本網(wǎng)訊：2014年12月12日，廣西縣域“十三五”發(fā)展規(guī)劃研討暨2014年廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會年會在南寧召開，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會副主任、廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會顧問潘文峰出席會議并作了重要講話，對縣域“十三五”規(guī)劃提出指導(dǎo)意見并強調(diào)發(fā)揮促進(jìn)會在推動我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

　　潘文峰指出，縣域“十三五”發(fā)展應(yīng)結(jié)合新常態(tài)發(fā)展編制規(guī)劃。

　　第一，要堅持“三硬發(fā)展”這條主線。“三硬”指發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是硬要求，創(chuàng)新發(fā)展是硬動力。廣西進(jìn)入本世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快車道，“十五”、“十一五”和將要結(jié)束的“十二五”，方方面面都取得了巨大的成就。但是跟全國一比，咱們的經(jīng)濟(jì)總量，咱們的人均水平?jīng)]有發(fā)生根本的變化。我們應(yīng)該正視我們的區(qū)情，來不得半點的驕傲，所以本世紀(jì)經(jīng)過的十幾年發(fā)展里面，大家都感覺變化很大，進(jìn)步很大，但是我們還是要把基本的區(qū)情認(rèn)識清楚。首先就是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量方面達(dá)不到做大做強做優(yōu)，沒有實力，其他都免談。這個社會就是實力社會，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，產(chǎn)業(yè)沒有做大做強不行。

　　第二，交通能源市政基礎(chǔ)設(shè)施要需要加大加快投資建設(shè)。大家都知道我們廣西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奉行了三個優(yōu)先，其中有一個交通優(yōu)先，我們的高速鐵路在全國是有名的。但是我們農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施還不行，我們的能源基礎(chǔ)設(shè)施也不行，能源方面我們半火電半水電。能源消耗太多，節(jié)能減排的壓力大，所以我們的基礎(chǔ)設(shè)施還得加大投入，加快建設(shè)。

　　第三，廣西城鎮(zhèn)化城市化的規(guī)模，質(zhì)量，水平有待提高。不光是規(guī)模問題，我們城鎮(zhèn)化的水平和質(zhì)量跟別的省相比還是有很大的差距。

　　第四，生態(tài)文明建設(shè)需要不斷的加強。2010年時候自治區(qū)做出了一個決定，要把廣西建設(shè)成一個生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。經(jīng)過這幾年的努力，取得了一些進(jìn)展，但是生態(tài)文明建設(shè)還是不行，從表觀上大家都感覺到空氣的質(zhì)量是比以前差了，水環(huán)境污染的事故時有發(fā)生，嚴(yán)重的事故時有發(fā)生。咱們農(nóng)村里面污水垃圾的處理設(shè)施沒有完全的建立起來，所以生態(tài)文明建設(shè)還是得推進(jìn)，很多的濕地建設(shè)、生態(tài)底線保護(hù)的問題都值得加強。

　　第五，廣西要彌補民生的缺口和提高人民生活質(zhì)量問題。我們民生方面，還有很多工作沒有能趕上別的省的水平。整個廣西人民的生活水平并沒有得到像東部地區(qū)那樣子的提高。2002-2003的時候，河池農(nóng)村里面大量的茅草房大量的泥巴房，現(xiàn)在這種現(xiàn)象已經(jīng)基本沒有了，都蓋了新屋子，新房子，生活水平提高了，但是房子搭建存在隱患。我們現(xiàn)在是社會主義初級階段的產(chǎn)能過剩，農(nóng)村里面的需求太大了，而我們的產(chǎn)能還沒有完全進(jìn)到農(nóng)村里面去，因此導(dǎo)致我們很多產(chǎn)能過剩。

　　潘文峰說，我區(qū)縣域“十三五”規(guī)劃應(yīng)具可操作性、突出特色和亮點。

　　首先要堅持發(fā)展才是硬道理，科學(xué)發(fā)展是硬要求，創(chuàng)新發(fā)展是硬動力。這么一個主線貫穿著“十三五”乃至更長時間，原來的路子發(fā)展勢必會把我們的資源承載力增加負(fù)擔(dān)，把環(huán)境破壞得一塌糊涂，我們的市場競爭力也沒辦法提高。所以就有個科學(xué)發(fā)展的要求，那么在新常態(tài)下不創(chuàng)新發(fā)展就沒有動力、發(fā)展不起來。因此要通過創(chuàng)新的辦法來解決發(fā)展中遇到的障礙和問題，不創(chuàng)新走不動。

　　其次要堅持國家戰(zhàn)略宏觀部署和自治區(qū)黨委的決策相結(jié)合。廣西縣域的發(fā)展不跟國家政策相一致的話是很難發(fā)展的。大的來說，廣西屬于新絲綢之路的經(jīng)濟(jì)帶的前沿，國家就要求廣西的沿海成為新開發(fā)的支點，這就要求廣西把自身發(fā)展跟政策相結(jié)合，最后落實到北部灣發(fā)展里面去。還有我們邊境線對外開放的問題，所以我們所做的規(guī)劃，做的工程要跟國家戰(zhàn)略宏觀部署和自治區(qū)黨委的決策相結(jié)合，才能得到國家和自治區(qū)的支持。

　　最后要圍繞已經(jīng)成形的產(chǎn)業(yè)為重點，已經(jīng)形成框架的產(chǎn)業(yè)，要延長產(chǎn)業(yè)鏈的和保持持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展，提高行業(yè)和企業(yè)的競爭力。二是要圍繞發(fā)達(dá)國家和東部發(fā)達(dá)地區(qū)來做，吸納學(xué)習(xí)，擴大我們的經(jīng)濟(jì)總量。

　　作為廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會的主管單位，潘文峰首先代表自治區(qū)發(fā)改委地區(qū)處對促進(jìn)會的各成員單位以及各級的發(fā)改部門的工作提出三點意見：

　　一是進(jìn)一步發(fā)揮促進(jìn)會作為我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智庫的作用。我們國家的智庫這幾年剛剛開始興起，具不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在全國范圍內(nèi)比較有水平的智庫只有400多個，智庫是要分層次、分層面的，有國際級的，有國家級的，有省級的，有市級的。再到縣、市(區(qū))一級，也應(yīng)該有這樣的智囊團(tuán)。廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會理所當(dāng)然的，義不容辭的應(yīng)該成為縣域發(fā)展的智庫。潘文峰提出一個目標(biāo)：希望在以后的工作中廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會要起到為各級發(fā)改部門、各黨委政府出謀獻(xiàn)策的作用。

　　二是廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會要為各級黨委和政府和各成員單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。希望促進(jìn)會盡可能的開辟更多的領(lǐng)域，更多的方便，為大家提供服務(wù)。例如促進(jìn)會的2015年工作計劃中所提到的要做一個云數(shù)據(jù)庫，這個現(xiàn)代的電子信息技術(shù)的發(fā)展到如今的地步，改變了我們整個社會，改變了我們的空間，改變了我們的思維，改變了我們的做法。因此云計算，大數(shù)據(jù)是我們面臨的一個新的機遇，也是新的挑戰(zhàn)。如果我們不適應(yīng)這個時勢的話，各方面的縣域的工作就不容易做好。因此希望廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會在為會員提供服務(wù)方面要更多的發(fā)揮作用。

　　三是希望大家共同努力完成廣西縣域科學(xué)發(fā)展促進(jìn)會明年的任務(wù)目標(biāo)。大家要認(rèn)認(rèn)真真的發(fā)揮社團(tuán)的優(yōu)勢，把我們的工作更加的拓展這個深度，更加的挖掘服務(wù)質(zhì)量，提高更上的層次。