證農民增收方面發(fā)揮興賓區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，就是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，這塊為農民增收也提供了很大的保障，現(xiàn)在興賓區(qū)也剛剛獲得廣西特色農業(yè)獎勵，這對興賓區(qū)是一種鼓勵，也是一種壓力。興賓區(qū)對農民增收還有考慮到如何鼓勵農民從非農方面去增加收入，例如勞務經濟勞務輸出，去年興賓區(qū)新增輸出的人員有18000多人，占整個農民從勞務經濟里獲得的收入里面的十分之一，這就是確保農民增收所做的工作。
   
    第四，興賓區(qū)努力抓好社會和諧穩(wěn)定。地方不穩(wěn)，沒有心思去考慮經濟發(fā)展，沒有心思去為老百姓謀福利，要抓好穩(wěn)定，切切實實的通過各種各樣的形式解決一些老問題遺留問題，比如說興賓區(qū)帶干部下訪，或者是一對一的負責信訪案件，還有開展黨委書記大接訪活動，四大班子領導輪流參加，不間斷，這讓老百姓有個反映問題的渠道，一個解決問題的通道，這樣的話，讓人民穩(wěn)下來，有心思去干活，去大力發(fā)展經濟了。其他的各項工作可以說興賓區(qū)還是通過為民辦實事，讓老百姓得到實惠，去年興賓區(qū)整個興賓區(qū)為民辦實事的投入達到了6.7億元，也是建區(qū)以來最多的一年。在來賓市委市政府的指導下，現(xiàn)在比較得到大家響應和得到認可的一個事情就是“三求”文化惠農工程，每個村建一個籃球場、建一個戲臺、組建一支文藝隊、一支籃球隊、還有建一棟科技文化綜合樓，讓老百姓實實在在得到實惠。這是自治區(qū)人民政府工作報告在今年的工作中把全國文化建設的服務平臺作為一個示范來推廣打造，這對興賓區(qū)來說是一種鼓勵，興賓區(qū)在這塊的投入了800多萬。還有個便民措施是村屯的道路硬化工程，以前在村里面，一下雨道路就變得泥濘不堪，如今下雨天農民兄弟串門穿拖鞋都可以去了，這也是為了老百姓生活做出了實實在在的工作。再有就是教育惠民工程、社會保障，低保醫(yī)保，農民大學生讀書問題等等為民辦實事工程，也是得到了長足的發(fā)展，都得到老百姓的認可。

    主持人：興賓區(qū)在2009年面臨金融危機的挑戰(zhàn)下，仍然取得那么好的成績，真是可喜可賀。2010年也是一個機遇發(fā)展之年，請您結合馬飚主席所作的政府工作報告談一談今年的發(fā)展思路。

來賓市興賓區(qū)區(qū)長龔冠榮回答記者提問

    龔冠榮：應該說興賓區(qū)優(yōu)勢很大，特別是國務院關于促進廣西發(fā)展若干意見所提到的“兩個期待”經濟發(fā)展重大戰(zhàn)略，對興賓區(qū)來說影響很大，再就是馬飚主席在報告中提到的建議“14+4”千億產業(yè)工程，對興賓區(qū)來說是深受鼓舞，也希望通過自己的努力對廣西經濟發(fā)展做出一些貢獻，特別是西江經濟帶的發(fā)展，興賓區(qū)剛好在西江經濟帶的接點上，也有相當?shù)馁Y源優(yōu)勢。興賓區(qū)這樣考慮，就是在2010年，還是按照自治區(qū)黨委人民政府的要求，不提新口號、不折騰，實實在在的按照原有的思路，加大工作力度，推進興賓區(qū)的工作。

    一是圍繞自治區(qū)所提出的轉變經濟增長方式，調整產業(yè)結構做文章，做好千億產業(yè)工程興賓區(qū)所能做的貢獻，比如說蔗糖業(yè)，興賓區(qū)已經連續(xù)7年作為全國最大的糖料蔗生產基地，那興賓區(qū)還想通過剛才所講的技術運用，引進高產品種把這產業(yè)做大做強，爭取能夠做到800萬噸一年；第二是在鋁業(yè)發(fā)展方面按照郭聲琨書記所講的，要把來賓打造為廣西乃至全國鋁金深加工業(yè)的重要基地，那興賓區(qū)就朝這方向去努力，為廣西千億產業(yè)也作出應有的貢獻。三是興賓區(qū)要利用好西江黃金水道，發(fā)展沿江經濟，為地方經濟爭輝，這是一個重大的課題。

    二是興賓區(qū)還是要抓住農業(yè)，還是要做強做大，通過發(fā)展特色農業(yè)來保證農民增收。

    三是要抓好項目招商引資，剛才也談很多這方面如何加大力度的問題。

    四是做好城鎮(zhèn)化建設工作，這是一個興賓區(qū)必須加大力度抓的工作，興賓區(qū)的綠化率只有33%，這方面差距比較大，興賓區(qū)要考慮通過什么樣的方式讓農民“洗腳上田”到城市來，提高城市化率，載體很多，主要是加大小城鎮(zhèn)發(fā)展的步伐，通過引進一些勞動密集型的產業(yè)，布局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)，解決老百姓的就業(yè)問題，解決他們的生活出路問題。還有就是要切切實實的按照區(qū)黨委區(qū)人民政府的部署要求，為老百姓辦實事、謀看得見摸得著的實惠。還有就是在發(fā)展、保民生的過程中，再解決一些遺留問題、老問題，也解決一些新出現(xiàn)的矛盾問題，確保一方平安，確保老百姓安心安居。

    主持人：相信興賓區(qū)的明天一定會更好。節(jié)目的最后，請龔區(qū)長向廣大網友送去新春的祝福。

    龔冠榮：祝廣大網友，虎年虎虎生威，精神抖擻，身體健康，全家幸福！謝謝。