崇左訊 近日，崇左市出臺《崇左市深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作方案》，通過實施“五大行動”抓好基層黨建，為脫貧攻堅提供堅強的組織保障，全市基層黨建和扶貧攻堅工作成效顯著。
抓責(zé)任強作風(fēng)，以清單管理抓落實。崇左市把抓黨建促脫貧工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核以及黨委書記抓基層黨建工作述職考核評議重要內(nèi)容，以考促抓;建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建促脫貧工作責(zé)任清單、問題清單、落實清單，明確責(zé)任人和時間表，層層簽訂責(zé)任狀，層層落實責(zé)任。深化“駐村蹲點”制度，要求領(lǐng)導(dǎo)干部每月到扶貧聯(lián)系點駐村蹲點2次以上，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三抓”，即抓指導(dǎo)推動、抓典型示范、抓機制創(chuàng)新;幫扶干部要做到“五幫五落實”，即幫轉(zhuǎn)變觀念、落實項目、提供服務(wù)、政策到戶，脫貧致富;落實規(guī)劃實施、政策宣傳、增收脫貧、村貌改造、組織建設(shè)。駐村辦聯(lián)合扶貧辦、督考局不定期深入村屯，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實責(zé)任清單以及駐村扶貧情況進行督查，以督促改，推動責(zé)任落實。
抓換屆強班子，以關(guān)鍵少數(shù)帶多數(shù)。在換屆中，崇左市注重把優(yōu)秀的人才放到脫貧攻堅最前沿。保持貧困縣黨政正職保持相對穩(wěn)定，“不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離”，表現(xiàn)特別優(yōu)秀的即使提拔了仍繼續(xù)兼任現(xiàn)職。注重在脫貧攻堅第一線考察識別干部，提拔重用143名脫貧攻堅實績突出的縣、鄉(xiāng)干部，對13名干不好、不在狀態(tài)的縣級班子成員進行調(diào)整，同時從市直部門下派了23名熟悉經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、扶貧的專業(yè)干部和優(yōu)秀選調(diào)生充實到縣級領(lǐng)導(dǎo)班子，充實脫貧攻堅力量。突出抓好此類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職選配，將扶貧工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”換下去，優(yōu)先把善于抓發(fā)展、善于抓扶貧、善于抓落實、善于破難題的優(yōu)秀干部選拔到貧困村屯較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任“班長”。通過談心談話、調(diào)研回訪、督導(dǎo)檢查等方式對縣鄉(xiāng)班子運行情況及抓黨建促脫貧攻堅工作進行調(diào)研督導(dǎo)，并向各縣(市、區(qū))黨委書記書面反饋，督促黨委書記聚焦主業(yè)、抓好主業(yè)。
抓組織強堡壘，以支部聯(lián)建激活力。崇左市組織820個機關(guān)、287個企業(yè)黨組織與287個貧困村黨組織“結(jié)對聯(lián)建”，通過互學(xué)互訪、共過“固定黨日”“送教下鄉(xiāng)”等形式，提高貧困村黨員素質(zhì)。幫助每個貧困村培養(yǎng)1名致富帶頭人，培養(yǎng)3名以上的村級后備干部，其中1名村支書后備干部，每年至少培養(yǎng)1名致富帶頭人入黨。
對梳理出來的82個軟弱渙散村黨組織，落實1名領(lǐng)導(dǎo)、1家單位、1個工作組、1名第一書記的“四個一”措施進行整頓，扎實推進249個行政村創(chuàng)星級黨組織建設(shè)工作。專項下?lián)茳h費給4個貧困縣培訓(xùn)經(jīng)費，輪訓(xùn)貧困縣村屯干部。組織千名村級后備干部進行集中培訓(xùn)，安排他們擔(dān)任村黨支部書記助理、第一書記扶貧助理，提高農(nóng)村工作水平。
抓管理強隊伍，以正反激勵促履職。崇左市實施第一書記產(chǎn)業(yè)扶貧工程，扶持第一書記引進龍頭企業(yè)和電商平臺，解決農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難題，培育了38名第一書記先進典型。通過推行“黨支部+專業(yè)合作社+黨員+農(nóng)戶”模式，建立黨建引領(lǐng)、群眾參與、黨群抱團發(fā)展的黨群致富合作社，樹立起扶綏縣大陵村、天等縣南嶺村等7個抓黨建促脫貧攻堅工作典型，為脫貧攻堅樹立榜樣。加強日�？记诤投讲榱Χ�，采取電話查崗、明察暗訪和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府每星期定期考勤相結(jié)合的方式，避免出現(xiàn)兩頭“空掛”的情況。建立第一書記召回撤換制度，對駐村時間不夠、不在狀態(tài)逐個約談，對表現(xiàn)較差的第一書記實行召回，今年共調(diào)整“雙帶”能力較弱的第一書記18名，同時補選出缺村干部57名，增強貧困村黨組織服務(wù)脫貧攻堅能力。
抓創(chuàng)新強服務(wù)，以互促發(fā)展創(chuàng)共贏。我市利用2010年以來實施“千屯組織規(guī)范化建設(shè)”工程的成果，充分發(fā)揮4400多個屯級黨組織的作用，經(jīng)常組織群眾利用建成的文化活動室、籃球場及舞臺等設(shè)施，開展群眾性文體活動，宣傳扶貧政策，推進文化扶貧。創(chuàng)新社會共同參與機制，廣泛動員社會力量參與扶貧，鼓勵各類群團組織和協(xié)會建立社會扶貧愛心平臺，支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。積極創(chuàng)建“黨群致富合作社”、“黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，深化“第一書記產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，把黨組織建在合作社和產(chǎn)業(yè)上，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。全市創(chuàng)建“黨群致富合作社”和“黨群產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”1838個，發(fā)展社員12.5萬人，吸納入社貧困人口7.1萬人，建立合作社黨組織105個。(唐家弟 朱海萍)
