廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展實施方案的通知
（桂政辦發(fā)〔2018〕110號）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
2018年9月6日
廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展實施方案
為貫徹落實自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決策部署，著力推動廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，按照《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(桂發(fā)〔2018〕11號)要求，以廣西特色中藥民族藥、化學(xué)藥和醫(yī)療器械為重點發(fā)展方向，以強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群為基本路徑，以建基地、培骨干、創(chuàng)品牌、調(diào)機(jī)制為著力點，大力推動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和原料藥材基地建設(shè)，開發(fā)一批區(qū)域優(yōu)勢品種和著名品牌，加快培育新動能，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做大做強(qiáng)現(xiàn)有生物醫(yī)藥骨干企業(yè)，推動廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)�；�、集群化發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展新格局。
（二）基本原則。
堅持特色發(fā)展。
鞏固壯大中藥民族藥，加快發(fā)展化學(xué)藥，培育發(fā)展生物制藥，提升發(fā)展醫(yī)療器械及醫(yī)用材料，推動廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益較快增長。
堅持聚集發(fā)展。
支持優(yōu)勢企業(yè)加強(qiáng)要素整合，推動品種技術(shù)向龍頭企業(yè)集中，支持重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。
堅持創(chuàng)新發(fā)展。
加強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，以骨干企業(yè)為依托，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動協(xié)同創(chuàng)新，加快創(chuàng)新平臺和公共服務(wù)體系建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
堅持市場導(dǎo)向。
強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（三）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，以中藥民族藥為主導(dǎo)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體實力明顯提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)的特色化、規(guī)�；⒓夯竭M(jìn)一步提高，成為我國西南地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。
1．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到1000億元(中藥民族藥600億元、化學(xué)藥200億元、生物技術(shù)藥和醫(yī)療器械200億元)。
2．企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
形成年主營業(yè)務(wù)收入超過50億元的生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)1—2家，年主營業(yè)務(wù)收入在10億元至50億元之間的生物醫(yī)藥企業(yè)6—8家；排名前20位的重點生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)年主營業(yè)務(wù)收入占全區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)年主營業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到30%以上。
3．重點品種發(fā)展目標(biāo)。
形成2—3個年銷售額過10億元的重磅品種，4—6個年銷售額在5億元至10億元之間的拳頭品種，15個年銷售額過1億元的優(yōu)勢品種；推動品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，使重點醫(yī)藥品種年銷售收入占全行業(yè)醫(yī)藥品種年銷售收入的比重達(dá)到25%以上。
4．技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。
力爭創(chuàng)新研發(fā)新藥1—2個，仿制境外或境內(nèi)化學(xué)藥、生物制品2—3個，中成藥六類以上新藥3—4個；研發(fā)上市三類醫(yī)療器械新產(chǎn)品2—3個。
5. 集聚發(fā)展目標(biāo)。
力爭建成1—2個工業(yè)產(chǎn)值超300億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二、重點任務(wù)
（一）構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)體系。
1．重點發(fā)展特色中藥民族藥產(chǎn)業(yè)。
突出廣西中藥民族藥產(chǎn)業(yè)特點，傳承和發(fā)掘傳統(tǒng)優(yōu)勢，運用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)中藥民族藥，加速實現(xiàn)中藥民族藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。加快推動壯藥瑤藥標(biāo)準(zhǔn)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，推動壯藥瑤藥進(jìn)入《中國藥典》。鼓勵中藥壯藥瑤藥制劑發(fā)展，推動重大中藥壯藥瑤藥的新藥創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化。中藥重點發(fā)展心腦血管系統(tǒng)、跌打損傷、婦科兒科、呼吸系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)類用藥和中藥提取物、中藥飲片及配方顆粒；壯藥重點發(fā)展治療風(fēng)濕病、肩周炎、痛癥、腫瘤類用藥；瑤藥重點發(fā)展治療婦科疾病、皮膚病、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、骨傷、偏癱類用藥。實施大品種戰(zhàn)略，支持采用現(xiàn)代生物技術(shù)、先進(jìn)制藥工藝和制劑技術(shù)，對廣西傳統(tǒng)名優(yōu)中成藥及傳統(tǒng)名方、經(jīng)典驗方進(jìn)行二次開發(fā)，形成新的增長點。
2．大力發(fā)展化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)。
以提升化學(xué)藥質(zhì)量、規(guī)模和效益為目標(biāo)，按照制劑優(yōu)先、原料藥協(xié)同發(fā)展的思路，加強(qiáng)新藥研發(fā)和生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)研究，提高化學(xué)藥制劑水平。發(fā)揮廣西在抗感染、抗腫瘤、抗瘧疾、抗喘、解熱鎮(zhèn)痛、心腦血管系統(tǒng)和防治神經(jīng)性疾病等領(lǐng)域的優(yōu)勢，加大新藥自主創(chuàng)新力度，鼓勵研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的小分子化合物。鞏固大宗原料藥市場，重點發(fā)展小品種原料藥，支持原料藥企業(yè)提升裝備水平，積極采用酶化合成、生物轉(zhuǎn)化、膜技術(shù)、結(jié)晶技術(shù)等共性技術(shù)，提高原料藥生產(chǎn)工藝和質(zhì)量水平。加快經(jīng)皮給藥、經(jīng)粘膜給藥、靶向給藥和緩控釋制劑、長效制劑等化學(xué)藥新制劑的發(fā)展。
3．培育壯大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
鼓勵發(fā)展創(chuàng)新型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)檢驗設(shè)備及器械開發(fā)制造、重大醫(yī)療儀器設(shè)備制造、放射影像產(chǎn)品制造、全科診斷系統(tǒng)設(shè)備制造等項目規(guī)�；l(fā)展，重點支持體液分析儀、血糖檢測儀、電子計算機(jī)斷層掃描機(jī)高頻頭、高頻高壓醫(yī)用X 光機(jī)、全科檢測設(shè)備、潔牙設(shè)備、介入診療手術(shù)床、診斷類試紙、試劑盒、注射泵、無菌醫(yī)療器械、一次性醫(yī)療器械等優(yōu)勢產(chǎn)品加快發(fā)展。積極引進(jìn)發(fā)展全自動生化分析儀、化學(xué)發(fā)光免疫分析儀、高質(zhì)量基因測序儀、五分類血細(xì)胞分析儀等體外診斷設(shè)備和配套試劑，形成產(chǎn)業(yè)鏈。
4．積極發(fā)展生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)。
依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展壯大血液制品、生物酶制劑、治療性基因工程藥物等廣西優(yōu)勢品種，鼓勵和支持企業(yè)在疫苗、重組蛋白類藥物和單克隆抗體等生物藥新興領(lǐng)域產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。積極引進(jìn)國內(nèi)外生物藥龍頭企業(yè)和新藥品種及先進(jìn)技術(shù)，提升廣西生物技術(shù)藥物產(chǎn)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)能力。
5．積極培育發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
充分利用北部灣區(qū)域豐富的海洋資源，提取高價值海洋生物活性物質(zhì)，加快發(fā)展以珍珠、中華鱟、海蛇、海馬、海龍、海星為原料的多糖、蛋白質(zhì)、氨基酸、酯類、生物堿類、萜類和甾醇類等海洋藥物，加快海洋藥物規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）實施引領(lǐng)發(fā)展三大工程。
1．
依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)的品牌、技術(shù)、資金等優(yōu)勢，扶持培育有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有潛力的重點企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵和支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)采取技術(shù)改造、新藥研制、并購重組、產(chǎn)能提升、市場開拓等方式，促進(jìn)品種、藥號、技術(shù)、渠道等資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，全面提升企業(yè)的核心競爭力和品牌效應(yīng)，力爭打造一批具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的大型生物醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)。聚焦各子行業(yè)領(lǐng)域的龍頭骨干企業(yè)和成長型企業(yè)，支持其生產(chǎn)線改造與擴(kuò)建，引導(dǎo)其通過兼并、收購、合資等方式做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，鼓勵其做大做強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，提高市場占有率。中藥飲片和配方顆粒重點扶持培力(南寧)藥業(yè)有限公司、廣西柳州醫(yī)藥股份有限公司，中成藥重點扶持廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司，化學(xué)藥重點扶持廣西慧寶源制藥股份有限公司、桂林華信制藥有限公司、桂林八加一藥業(yè)股份有限公司、桂林南藥股份有限公司，生物技術(shù)藥重點扶持桂林華諾威基因藥業(yè)有限公司，醫(yī)療器械重點扶持桂林優(yōu)利特電子(集團(tuán))有限公司、桂林啄木鳥醫(yī)療器械有限公司、廣西巨星科技有限公司等一批本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
加大招商引資力度。堅持精準(zhǔn)招商，以商招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批生物醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)到廣西投資興業(yè)。擴(kuò)大開放力度，大力推動國內(nèi)外知名企業(yè)與區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)合資合作，提升企業(yè)競爭力。以龍頭企業(yè)為主體，會同相關(guān)企業(yè)及科研院所，建立全區(qū)化學(xué)藥、中成藥、生物制藥、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在協(xié)同創(chuàng)新、示范應(yīng)用方面的促進(jìn)作用，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)，配套發(fā)展一批技術(shù)精、質(zhì)量高的醫(yī)藥中間體、輔料、包材等中小企業(yè)，形成大中小企業(yè)分工協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。支持與上海久有股權(quán)投資基金管理有限公司等區(qū)外投資引導(dǎo)基金合作，以股權(quán)投資等方式引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶廣西，鼓勵在區(qū)外發(fā)展的廣西籍優(yōu)秀企業(yè)家回廣西發(fā)展置業(yè)。
打造特色知名品牌。圍繞特色資源優(yōu)勢，重點抓好特色中藥民族藥、化學(xué)藥、醫(yī)療器械、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵做大做強(qiáng)創(chuàng)新產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，全面提升企業(yè)核心競爭力和市場占有率。
2．強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈工程。
以醫(yī)藥骨干企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品為龍頭，以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展為主線，加強(qiáng)廣西醫(yī)藥原料生產(chǎn)、藥物新劑型及新型醫(yī)療器械研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品包裝、物流配送、市場營銷、人才培訓(xùn)、信息傳導(dǎo)、醫(yī)藥儲備產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，延伸生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)廣西生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體實力。
做強(qiáng)醫(yī)藥制造鏈。支持區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)整合資源，鼓勵醫(yī)藥和化工、醫(yī)療器械和裝備、中藥材和中成藥、原料藥和制劑企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成上下游一體化的企業(yè)集團(tuán)。以廣西柳州醫(yī)藥股份有限公司為龍頭，做強(qiáng)涵蓋藥材種植養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)基地、中藥材交易市場、現(xiàn)代物流中心等業(yè)務(wù)的中藥飲片產(chǎn)業(yè)鏈。以培力(南寧)藥業(yè)有限公司為龍頭，打造集現(xiàn)代化中藥及保健食品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、分銷及推廣為一體的“農(nóng)本方”濃縮中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)鏈。以廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司、桂林三金藥業(yè)股份有限公司為龍頭，加強(qiáng)中成藥、天然藥物的研發(fā)和生產(chǎn)，做強(qiáng)涵蓋中藥前沿技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的研發(fā)以及老產(chǎn)品二次開發(fā)在內(nèi)的中藥民族藥制劑產(chǎn)業(yè)鏈。以桂林南藥股份有限公司為龍頭，加強(qiáng)化學(xué)藥物研發(fā)，加強(qiáng)名優(yōu)產(chǎn)品二次開發(fā)，做強(qiáng)包括片劑、膠囊劑、注射劑、原料藥在內(nèi)的較為完備的化學(xué)藥產(chǎn)業(yè)鏈。醫(yī)療器械以桂林優(yōu)利特電子(集團(tuán))有限公司為龍頭，充分發(fā)揮桂林市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、南寧市醫(yī)療資源豐富、柳州市機(jī)械裝備制造業(yè)較發(fā)達(dá)的資源優(yōu)勢，支持桂林奧泰醫(yī)療科技有限公司、桂林啄木鳥醫(yī)療器械有限公司、桂林紫竹乳膠制品有限公司、南寧一舉醫(yī)療電子設(shè)備股份有限公司等企業(yè)加快發(fā)展，積極引進(jìn)和培育涵蓋新型醫(yī)療器械研發(fā)設(shè)計、醫(yī)療器械生產(chǎn)制造、產(chǎn)品檢測、產(chǎn)品包裝、物流配送為一體的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈條，打造桂林、南寧、柳州醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提升廣西醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量水平。以桂林華諾威基因藥業(yè)有限公司為龍頭，支持其基因工程藥品研發(fā)，拓展重組人表皮生長因子凝膠、重組人表皮生長因子滴眼液兩大國家一類新藥市場份額，打造國際先進(jìn)水平的基因工程制藥生產(chǎn)基地。
延伸中藥材種植養(yǎng)殖、醫(yī)藥制造和醫(yī)藥流通鏈。支持玉林市依托“中國南方藥都”的品牌優(yōu)勢，打通“中藥材種植養(yǎng)殖—產(chǎn)地初加工—第三方檢驗—中藥提取及加工生產(chǎn)—銷售”全產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展中藥提取產(chǎn)業(yè)、藥妝產(chǎn)業(yè)。鼓勵廣西柳州醫(yī)藥股份有限公司、大參林醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司等下游醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)整合資源，投資、并購現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)，向醫(yī)藥生產(chǎn)制造、中藥材種植養(yǎng)殖和產(chǎn)地初加工領(lǐng)域延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵區(qū)內(nèi)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)開展深度合作，擴(kuò)大廣西生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品終端銷售，提升市場占有率。鼓勵中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育壯大中藥材產(chǎn)地初加工企業(yè)和精深加工企業(yè)，建設(shè)道地、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，積極打造廣西產(chǎn)藥材行業(yè)知名品牌，保障中成藥民族藥大品種和中藥飲片的原料供應(yīng)。促進(jìn)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥與健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在種植養(yǎng)殖、制造、物流、醫(yī)療、健康管理等產(chǎn)業(yè)鏈上培育新業(yè)態(tài)。
延伸醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。支持南寧醫(yī)療技術(shù)服務(wù)第三方檢測機(jī)構(gòu)發(fā)展，以廣西華銀醫(yī)學(xué)檢驗所等第三方檢測機(jī)構(gòu)為龍頭，加快推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)、制造等各環(huán)節(jié)的高效整合，通過醫(yī)療檢測設(shè)備和醫(yī)用耗材大量實際使用產(chǎn)生的數(shù)據(jù)積累，促進(jìn)醫(yī)療檢測設(shè)備和醫(yī)用耗材產(chǎn)品優(yōu)化升級，逐步構(gòu)建以研發(fā)為先導(dǎo)、以制造為核心、以醫(yī)療檢測為市場終端的醫(yī)療技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
加快培育海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。積極聯(lián)合區(qū)內(nèi)外高端科研力量、優(yōu)秀管理團(tuán)隊，建立完善符合國際規(guī)范的海洋藥物創(chuàng)新體系和功能完備的海洋藥物研發(fā)技術(shù)平臺，加快推動北海海洋生物科技園建設(shè)，培育壯大北海國發(fā)海洋生物產(chǎn)業(yè)股份有限公司、北海興龍生物制品有限公司等本土海洋醫(yī)藥骨干企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)海洋生物醫(yī)藥龍頭企業(yè)和研發(fā)團(tuán)隊入園，打造海洋中藥材養(yǎng)殖、海洋藥提取、生產(chǎn)、質(zhì)量檢測和研發(fā)等海洋藥物全產(chǎn)業(yè)鏈。
3
加強(qiáng)藥物創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。依托西南瀕危藥材資源開發(fā)國家工程實驗室、省部共建藥用資源化學(xué)與藥物分子工程國家重點實驗室、西南特色民族藥物開發(fā)國家地方聯(lián)合工程研究中心建設(shè)，加快構(gòu)建以國家級創(chuàng)新平臺為核心，以全區(qū)各級技術(shù)中心、工程實驗室、工程技術(shù)研究中心及重點實驗室為載體的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。將新藥研發(fā)和醫(yī)療設(shè)備新品創(chuàng)制作為自治區(qū)級科研支持的重點，在項目研發(fā)、平臺建設(shè)、人才培養(yǎng)、專項資金等方面給予重點傾斜支持，并積極幫助申報國家科技項目。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金和科技創(chuàng)新資金的引導(dǎo)作用，選準(zhǔn)企業(yè)、選準(zhǔn)項目，加大力度支持和鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持廣西醫(yī)藥企業(yè)聯(lián)合高校、科研機(jī)構(gòu)等組團(tuán)申報國家(自治區(qū))級重大項目、組建聯(lián)合實驗室，支持和鼓勵企業(yè)、高校、科研院所、重點實驗室等積極進(jìn)行生物醫(yī)藥新產(chǎn)品研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，推進(jìn)“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化發(fā)展，大力推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
提升生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺專業(yè)化服務(wù)能力。依托醫(yī)藥骨干企業(yè)與科研院所、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作搭建公共服務(wù)平臺。加快推進(jìn)孵化器和加速器建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)藥科技成果產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)外包服務(wù)支撐平臺建設(shè)，重點支持合同加工外包、信息咨詢、數(shù)據(jù)存儲和服務(wù)、國際申報等產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)。廣西醫(yī)科大學(xué)、廣西中醫(yī)藥大學(xué)、廣西中醫(yī)藥研究院、廣西民族醫(yī)藥研究院等高校和科研機(jī)構(gòu)要通過新建或利用已有資源，改造建設(shè)醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，提高開放共享水平和專業(yè)化服務(wù)能力。支持南寧、玉林市等地建設(shè)中藥材技術(shù)工程中心、中藥標(biāo)準(zhǔn)品制備中心、中藥材信息平臺和中藥材倉儲中心。建立技術(shù)和產(chǎn)品交易服務(wù)平臺，加快生物醫(yī)藥營銷服務(wù)信息平臺建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的融合，構(gòu)建產(chǎn)銷一體化聯(lián)盟。
（三）打造四大產(chǎn)業(yè)基地。
以南寧、桂林、梧州、玉林市等城市為重點，加快打造配套設(shè)施完善、特色功能突出的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建立完善公共科研、生產(chǎn)、質(zhì)量檢測、銷售及品種報批等服務(wù)平臺，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
南寧市：
以南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和隆安寶塔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為載體，重點布局生產(chǎn)婦科、呼吸系統(tǒng)、增強(qiáng)免疫功能類中藥民族藥和抗感染藥，心腦血管系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、皮膚科類化學(xué)藥以及醫(yī)用放射影像產(chǎn)品、醫(yī)用診斷X射線高頻高壓發(fā)生器類醫(yī)療器械，打造鏈條完整的特色醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地。南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點集聚發(fā)展創(chuàng)新藥物、生物制品、醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)等，打造成為綜合競爭能力較強(qiáng)的創(chuàng)新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)著力引進(jìn)、建設(shè)一批國內(nèi)外知名生物醫(yī)藥及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)企業(yè)和項目，打造成為廣西最大的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。隆安寶塔醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園重點打造科研開發(fā)—種苗繁育—藥材種植養(yǎng)殖—生產(chǎn)加工—物流營銷的新型“科、農(nóng)、工、商”結(jié)合的廣西天然藥材開發(fā)全產(chǎn)業(yè)鏈。力爭到2020年，南寧生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元。
桂林市：
依托現(xiàn)有較為健全的中西藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，獨特的基因生物研發(fā)技術(shù)和初具規(guī)模的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)體系，重點布局生產(chǎn)泌尿系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、風(fēng)濕骨傷類中藥民族藥以及植物提取物，抗瘧、抗腫瘤、抗感染化學(xué)原料藥及其制劑，診斷、檢驗及齒科類醫(yī)療器械以及基因工程、單克隆抗體類生物技術(shù)藥，積極打造廣西特色生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)基地。進(jìn)一步發(fā)揮喉口類、抗泌尿系統(tǒng)感染、心腦血管類、抗眩暈等中成藥的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快研發(fā)和推廣抗腫瘤、抗血栓、抗血管硬化等特效中藥新產(chǎn)品。立足青蒿琥酯、左旋咪唑、紫杉醇等系列優(yōu)勢產(chǎn)品，實施資源整合，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加市場份額。充分利用羅漢果、銀杏等特色植物資源優(yōu)勢，以特色植物資源成分分析、功能性試驗、終端產(chǎn)品開發(fā)為發(fā)展方向，建設(shè)植物資源檢驗檢測平臺，著力推進(jìn)特色植物資源在醫(yī)藥保健方面的發(fā)展和應(yīng)用。充分發(fā)揮現(xiàn)有臨床檢驗設(shè)備及配套試劑、超聲波潔牙設(shè)備等方面的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢，進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的生化分析儀、牙周治療儀、光固化機(jī)等優(yōu)勢產(chǎn)品的市場，以高端醫(yī)療診斷儀器、影像設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人研發(fā)、遠(yuǎn)程診療移動醫(yī)療設(shè)備和系統(tǒng)為發(fā)展方向，推動醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。力爭到2020年，桂林市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元。
梧州市：
以龍頭企業(yè)和梧州中盟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為核心，充分發(fā)揮廣西梧州制藥(集團(tuán))股份有限公司引領(lǐng)和帶動作用，加快推進(jìn)中藥民族藥現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；l(fā)展。重點培育生物技術(shù)藥、中藥民族藥，進(jìn)一步鞏固在心腦血管、呼吸系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、跌打損傷、婦科、保健等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品，重點生產(chǎn)一類新藥原料藥、顆粒劑、糖漿劑、微晶纖維素等產(chǎn)品，打造以中成藥、嶺南醫(yī)藥保健品開發(fā)為主導(dǎo)的梧州中藥民族藥產(chǎn)業(yè)基地。加快推進(jìn)梧州中盟醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點支持梧州醫(yī)藥科技企業(yè)孵化器、中盟國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院、天然提取物和保健品生產(chǎn)基地、中藥飲片和中成藥生產(chǎn)基地、醫(yī)療器械創(chuàng)新港等建設(shè)，將梧州打造成面向東盟、對接粵港澳地區(qū)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化重點基地。力爭到2020年，梧州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到170億元。
玉林市：
依托“中國南方藥都”的品牌優(yōu)勢，圍繞中藥民族藥全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行深度拓展和融合。以加快玉林中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為核心，突出做大做強(qiáng)骨傷、肝膽、皮膚科用藥類中成藥民族藥、中藥飲片等核心產(chǎn)業(yè)。以玉林銀豐國際中藥港為基礎(chǔ)，打造涵蓋藥材交易、香料交易、倉儲、物流、質(zhì)量監(jiān)管等領(lǐng)域商貿(mào)功能配套齊全的“中國南方藥都”商貿(mào)城，打造面向東盟的現(xiàn)代中藥材交易市場。力爭到2020年，玉林中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元。
（四）加快原料藥材基地建設(shè)。
大力推進(jìn)國家基本藥物及重大疾病原料藥廣西基地建設(shè)，加快廣西基地種質(zhì)資源庫、種子種苗繁育基地建設(shè)，加大羅漢果、八角、雞血藤、廣豆根、田七等獨有優(yōu)勢品種、資源優(yōu)勢品種的開發(fā)利用，大力發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖加工，打造中藥材種植養(yǎng)殖示范基地、瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、中藥材良種繁育基地，加快發(fā)展中藥材產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟(jì)，做到藥材種植養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)區(qū)內(nèi)外龍頭企業(yè)采取“公司+合作社+基地”的模式開展原生態(tài)、仿生態(tài)種植養(yǎng)殖中藥材，鼓勵醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材種植養(yǎng)殖和產(chǎn)地初加工、精深加工領(lǐng)域延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。加快南寧千層塔、穿山甲基地，玉林金線蓮、穿心蓮基地，柳州鉤藤、腫節(jié)風(fēng)基地，桂林羅漢果、山銀花基地，梧州兩面針、金櫻子基地，欽州莪術(shù)、涼粉草基地，貴港山藥、雞骨草基地，賀州雞血藤、千斤拔基地，百色田七、廣豆根基地，河池腫節(jié)風(fēng)、功勞木基地建設(shè)，打造廣西中藥材種植養(yǎng)殖核心基地和輻射基地集群。
三、保障措施
（一）建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。
（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、衛(wèi)生計生委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、財政廳、商務(wù)廳、人力資源社會保障廳、林業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局。列在第一位的為牽頭單位，下同）
由自治區(qū)工業(yè)和信息化委牽頭會同相關(guān)醫(yī)藥行業(yè)管理部門，建立自治區(qū)層面推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局，統(tǒng)籌研究推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項，協(xié)調(diào)解決重大問題。
（二）強(qiáng)化金融服務(wù)支撐。
（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳）
1. 加大對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金扶持力度。統(tǒng)籌安排自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各類專項資金，大力支持重大成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)及運行、產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)研究與開發(fā)、重點品種原料種植養(yǎng)殖基地建設(shè)、國家重大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項目配套等重點領(lǐng)域生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵全區(qū)各地加大力度支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、工業(yè)和信息化委、科技廳）
2.設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金。支持鼓勵金融機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)、各類社會資本按照市場化方式設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金。按照政府引導(dǎo)、市場運作、專業(yè)管理、滾動發(fā)展的原則，廣西政府投資引導(dǎo)基金積極參與基金設(shè)立。重點支持區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)的新藥械產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)及產(chǎn)品品種的兼并重組和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。鼓勵生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)相對集中的市、縣(市、區(qū))參照自治區(qū)做法，設(shè)立區(qū)域性生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
（責(zé)任單位：自治區(qū)金融辦、發(fā)展改革委、財政廳、工業(yè)和信息化委，人民銀行南寧中心支行，廣西銀監(jiān)局、廣西證監(jiān)局）
3.支持企業(yè)多渠道融資。積極開展高新技術(shù)醫(yī)藥企業(yè)上市培育工作，優(yōu)先支持符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)上市發(fā)行股票和企業(yè)(公司)債券。鼓勵醫(yī)藥企業(yè)采取股權(quán)融資、項目融資、租賃融資、信托融資、基金融資等形式實現(xiàn)融資。支持符合條件的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)通過打捆的方式發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具，支持中小生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。
（三）支持企業(yè)開拓市場。
（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化委、食品藥品監(jiān)管局）
1.支持鼓勵企業(yè)積極開拓市場。全力爭取廣西名優(yōu)醫(yī)藥產(chǎn)品品種進(jìn)入國家基本藥物目錄以及外省基本醫(yī)療保險藥品目錄，幫助企業(yè)申請藥號批文。對符合條件的廣西創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品、名優(yōu)產(chǎn)品，依法依規(guī)鼓勵優(yōu)先納入廣西增補(bǔ)國家基本藥物目錄、基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄；符合政府采購政策的產(chǎn)品，同等條件下優(yōu)先列入政府采購范圍。
（責(zé)任單位：自治區(qū)衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳、商務(wù)廳、公共資源交易中心）
2.鼓勵使用區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的藥品。同等條件下，鼓勵全區(qū)各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先采購使用藥品集中采購入圍目錄內(nèi)廣西生產(chǎn)的藥品，提高區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的藥品采購比例。對我區(qū)生產(chǎn)符合藥品集中分類采購條件的藥品，及時掛網(wǎng)供醫(yī)療機(jī)構(gòu)選采購。
（責(zé)任單位：自治區(qū)商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局）
3.支持區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品擴(kuò)大終端銷售。鼓勵醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)開展深度合作，提高醫(yī)藥商業(yè)公司配送能力，健全完善流通體系，擴(kuò)大區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的醫(yī)藥產(chǎn)品終端銷售，提升市場占有率。支持醫(yī)藥企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，推動企業(yè)開拓區(qū)外市場，拓展國際市場。
（四）支持新藥創(chuàng)制和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、財政廳、食品藥品監(jiān)管局）
1.編制新藥研發(fā)和醫(yī)療器械研發(fā)項目申報指南，通過自治區(qū)本級創(chuàng)新驅(qū)動資金或自治區(qū)本級科技計劃資金，對符合條件的生物醫(yī)藥企業(yè)的新藥研發(fā)項目給予相應(yīng)的資金扶持，重點扶持區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)入三期臨床試驗的中藥民族藥、天然藥物、化學(xué)藥品、生物制品1類新藥創(chuàng)制項目以及取得三類醫(yī)療器械臨床批件，進(jìn)入臨床試驗的具有自主知識產(chǎn)權(quán)(包括發(fā)明專利、軟件著作權(quán)等)的醫(yī)療器械開發(fā)項目。
（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化委、科技廳、食品藥品監(jiān)管局）
2.支持重點產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。對新獲得中藥民族藥和天然藥物、化學(xué)藥品、生物制品國家一類新藥證書的藥品，首次產(chǎn)業(yè)化的國家三類醫(yī)療器械證書的醫(yī)療器械創(chuàng)新產(chǎn)品，以及對仿制國家鼓勵仿制藥品目錄內(nèi)的藥品并獲得國家批準(zhǔn)文號實際投產(chǎn)的，通過申報科研項目資金和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的方式，給予獎勵性后補(bǔ)助。
（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委）
3.支持建設(shè)若干個國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級和自治區(qū)級工程(技術(shù))研究中心及工程(重點)實驗室、自治區(qū)級行業(yè)技術(shù)開發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、博士后工作站等新藥研發(fā)平臺。對廣西生物醫(yī)藥企業(yè)購買重大高新技術(shù)成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化且實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的重大項目，根據(jù)新增銷售額情況，按技術(shù)交易額20%—50%的比例給予資金補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助總額最高不超過500萬元。
（五）支持企業(yè)開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。
（責(zé)任單位：自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、科技廳、衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化委、財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府）
研究制定開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價工作的獎勵措施，確保一致性評價工作順利完成。對臨床需求量大、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)仿制藥，相關(guān)部門應(yīng)研究制定“一品一議”扶持政策，開辟優(yōu)先服務(wù)渠道，并對通過一致性評價藥品生產(chǎn)企業(yè)及品種，在基建投資、產(chǎn)業(yè)基金、醫(yī)保支付及藥品集中采購等方面予以傾斜支持。
（六）支持企業(yè)兼并重組。
（責(zé)任單位：自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、工業(yè)和信息化委，國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區(qū)稅務(wù)局）
鼓勵企業(yè)通過兼并重組進(jìn)軍大健康、醫(yī)療服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。對整體或部分遷入廣西的區(qū)外醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，或跨市整體遷建的廣西醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，依法依規(guī)優(yōu)先辦理《藥品生產(chǎn)許可證》；加快并聯(lián)審批，對被兼并企業(yè)的生產(chǎn)范圍、注冊批準(zhǔn)文號和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》證書按有關(guān)法律法規(guī)的要求，及時變更到兼并重組后的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)；按規(guī)定對符合條件的兼并重組企業(yè)落實土地增值稅、契稅和印花稅等稅收優(yōu)惠政策；對兼并重組或新引進(jìn)的區(qū)外二類以上醫(yī)療器械產(chǎn)品試行注冊資料互認(rèn)制度。
（七）支持中藥材保障能力建設(shè)。
（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、財政廳、衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化委、海洋和漁業(yè)廳）
重點扶持一批桂產(chǎn)道地大宗優(yōu)質(zhì)中藥材品種的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化與品牌化基地建設(shè)以及中藥材生產(chǎn)公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快推進(jìn)藥用植物4.0計劃，構(gòu)建用于藥用植物新資源與健康產(chǎn)品智能創(chuàng)制的藥用植物4.0平臺。自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)牽頭編制年度中藥材生產(chǎn)扶持項目申報指南，引導(dǎo)和鼓勵支持廣西中藥民族藥骨干企業(yè)、國有林場和中藥材專業(yè)種植養(yǎng)殖企業(yè)加大對中藥材產(chǎn)業(yè)的投入。
（八）支持壯瑤民族藥發(fā)展。
（責(zé)任單位：自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障廳）
加強(qiáng)壯藥瑤藥挖掘整理和壯藥瑤藥傳統(tǒng)知識保護(hù)與利用。完善壯藥瑤藥協(xié)同創(chuàng)新體系，加強(qiáng)壯藥瑤藥科學(xué)研究，完善壯藥瑤藥科研評價體系和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動壯藥瑤藥制劑發(fā)展。建立有序完善的壯瑤民族藥品種(制劑)進(jìn)入廣西醫(yī)保目錄機(jī)制，將符合條件的壯藥瑤藥品種(制劑)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險藥品目錄，鼓勵醫(yī)院擴(kuò)大壯瑤民族藥品采購、使用，加快制定壯瑤民族藥院內(nèi)制劑在緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)年度調(diào)劑使用審批和醫(yī)保報銷制度。
（九）加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。
（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳、教育廳）
加強(qiáng)對海內(nèi)外高層次創(chuàng)新人才的引進(jìn)力度，為到廣西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才提供啟動資金和完善的生活保障。加大高水平管理人才和科技人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，積極與國內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域知名院校開展人才培養(yǎng)合作，拓寬人才引進(jìn)渠道，完善人才培養(yǎng)環(huán)境。加強(qiáng)本地技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，滿足醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高端人才的需求。
