廣西壯族自治區(qū)人大常委會公告
(十二屆第68號)
《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2017年3月29日通過，現(xiàn)予公布，自2017年6月1日起施行。
廣西壯族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2017年3月29日
目 錄
第一章 總 則
第二章 推廣使用
第三章 社會化服務(wù)
第四章 科研開發(fā)
第五章 質(zhì)量保障
第六章 扶持措施
第七章 法律責(zé)任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了鼓勵、扶持農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。
第二條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣使用、社會化服務(wù)、科研開發(fā)、質(zhì)量保障等活動，適用本條例。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，逐步增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的資金投入，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系、安全保障體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理員隊伍建設(shè)，在村民委員會明確農(nóng)機(jī)協(xié)管員，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。財政、公安、國土資源、交通運輸、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，共同做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等方式開展農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用技術(shù)、安全生產(chǎn)知識和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳。
第二章 推廣使用
第六條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，結(jié)合自治區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，推廣適應(yīng)本地特點的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品。
第七條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)合理配置基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣專業(yè)人員。公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)。
第八條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和加快農(nóng)業(yè)機(jī)械更新的需要，確定、調(diào)整并公布農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣產(chǎn)品目錄，為農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人選購農(nóng)業(yè)機(jī)械提供信息服務(wù)。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門等有關(guān)部門，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝融合機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)計研發(fā)、制造工藝、作業(yè)技術(shù)等與農(nóng)田建設(shè)規(guī)范、農(nóng)作物品種選育標(biāo)準(zhǔn)、栽培模式、田間管理等互相適應(yīng)、融合。
第十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)扶持建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)和試驗，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械與農(nóng)藝融合，為農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供示范服務(wù)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持國有農(nóng)林場加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)，在引進(jìn)、使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新產(chǎn)品等方面發(fā)揮示范、引領(lǐng)和帶動作用。
自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定并公布農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 社會化服務(wù)
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人實行農(nóng)業(yè)機(jī)械聯(lián)合經(jīng)營或者合作經(jīng)營，扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)合作社、作業(yè)公司、租賃公司、作業(yè)服務(wù)協(xié)會、信息網(wǎng)絡(luò)平臺、中介組織等，建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)向市場化、規(guī)�；⑿畔⒒a(chǎn)業(yè)化、社會化發(fā)展。
第十二條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人與農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)組織按照自愿協(xié)商的原則開展有償農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械跨行政區(qū)域作業(yè)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。公安、交通等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，為農(nóng)業(yè)機(jī)械轉(zhuǎn)移提供安全保障和通行便利。
跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運輸跨行政區(qū)域作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛，按照國家有關(guān)規(guī)定免交車輛通行費。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)用油、用電、用氣供應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，保障水稻、糖料蔗等農(nóng)作物種收季節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)需要。
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化公益性信息收集與發(fā)布機(jī)制，及時提供公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化信息服務(wù)。
第十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的建設(shè)規(guī)劃和監(jiān)督管理，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械示范推廣、技術(shù)培訓(xùn)以及信息、中介、銷售、維修等服務(wù)。
第十五條 各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要，為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械使用、維修、銷售、管理等人員提供多種形式的技術(shù)培訓(xùn)。
從事拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其培訓(xùn)活動相適應(yīng)的場地、設(shè)備、技術(shù)人員、規(guī)章制度，并取得縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門頒發(fā)的駕駛培訓(xùn)許可證后，方可開展培訓(xùn)活動。
第四章 科研開發(fā)
第十六條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同科學(xué)技術(shù)行政部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，組織編制農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄，報自治區(qū)人民政府審定發(fā)布。
第十七條 自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)會同農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，制定并組織實施本地區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開發(fā)項目計劃，組織科研機(jī)構(gòu)、院校和企業(yè)，開展基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)攻關(guān)。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開發(fā)納入科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實際制定優(yōu)惠政策和扶持措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研平臺建設(shè)。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵、支持研究開發(fā)或者引進(jìn)先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保并適應(yīng)廣西地形地貌、氣候條件和產(chǎn)業(yè)特點的農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新材料、新工藝，對獲得自主知識產(chǎn)權(quán)并有重要推廣價值的農(nóng)業(yè)機(jī)械科技成果安排資金予以扶持。
第五章 質(zhì)量保障
第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、經(jīng)營者從事農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、維修、作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、行業(yè)或者自治區(qū)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、維修、作業(yè)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)會同本級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門及時制定有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、作業(yè)服務(wù)，國家和自治區(qū)沒有制定標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的，按照經(jīng)營者和使用者雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者和維修者應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨有關(guān)責(zé)任規(guī)定，對不符合質(zhì)量要求的農(nóng)業(yè)機(jī)械負(fù)責(zé)修理、更換、退貨，給農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者、銷售者和維修者應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)業(yè)機(jī)械常用零配件的正常供應(yīng)，及時處理農(nóng)業(yè)機(jī)械故障。
第二十一條 自治區(qū)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查工作，制定并組織實施自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查計劃，定期公布調(diào)查結(jié)果。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)及時處理農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量投訴。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門開展調(diào)查或者處理質(zhì)量投訴，不得收取任何費用。
第二十二條 從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記手續(xù)，并且具備國家規(guī)定的條件，取得相應(yīng)類別和等級的農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書，方可從事農(nóng)業(yè)機(jī)械維修業(yè)務(wù)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的維修類別和等級范圍內(nèi)從事維修業(yè)務(wù)，不得超越范圍承攬維修項目。
第二十三條 申請農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證書，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營所在地的縣級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門提出申請，提交能夠證明所具備條件的有關(guān)材料�？h級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
第六章 扶持措施
第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以政府推廣為主導(dǎo)的公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣體系建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)、試驗、示范。
第二十五條 基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)、推廣機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得侵占或者無償調(diào)撥。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)院校合并、撤銷的，應(yīng)當(dāng)在合并、撤銷后報上一級人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門備案。
第二十六條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼制度。
農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人購置政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機(jī)械的，在糧食、糖料蔗等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用農(nóng)業(yè)機(jī)械或者提前更新其使用的高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定享受購置補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼、更新補(bǔ)貼。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提高補(bǔ)貼服務(wù)質(zhì)量和效率，簡化補(bǔ)貼發(fā)放程序，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼服務(wù)窗口逐步向農(nóng)村延伸設(shè)置。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過強(qiáng)化信息公開、績效考核、風(fēng)險防控等方式，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督管理。農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ茫坏脭D占、截留、挪用，不得超越規(guī)定的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類發(fā)放補(bǔ)貼資金。
第二十七條 縣級以上人民政府可以采用貸款貼息方式，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向購置農(nóng)業(yè)機(jī)械、開展農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)服務(wù)以及從事農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的組織和個人提供貸款。
鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，開展小額信用貸款、聯(lián)保貸款、農(nóng)業(yè)機(jī)械抵押貸款和農(nóng)業(yè)機(jī)械融資租賃業(yè)務(wù)，支持農(nóng)民以及其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人購置、使用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。
鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械保險業(yè)務(wù)�？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施逐步將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等納入保險費用補(bǔ)貼范圍。
第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)推廣、培訓(xùn)的投入，把農(nóng)村機(jī)耕道路、規(guī)�；�(苗)場所、糧食烘干場所等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)納入地方年度基礎(chǔ)設(shè)施計劃;將農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)、安全監(jiān)理、質(zhì)量投訴監(jiān)督、鑒定機(jī)構(gòu)履行公益性職能所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
第二十九條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展資金安排中，適當(dāng)傾斜支持國家和自治區(qū)確定的貧困縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。
第三十條 規(guī)�；�(苗)場所、糧食烘干場所以及大型農(nóng)業(yè)機(jī)械臨時停放場(庫、棚)等項目所需用地，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地或者配套設(shè)施用地予以安排。
在糧食、糖料蔗等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集中區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照合理布局的原則，扶持建設(shè)規(guī)模化育秧(苗)場所、糧食烘干場所和高性能大型農(nóng)業(yè)機(jī)械集中停放場所、區(qū)域性維修保養(yǎng)場所等農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施。
第七章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條 違反本條例第十五條規(guī)定，未取得培訓(xùn)許可從事拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門責(zé)令停止違法行為，有違法所得的，處違法所得一倍以上三倍以下罰款;無違法所得的，處一千元以上一萬元以下罰款。
第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)公益性農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)民或者其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人收取或者變相收取農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣、培訓(xùn)服務(wù)費用的;
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門在開展質(zhì)量調(diào)查和質(zhì)量投訴處理中收取或者變相收取費用的;
(三)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金，或者超越規(guī)定的對象、標(biāo)準(zhǔn)和種類發(fā)放補(bǔ)貼資金的;
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門工作人員有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
有前款第一項、第二項行為的，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回所收取的費用。
第八章 附 則
第三十四條 本條例自2017年6月1日起施行。1996年8月6日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過的《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》同時廢止。
