認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)田陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展
——訪自治區(qū)十一屆人大代表、田陽(yáng)縣縣長(zhǎng)黃小寧
主持人：各位網(wǎng)友大家好，這里是2010年廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議“人大代表談縣域發(fā)展”訪談現(xiàn)場(chǎng)。今天我們很高興邀請(qǐng)到田陽(yáng)縣黃小寧縣長(zhǎng)來(lái)參加我們的訪談節(jié)目。黃縣長(zhǎng)您好！
黃小寧：主持人，你好！
主持人：2009年是我們面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的一年，也是我們迎來(lái)偉大祖國(guó)60周年華誕和隆重紀(jì)念百色起義80周年的重要一年，同時(shí)也是田陽(yáng)縣深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一年。請(qǐng)黃縣長(zhǎng)談一談，田陽(yáng)縣在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，做了哪些具體工作？有什么好的經(jīng)驗(yàn)和做法？
田陽(yáng)縣縣長(zhǎng)黃小寧接受媒體聯(lián)合采訪
黃小寧：謝謝廣西五大網(wǎng)站給了我們田陽(yáng)縣一個(gè)很好的宣傳機(jī)會(huì)，田陽(yáng)縣去年作為百色市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的一個(gè)試點(diǎn)縣之一，我們按照中央的部署，按照自治區(qū)要求的各個(gè)步驟和程序來(lái)開展活動(dòng)。通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，來(lái)推動(dòng)田陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀我們做了以下工作：
第一，在科學(xué)發(fā)展觀的理念和觀念上，我們?cè)诟刹咳罕娭羞M(jìn)行開展了一些教育活動(dòng)，讓科學(xué)發(fā)展觀的思想和科學(xué)發(fā)展觀的理念深入到干部的思想、深入到干部的頭腦當(dāng)中，只有這樣才能在下一步實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，在田陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中形成我們干部的自覺(jué)行動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中，我們非常注重給干部樹立科學(xué)發(fā)展觀理念。
第二，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我們改變調(diào)整了原來(lái)的發(fā)展思路，原來(lái)田陽(yáng)在做整個(gè)“十一五”規(guī)劃的時(shí)候，我們所制定的目標(biāo)是想往更強(qiáng)更大的方面去制定。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展調(diào)整了我們的發(fā)展思路，重新制定田陽(yáng)下一步追求的目標(biāo)，通過(guò)對(duì)“十一五”規(guī)劃的調(diào)整學(xué)習(xí)實(shí)踐任務(wù)調(diào)整，下一步準(zhǔn)備制定“十二五”規(guī)劃了，我們形成了一個(gè)統(tǒng)一的思想，田陽(yáng)下一步不是追求更強(qiáng)更大或是最強(qiáng)最大，我們追求的是更和諧更科學(xué)的發(fā)展。
第三，田陽(yáng)縣在2009年一年的工作當(dāng)中，也是按照科學(xué)發(fā)展這個(gè)思想來(lái)指導(dǎo)我們的行動(dòng)。比如在幾個(gè)方面的工作，是我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。首先是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，因?yàn)樵谔镪?yáng)縣農(nóng)村人口占全縣人口將近80%，只有農(nóng)村發(fā)展，只有農(nóng)民的收入提高了，才能夠說(shuō)我們的工作有成效，才能夠說(shuō)我們發(fā)展了。所以我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這方面、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這方面，投入了很大的精力，主要做了幾個(gè)方面的工作：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善，縣里面有很大的投入。二是改善民生方面，2009年我們?cè)诮鉀Q民生這方面的投入超過(guò)3億元，這是改革開放以來(lái)投入最多的一年。三是我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，注重的精神文明建設(shè)，注重社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。例如2009年我們有幾個(gè)方面做得比較好的：1、我們公安的先進(jìn)工作，為百色為廣西創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)；2、計(jì)劃生育工作，一直緊抓不放，2009年田陽(yáng)縣的計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)仍然排在全區(qū)的前列，我們縣的計(jì)劃生育局是2009年被國(guó)務(wù)院評(píng)為“全國(guó)人民滿意的優(yōu)秀公務(wù)員群體”，這在全國(guó)的計(jì)生系統(tǒng)中，田陽(yáng)縣是唯一一個(gè)得到榮耀的單位。在就業(yè)、衛(wèi)生等各方面我們都非常注重投入。像衛(wèi)生這方面，2009年我們縣在新農(nóng)合方面的投入補(bǔ)助和投入將近有兩千萬(wàn)。另一方面我們?cè)谪瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)中，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也搞好環(huán)境保護(hù)和環(huán)境建設(shè)，2009年各項(xiàng)排放指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)的要求。盡管田陽(yáng)縣由于產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)排放量比較大，但是我們做了大量的工作。比如我們那里有個(gè)火電廠，這方面排放的量占很大，但是我們通過(guò)技術(shù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造，提高排放的標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)減少排放量，在百色，我們是去年第一個(gè)縣城污水處理廠中第一個(gè)投入使用的。這方面我縣里也做了大量工作。我們通過(guò)這樣的措施來(lái)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。
主持人：這些深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)很多都取得了明顯的成效，黃縣長(zhǎng)可以給我們總結(jié)一下，2009年田陽(yáng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有什么特點(diǎn)和亮點(diǎn)？
黃小寧：2009年，田陽(yáng)縣是困難的一年也是田陽(yáng)各項(xiàng)事業(yè)取得比較大突破的一年。田陽(yáng)縣在2009年發(fā)展主要表現(xiàn)在幾大方面：首先是農(nóng)業(yè)方面。一是在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)投入這方面，縣里花了很大的功夫，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施這一方面投入了三個(gè)多億元，大大的改善了我們整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施的條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件，正因?yàn)檫@個(gè)投入，2009年盡管在天氣干旱的情況下，我們很多產(chǎn)業(yè)還是取得了比較好的收入和收成。比如像西紅柿，在我們田陽(yáng)縣是大宗產(chǎn)品，整個(gè)面積擴(kuò)建土地，增加了兩萬(wàn)畝左右的面積，同時(shí)發(fā)展種植反季節(jié)蔬菜也取得比較好的成效。二是芒果通過(guò)品種改良，價(jià)格越來(lái)越好。三是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉得比較長(zhǎng)，原來(lái)田陽(yáng)農(nóng)業(yè)比較薄弱，農(nóng)產(chǎn)品加工一直是田陽(yáng)的弱項(xiàng)，在2009年獲得了突破，有5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)投產(chǎn)建設(shè)，所以就把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)了。四是農(nóng)業(yè)開放程度進(jìn)一步擴(kuò)大了，我們2009年還有一件事做得比較成功，就是我們和市里聯(lián)合舉辦了中國(guó)—東盟•百色農(nóng)業(yè)展示會(huì)，取得了很大的成功，來(lái)參展的客商，還有來(lái)參會(huì)的東盟國(guó)家官員相當(dāng)多，有6個(gè)東盟國(guó)家的官員來(lái)現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)，同時(shí)有1700多人的來(lái)自東盟及全國(guó)各地的客商來(lái)參加我們的會(huì)展，總共吸引了16萬(wàn)人次的觀眾入場(chǎng)參觀。這次的展示會(huì)我們覺(jué)得影響越來(lái)越大了，對(duì)今后擴(kuò)大田陽(yáng)農(nóng)業(yè)的影響力，提高田陽(yáng)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，逐步把田陽(yáng)打造成為中國(guó)—東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)交流平臺(tái)。
其次是工業(yè)方面。田陽(yáng)的工業(yè)在百色市特別是右江河谷這一帶都是比較弱的，基礎(chǔ)比較差的，但是我們?cè)?009年獲得了重大突破，縣里面一直在推進(jìn)的，市委市人民政府也一起幫助推進(jìn)的田陽(yáng)縣新產(chǎn)品工業(yè)園，通過(guò)了自治區(qū)的評(píng)審。那么現(xiàn)在往自治區(qū)A類工業(yè)園區(qū)這一方面去推進(jìn)，而整個(gè)工業(yè)園的規(guī)劃大概是2萬(wàn)畝的面積，工業(yè)園設(shè)計(jì)的大概是270億元的產(chǎn)值，主要是以生態(tài)旅游這一方面，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)園，目前基礎(chǔ)設(shè)施所需要的資金大概籌集到了6.5個(gè)億，估計(jì)在今年春節(jié)過(guò)后，我們就能把1萬(wàn)畝的土地給征下，整個(gè)工業(yè)園的建設(shè)就可全面拉開。關(guān)于民生建設(shè)這一方面，經(jīng)過(guò)田陽(yáng)的努力，以及上級(jí)部門對(duì)田陽(yáng)的關(guān)心支持，我們有幸成為百色市第一個(gè)開展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的縣域單位，目前已全面鋪開，從另一方面來(lái)說(shuō)，田陽(yáng)人民是自從改革開放以來(lái)第一批領(lǐng)導(dǎo)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的農(nóng)民。我們?cè)谶@個(gè)月初已經(jīng)發(fā)放了第一批。
商貿(mào)物流旅游方面，我們也有新的發(fā)展。物流業(yè)得到了縣里面高度重視，制定了田陽(yáng)縣今后5年物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；對(duì)縣里面的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建，如今的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)占地150畝，但是這幾年田陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展特別快，已經(jīng)拉到了周邊幾個(gè)縣份的農(nóng)業(yè)發(fā)展，所以成為了一個(gè)交易集散地，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)已經(jīng)滿足不了全縣以及周邊縣份農(nóng)業(yè)的發(fā)展，所以需要擴(kuò)建。擴(kuò)建項(xiàng)目正在進(jìn)行當(dāng)中。各種農(nóng)貿(mào)專業(yè)市場(chǎng)我們也在積極建設(shè)當(dāng)中。旅游方面重點(diǎn)建設(shè)幾大方面，我們投入了一千多萬(wàn)建設(shè)敢壯山，配套設(shè)施更加完善了，同時(shí)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)旅游方面也獲得重大突破。還有我們的那生屯，入選了廣西十大魅力鄉(xiāng)村， 每年接待眾多八方來(lái)客。還有科技園區(qū)這一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光也有取得比較好的效果，客流量相當(dāng)?shù)拇�。再一個(gè)就是我們的高檔休閑旅游，正在推進(jìn)一些工程建設(shè)，比如說(shuō)高爾夫球練習(xí)場(chǎng)。
城鎮(zhèn)建設(shè)這方面，2009年縣里面動(dòng)作也是比較大，我們的火車站進(jìn)站大道的建設(shè)是全縣人民盼望了多年，南昆鐵路建成通車以后，由于縣里面財(cái)政的原因，是最后一個(gè)縣沒(méi)有通達(dá)到的，我們?cè)?009年修通了兩公里鐵路，以及50米大道。還有就是田陽(yáng)的繞城路，總投資在4億元左右，總里程數(shù)大概是11公里，這一方面已經(jīng)全面開工建設(shè)。目前來(lái)說(shuō)，我們田陽(yáng)縣城往東的建設(shè)框架已經(jīng)全面拉開。農(nóng)村建設(shè)主要是兩大方面，一個(gè)是城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，高速公路沿線，二級(jí)公路沿線500米范圍以內(nèi)的農(nóng)村改造已全面完成，如果網(wǎng)友們是往百色方向走，路過(guò)田陽(yáng)的時(shí)候，無(wú)論是經(jīng)高速還是走二級(jí)公路，沿路風(fēng)光都非常漂亮，展示了新農(nóng)村面貌。
主持人：剛才我從黃縣長(zhǎng)的談話中可以了解田陽(yáng)縣在2009年里農(nóng)業(yè)是有亮點(diǎn)，工業(yè)是有突破，民生是落實(shí)處，第三產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展，旅游有特色取得了很多好成績(jī)，那么在2009年的基礎(chǔ)上，2010年田陽(yáng)縣又是如何進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？
田陽(yáng)縣縣長(zhǎng)黃小寧回答記者的提問(wèn)
黃小寧：2010年將是田陽(yáng)未來(lái)十年發(fā)展最關(guān)鍵的一年，因?yàn)槲磥?lái)幾年發(fā)展很多的基礎(chǔ)就看2010年整個(gè)工作推進(jìn)的情況。重點(diǎn)在這幾個(gè)方面。
第一方面：首先是全力推進(jìn)工業(yè)化。田陽(yáng)現(xiàn)在工業(yè)化程度相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較低，工業(yè)化重點(diǎn)中的重點(diǎn)就是建設(shè)我們新山工業(yè)園，力爭(zhēng)2010年最少有三到五家十億元以上的企業(yè)入園，有一個(gè)良好的開端。第二是今年?duì)幦“岩慌髽I(yè)做大做強(qiáng)。比如華潤(rùn)水泥即將投產(chǎn)，建材行業(yè)我們要把它做大，還有制糖產(chǎn)業(yè)、造紙產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要通過(guò)技術(shù)改造來(lái)擴(kuò)大生產(chǎn)的規(guī)模，提高產(chǎn)值提高效益。第三是工業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工我們還要進(jìn)一步把它做大做強(qiáng)，因?yàn)樘镪?yáng)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有非常好的條件，這方面我們要加大招商的力度，扶持我們現(xiàn)有的這些企業(yè)讓它發(fā)展得更好。
第二方面：全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。我們?cè)?010年工作有幾個(gè)重點(diǎn)：第一是通過(guò)新品種、新技術(shù)的推廣來(lái)提高整個(gè)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)值和效益。比如在2010年我們要做幾個(gè)大的工作，除了我們傳統(tǒng)的甘蔗、芒果、蔬菜之外，我們?cè)谟筒韪脑旆矫鏁?huì)有較大的動(dòng)作，投入會(huì)較大，目前我們?nèi)h的油茶面積是10萬(wàn)畝，現(xiàn)在產(chǎn)量還很低，我們要通過(guò)引進(jìn)新的品種，通過(guò)嫁接、技術(shù)改造來(lái)提高產(chǎn)量。第二是我們要打造桂西農(nóng)業(yè)物流中心，我們要做更加扎實(shí)的工作，要有新的突破，我們要在2010年想方設(shè)法啟動(dòng)桂西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流城。一是成為我們桂西這一帶農(nóng)產(chǎn)品通往全國(guó)各地集散地；二是全國(guó)各地特別是東盟的農(nóng)產(chǎn)品可以進(jìn)入西南的市場(chǎng)。這個(gè)工作我們今年要有大的突破。第三是我們今年一定要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，把我們現(xiàn)在連續(xù)舉辦三屆的中國(guó)東盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展銷會(huì)往更高的層次，致力往自治區(qū)的層面往國(guó)家層面來(lái)推進(jìn)。第四是我們農(nóng)業(yè)要做好的就是提高農(nóng)民的組織化程度，一是培養(yǎng)專業(yè)的培訓(xùn)合作社；而是引進(jìn)龍頭企業(yè)和扶持本地的龍頭企業(yè)來(lái)發(fā)展本地的農(nóng)業(yè)品牌，重點(diǎn)做好這幾個(gè)方面。2010年結(jié)合落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀我們要做的
第三方面：就是改善民生，我們還要繼續(xù)加快投入的力度，一是落實(shí)自治區(qū)和市委市政府部署關(guān)于為民做實(shí)事的相關(guān)工作；二是結(jié)合我們本縣的特點(diǎn)來(lái)解決一些民生的問(wèn)題，在解決民生這方面我們有幾個(gè)重點(diǎn)：全面推進(jìn)好我們農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作，因?yàn)槲覀兪菑V西十四個(gè)試點(diǎn)縣之一，我們要把這個(gè)工作做好。還有其他關(guān)于解決民生的各方面工作我們也要致力推進(jìn)。
第四方面：要發(fā)展好我們商貿(mào)交通物流旅游等方面的工作，這方面的工作我們有幾大任務(wù)：特別是交通方面，一是云貴鐵路經(jīng)過(guò)田陽(yáng)，我們要做好服務(wù)，田陽(yáng)要征收1700畝的土地；二是從百色至靖西的高速公路，我們也要完成5000畝的征地任務(wù)，并且協(xié)助好建設(shè)單位，把工程推進(jìn)好；還有百色的機(jī)場(chǎng)也要協(xié)助市里面建設(shè)好，把基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，比如建設(shè)機(jī)場(chǎng)大道等等。
第五方面：精神文明建設(shè)這一方面，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展一定要扎實(shí)認(rèn)真的做好，而且這一方面田陽(yáng)縣委縣政府多年來(lái)都不放棄，我們繼續(xù)努力把事業(yè)做好。2010年我們總體的思路就是這樣。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，我們還應(yīng)該注意幾個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)是在做好財(cái)政收入增收的同時(shí)，一定要保證農(nóng)民的收入增收，財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入的關(guān)系要處理好。財(cái)政收入主要是通過(guò)工業(yè)化來(lái)推進(jìn)，農(nóng)民純收入靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展來(lái)提高。我們縣里面剛實(shí)施一個(gè)政策，比如哪個(gè)村有企業(yè)，我們就從這個(gè)村企業(yè)上繳的稅收中，政府拿出10%來(lái)返還這個(gè)村，來(lái)支持這個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二個(gè)是我們田陽(yáng)縣委縣政府還要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，環(huán)境保護(hù)非常重要，田陽(yáng)這幾年經(jīng)濟(jì)總量盡管比較小，我們也迫切的希望盡快發(fā)展，在環(huán)境保護(hù)方面也從來(lái)沒(méi)有放松，所以去年我們爭(zhēng)取得到了作為廣西首批的石漠化治理全國(guó)試點(diǎn)縣，那么我們今年就注意推進(jìn)這方面的工作，這個(gè)是一定要做好的。是我們的垃圾處理廠、污水處理廠，污水處理廠運(yùn)作了我們今年要達(dá)標(biāo)，垃圾處理廠要在6月份按照自治區(qū)規(guī)定的時(shí)間要求投產(chǎn)，同時(shí)要啟動(dòng)我們右江河谷這一帶的“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”的這么一個(gè)模式，來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。我們?cè)谀蠈幍纳嫌�，保證從我們田陽(yáng)排出來(lái)的是干凈水，要給南寧給下游的人民達(dá)標(biāo)的水。第三個(gè)是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一定要同步推進(jìn)，所以我們縣里面這幾年一直沒(méi)有放松文化建設(shè)這一方面，在文化建設(shè)方面有很大的投入，比如我們田陽(yáng)縣152個(gè)行政村當(dāng)中有50多個(gè)村有自己的文藝隊(duì)，每逢佳節(jié)都準(zhǔn)備文藝晚會(huì)，我們要扶持這樣的做法，要把它做好。
主持人：好，非常感謝黃縣長(zhǎng)接受我們的采訪。在節(jié)目的最后，請(qǐng)黃縣長(zhǎng)給桂經(jīng)網(wǎng)、廣西縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的廣大網(wǎng)友送去新年的祝福。
黃小寧：謝謝主持人，在這里我祝廣大的網(wǎng)友身體健康，萬(wàn)事如意！生活和諧，家庭美滿！謝謝大家。
（文/黃品優(yōu) 陳琳 梁靖 曹冰 圖/梁明 視頻/譚毅）
